Μη επιβολή διοικητικών κυρώσεων σε Ιταλούς οδηγούς λόγω παράτασης της χρονικής ισχύος των Διπλωμάτων οδήγησης ελαφρών, των Πιστοποιητικών Επαγγελματικής Ικανότητας (Π.Ε.Ι.) βαρέων μηχανοκίνητων οχημάτων και των αντίστοιχων Δελτίων Τεχνικού Ελέγχου. ΑΔΑ:6ΥΩ5465ΧΘΞ-Ξ5Φ

Εκτέλεση του κατ άρθρο 103 ΚΟΚ διοικητικού μέτρου της στέρησης της άδειας ικανότητας οδηγού και της αφαίρεσης των στοιχείων κυκλοφορίας του οχήματος.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Προεδρεύων: Χ. Φραγκούλης, Νομικός Σύμβουλος Εισηγήτρια: Α. Ροδοκάλη, Πάρεδρος α) Σε περίπτωση επιβολής των διοικητικών μέτρων της στέρησης της άδειας οδήγησης και της αφαίρεσης των στοιχείων κυκλοφορίας του οχήματος, κατ άρθρο 103 ΚΟΚ, αν ο παραβάτης παραδώσει τις άδειες κυκλοφορίας και της οδήγησης εντός τριών ημερών, από την αφαίρεση των κρατικών πινακίδων, στο πλαίσιο του διέποντος τη δράση της δημόσιας διοίκησης πνεύματος επιείκειας, η ισχύς όλων των επιβληθέντων διοικητικών μέτρων λήγει όταν παρέλθει η χρονική διάρκεια του διοικητικού μέτρου της αφαίρεσης των πινακίδων. β) Αντιθέτως, εάν, παρά την υπάρχουσα υποχρέωση, ο παραβάτης παραδώσει τα μη αφαιρεθέντα στοιχεία μετά την παρέλευση αρκετού χρόνου και πάντως μετά το προβλεπόμενο για την υποβολή αντιρρήσεων τριήμερο, ως αφετηρία για τον υπολογισμό του χρόνου έναρξης της εκτέλεσης αυτών, λαμβάνεται η ημερομηνία παράδοσής τους. Στην περίπτωση αυτή, δεδομένου ότι οι κρατικές πινακίδες έχουν αφαιρεθεί σε προγενέστερο της παράδοσης της άδειας κυκλοφορίας του οχήματος χρόνο, η συνολική στερητική της κυκλοφορίας του οχήματος ποινή προσαυξάνεται μέχρι συμπληρώσεως του χρόνου ισχύος του μέτρου της αφαίρεσης της άδειας κυκλοφορίας. γ) Επί παραλείψεως του παραβάτη να παραδώσει τα μη αφαιρεθέντα στοιχεία του οχήματος, εφ όσον επιβληθούν εις βάρος του τα κατά τα ανωτέρω διοικητικά μέτρα με απόφαση της αρμόδιας Αρχής, αυτός είναι υποχρεωμένος, αφού ειδοποιηθεί με απόδειξη από την οικεία Αστυνομική Αρχή, να παραδώσει την άδεια κυκλοφορίας του οχήματος και την άδεια ικανότητας οδηγού εντός προθεσμίας 5 ημερών από την ειδοποίηση, για την εκτέλεση της ποινής, η οποία και στη περίπτωση αυτή αρχίζει από την ημερομηνία παράδοσής τους, ήτοι σε μεταγενέστερο της αφαίρεσης των πινακίδων του οχήματος χρόνο. Στη περίπτωση αυτή αν ο παραβάτης δεν συμμορφωθεί τιμωρείται με φυλάκιση μέχρι εντός μηνός, ενώ η εκτέλεση του διοικητικού μέτρου δεν επηρεάζεται από την έκβαση της ποινικής δίκης.

