Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΔΙΔΑΔ/Φ.69/98/38803/2018

Τροποποίηση της αριθ. ΔΙΔΑΔ/Φ.53/1379/οικ. 4727/19-2-2008 (ΦΕΚ Β 315) υπουργικής απόφασης «Καθορισμός υποχρεώσεων των υπαλλήλων που τελούν σε άδεια υπηρεσιακής εκπαίδευσης».

Καθορισμός υποχρεώσεων των υπαλλήλων που τελούν σε άδεια υπηρεσιακής εκπαίδευσης.

Τίθενται τα εξής ερωτήματα: α) Εάν υφίσταται υποχρέωση των πέντε εκπαιδευτικών που αναφέρονται στο έγγραφο του ερωτήματος, τριών εκ των οποίων έχει λυθεί η υπηρεσιακή σχέση, οι οποίοι στη διάρκεια του υπηρεσιακού βίου τους έλαβαν άδεια υπηρεσιακής εκπαίδευσης, οι τέσσερεις για την εκπόνηση διδακτορικής διατριβής και ο πέμπτος για την απόκτηση μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών, αλλά ουδέποτε κατέθεσαν στην αρμόδια υπηρεσία τους σχετικούς τίτλους, να επιστρέψουν, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 9 παρ. 1 περ. ε' του ν.2986/2002, ή της παραγράφου 3 της ΔΙΔΑΔ/Φ.53/1379/οικ.4727 (ΦΕΚ Β 315 27.2.2008) απόφασης του ...(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή Οι εκπαιδευτικοί που έλαβαν εκπαιδευτική άδεια για μεταπτυχιακές σπουδές ή εκπόνηση διδακτορικής διατριβής, αλλά μετά τη λήξη της δεν κατέθεσαν, υπαιτίως, στην αρμόδια υπηρεσία τον αντίστοιχο τίτλο σπουδών, υπείχαν υποχρέωση επιστροφής, εν όλω ή εν μέρει, του χρηματικού ποσού, το οποίο τους κατέβαλε κατά τη διάρκειά της το Ελληνικό Δημόσιο, εφόσον η άδειά τους έληξε κατά τη διάρκεια ισχύος της περίπτωσης ε΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 9 του ν. 2986/2002, πριν την αντικατάστασή της με την παράγραφο 4 του άρθρου 4 του ν. 3687/2008 (ομοφ.), ενώ δεν υπείχαν τέτοια υποχρέωση εάν η άδειά τους έληξε κατά τη διάρκεια ισχύος της παραπάνω διάταξης (πλειοψ.). Η προς καταλογισμό των πρώτων απαίτηση του Δημοσίου υπέπεσε στη δεκαετή παραγραφή του άρθρου 39 του ν. 4509/2017 (ομοφ.). Το καθ’ ύλη αρμόδιο όργανο για την έκδοση της γνωμοδότησης που προβλέπεται στην περίπτωση ε΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 9 του ν. 2986/2002, όπως ισχύει σήμερα, είναι, και μετά τη λύση της υπηρεσιακής σχέσης των εκπαιδευτικών που αφορά η γνωμοδότηση, το ΑΠΥΣΠΕ (ομοφ.).

Εκπαιδευτική άδεια -Επιστροφή αχρεωστήτως εισπραχθέντων (...)  Συνεπώς, ο ένδικος καταλογισμός είναι νόμιμος κατά το μέρος με το οποίο ζητείται από τον εκκαλούντα η επιστροφή της προσαύξησης των αποδοχών του κατά την περίοδο από 1.1.2006 έως και 31.12.2009, ύψους 32.517,04 ευρώ, όπως τα ποσά αυτά προκύπτουν από τον συνημμένο στη καταλογιστική απόφαση πίνακα υπολογισμού. Πλην, ενόψει της ιδιότητας του εκκαλούντος ως αχρεωστήτως, για επιγενόμενο λόγο, λαβόντος (σε βάρος του οποίου σε αντίθεση με τους υπολόγους δεν επιβάλλονται προσαυξήσεις πρβλ. αποφ. VII Τμ. 1314/2010, Ι Τμ. 1140/2002) και του ότι η, κατά τις διατάξεις της ΔΙΔΑΔ/Φ.53/1379/οικ.4727/19.2.2008 υπουργικής απόφασης, επιβολή νόμιμων τόκων επί της επιστραφείσας προσαύξησης, προβλέφθηκε σε χρόνο μεταγενέστερο του ισχύοντος, κατά το χρόνο χορήγησης της άδειας υπηρεσιακής εκπαίδευσης, Υπαλληλικού Κώδικα (βλ. σχετικά και άρθρο 169 παρ. 7 του 3528/2007, αποφ. Ι Τμ. 1194/2003), το Τμήμα άγεται στη κρίση ότι η επιβολή στον εκκαλούντα της καταβολής τόκων ποσού 19.367,66 ευρώ δεν είναι νόμιμη και συνεπώς, ως προς το κεφάλαιο της αυτό, η προσβαλλόμενη καταλογιστική πράξη είναι νομικώς πλημμελής και ακυρωτέα.

Κατ’ ακολουθία όλων των προεκτεθέντων, πρέπει η ένδικη έφεση να γίνει εν μέρει δεκτή, να περιορισθεί το καταλογισθέν σε βάρος του εκκαλούντος ποσό σε 32.517,04 ευρώ, να αποδοθεί στον εκκαλούντα το κατατεθέν παράβολο και να συμψηφισθούν τα δικαστικά έξοδα μεταξύ των διαδίκων (άρθρο 275 παρ 1 του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας -ν.2717/1999- που εφαρμόζεται αναλόγως σύμφωνα με το άρθρο 123 του π.δ/τος 1225/1981, όπως ισχύει μετά το ν. 3472/2006).

Χορήγηση (για υποτρόφους του Ι.Κ.Υ.)- Ανανέωση αδείας υπηρεσιακής εκπαίδευσης εκπαιδευτικών Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης για το σχολικό έτος 2011-2012 ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ 12 ΑΔΑ:4Α369-Φ

Εκπαιδευτικοί Ιδιωτικών Σχολείων – Χορήγηση άδειας υπηρεσιακής εκπαίδευσης για εκπόνηση διδακτορικής διατριβής.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Δεν είναι δυνατή η χορήγηση άδειας υπηρεσιακής εκπαίδευσης για εκπόνηση διδακτορικής διατριβής σε εκπαιδευτικό που εξήντλησε το ανώτατο υπό του νόμου προβλεπόμενο χρονικό διάστημα των τεσσάρων ετών για την χορήγηση της άδειας αυτής και, επιπρόσθετα δεν προβλέπεται η χορήγηση αναδρομικά άδειας υπηρεσιακής εκπαίδευσης σε εκπαιδευτικό, επειδή είχε φοιτήσει κατά το παρελθόν σε μεταπτυχιακό πρόγραμμα σπουδών, χωρίς να ζητήσει τη σχετική άδεια και επί πλέον δεν είναι υποχρεωτική για τη Διοίκηση η χορήγηση (συμπλήρωση) του συνολικού χρόνου (5 ετών) άδειας υπηρεσιακής εκπαίδευσης που δικαιούται ο εκπαιδευτικός, καθ’ όλη τη διάρκεια της υπηρεσίας του, χωρίς τη συνδρομή των νομίμων προϋποθέσεων.

Εκπαιδευτικοί – Άδεια υπηρεσιακής εκπαίδευσης με αποδοχές – Μη κατάθεση τίτλου μεταπτυχιακών σπουδών ή διδακτορικής διατριβής εντός έτους – Επιστροφή ή μη των καταβληθεισών αποζημιώσεων, αποδοχών ή προσαυξήσεων, τυχόν οικονομικές επιπτώσεις.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Ο εκπαιδευτικός που μετά τη λήξη της άδειας υπηρεσιακής εκπαίδευσης δεν καταθέσει, εντός έτους, τίτλο μεταπτυχιακών σπουδών ή διδακτορικής διατριβής, δεν έχει οποιαδήποτε οικονομική ή άλλη επίπτωση.