Καταβολή αποδοχών :Με δεδομένα αυτά το Κλιμάκιο κρίνει ότι η μη τήρηση εκ μέρους του Δήμου της πενθήμερης προθεσμίας για την υποβολή αιτήσεων πρόσληψης και η αυθημερόν, με την ανάρτηση στο Πρόγραμμα Διαύγεια, διενέργεια των σχετικών προσλήψεων, ανεξαρτήτως των ζητημάτων που τίθενται ως προς τις αρχές της διαφάνειας και της ίσης πρόσβασης στις δημόσιες θέσεις, καθώς και της εκούσιας αυτοδέσμευσης του φορέα προς τις υποχρεώσεις που έχει αναλάβει, δεν ασκεί, εν προκειμένω, επιρροή στη νομιμότητα της διαδικασίας πρόσληψης, διότι δεν προκύπτει ότι εντός της ως άνω προθεσμίας προσήλθαν, πέραν των τελικώς προσληφθέντων, άλλοι υποψήφιοι για τις συγκεκριμένες θέσεις. Επιπλέον, εντός του προηγούμενου από τη λήξη της ελεγχόμενης σύμβασης δωδεκαμήνου, δεν είχαν συναφθεί με το ….. και το….. άλλες συμβάσεις εργασίας για την αντιμετώπιση κατεπειγουσών εποχικών ή πρόσκαιρων αναγκών κατ’ εφαρμογή του άρθρου 206 του ν. 3584/2007, δεν λαμβάνεται δε υπόψιν η προηγούμενη απασχόλησή τους με συμβάσεις που συνήφθησαν βάσει άλλης νομικής διάταξης (άρθρο 212 του ιδίου νόμου σε συνδυασμό με το άρθρο 20 του ν. 2190/1994) και για την κάλυψη άλλης φύσεως αναγκών (άμεσος κίνδυνος ζωής ή περιουσίας). Σε κάθε περίπτωση, τα καθήκοντα της συλλογής απορριμμάτων και ρίψης αυτών εντός του απορριμματοφόρου οχήματος που ανετέθησαν στους ως άνω φερόμενους ως δικαιούχους με την συναφθείσα βάσει του άρθρου 206 του ν. 3584/2007 σύμβαση εργασίας δίμηνης διάρκειας δεν ήταν όμοια ούτε παρεμφερή με εκείνα των εργατών κατασκευής και συντήρησης δρόμων, φραγμάτων και παρόμοιων κατασκευών, τα οποία εκτελούσαν κατά τα προαναφερόμενα χρονικά διαστήματα, κατά τα οποία ο Δήμος Κεντρικών ..... τελούσε σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης, αφού είναι πρόδηλο ότι η φύση των ανατεθεισών σε κάθε περίπτωση εργασιών ήταν διαφορετική. Μειοψήφισε ο Πάρεδρος Κωνσταντίνος Δήμου, σύμφωνα με τη γνώμη του οποίου η πρόσληψη των προαναφερθέντων φερόμενων ως δικαιούχων του χρηματικού εντάλματος στους κλάδους ΥΕ 16 (καθαριότητας) με την τελευταία σύμβαση και ΥΕ Εργατών (γενικών καθηκόντων) με την προηγούμενη, δεν διαφοροποιεί τη φύση, το είδος και τις συνθήκες της απασχόλησής τους, διότι οι εργαζόμενοι στους κλάδους αυτούς αποτελούν βοηθητικό προσωπικό με υποστηρικτικό ρόλο στην εκτέλεση χειρωνακτικών κυρίως εργασιών (σχετ. τα άρθρα 8 και 25 του Κλαδολογίου των Ο.Τ.Α., του π.δ/τος 37Α/1987, ΦΕΚ Α΄ 11), με συνέπεια η επίμαχη σύμβαση εξηρτημένης εργασίας δίμηνης διάρκειας αυτών να παρίσταται μη νόμιμη, καθόσον η εντός του αυτού έτους συναφθείσα, δυνάμει του άρθρου 212 του Κώδικος Καταστάσεως Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων, προηγούμενη ομοειδής σύμβαση να απέχει χρονικό διάστημα μικρότερο του κατ’ άρθρο 5 παρ. 1 του π.δ/τος 164/2004 τριμήνου. Η γνώμη όμως αυτή δεν εκράτησε. Τέλος, ο προσληφθείς οδηγός…., καίτοι είναι κάτοχος άδειας οδήγησης κατηγορίας Γ από 13.1.1998, δεν προκύπτει από τη σχετική άδεια οδήγησης ότι είναι κάτοχος Πιστοποιητικού Επαγγελματικής Ικανότητας (Π.Ε.Ι.) ούτε προσκόμισε ισχύον Δελτίο Επιμόρφωσης Οδηγού, με συνέπεια η πρόσληψή του, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, αλλά και την 2589/31.5.2018 σχετική ανακοίνωση πρόσληψης, να παρίσταται μη νόμιμη.  Επομένως, το Κλιμάκιο αφενός κρίνει κατά πλειοψηφία, ότι νομίμως συνήφθησαν οι 2613 και 2614/2.6.2018  συμβάσεις εργασίας, καθόσον δεν συνέτρεχαν εν προκειμένω οι διακωλυτικές προϋποθέσεις του άρθρου 21 παρ. 2 του ν. 2190/1994, αφετέρου ότι μη νομίμως συνήφθη η 2602/2.6.2018 σύμβαση εργασίας, διότι ο  προσληφθείς οδηγός δεν διέθετε Πιστοποιητικό Επαγγελματικής Ικανότητας.