Δημόσιοι υπάλληλοι – Αργία – Εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 103 του ν. 3528/2007, όπως ισχύουν – Ύψος καταβληθέντων αποδοχών των υπαλλήλων που τελούν σε κατάσταση αργίας για το χρονικό διάστημα μετά την ισχύ του ν. 4093/2012. (έχει γίνει αποδεκτή τόσο από τον Υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης όσο και από τον αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών-βλέπε ΔΙΔΑΔ/Φ. 69/56/οικ.15848/2014)

Εφαρμογή του συστήματος επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων – Αναδρομική τοποθέτηση υπαλλήλων κατ’ εφαρμογή ακυρωτικής δικαστικής απόφασης – Μοριοδότηση του χρόνου υπηρεσίας σε θέσεις ευθύνης και σε περιπτώσεις αδειών μητρότητας και υπηρεσιακής εκπαίδευσης.1. α) Υπάλληλοι, οι οποίοι είχαν αρχικώς παραλειφθεί και κατ’ εφαρμογή ακυρωτικής δικαστικής απόφασης επελέγησαν και τοποθετήθηκαν αναδρομικά σε θέσεις ευθύνης, λαμβάνουν τη μοριοδότηση του κριτηρίου της διοικητικής εμπειρίας, που αντιστοιχεί στο χρονικό διάστημα της αναδρομικής τοποθέτησής τους (ομοφ.). β) Υπάλληλοι, οι οποίοι είχαν επιλεγεί, τοποθετηθεί και ασκήσει τα καθήκοντα της θέσης ευθύνης, αλλά στη συνέχεια η επιλογή τους ακυρώθηκε σε εκτέλεση δικαστικής απόφασης, δεν λαμβάνουν τη μοριοδότηση της διοικητικής εμπειρίας για το χρονικό διάστημα που άσκησαν, βάσει της ακυρωθείσης επιλογής, τα καθήκοντα της θέσης ευθύνης (πλειοψ.). 2. α) Υπάλληλοι, οι οποίοι έχουν επιλεγεί και τοποθετηθεί σε θέσεις ευθύνης, σε περίπτωση που δεν ασκούν τα καθήκοντα της θέσης αυτής για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο του μηνός, λόγω λήψης άδειας υπηρεσιακής εκπαίδευσης, τα δε καθήκοντά τους ασκήθηκαν από το νόμιμο αναπληρωτή τους, δεν μπορούν να λάβουν τα μόρια που αντιστοιχούν στη διοικητική εμπειρία για το χρονικό διάστημα που είχαν λάβει την άδεια αυτή. Τη μοριοδότηση του κριτηρίου της διοικητικής εμπειρίας δικαιούνται οι νόμιμοι αναπληρωτές των υπαλλήλων, που είχαν επιλεγεί και τοποθετηθεί σε θέσεις ευθύνης και έλαβαν τις άδειες μητρότητας ή υπηρεσιακής εκπαίδευσης, για το χρονικό διάστημα που αυτοί άσκησαν τα σχετικά καθήκοντα, κατ’ αναπλήρωση των αρχικώς επιλεγέντων υπαλλήλων (ομοφ.). β) Οι γυναίκες υπάλληλοι που επιλέγονται και τοποθετούνται σε θέσεις ευθύνης και στη συνέχεια λαμβάνουν άδεια μητρότητας δικαιούνται τη μοριοδότηση, ως προς το κριτήριο της διοικητικής εμπειρίας, και για το χρονικό διάστημα που έλαβαν την άδεια αυτή (πλειοψ.).

Άρση τοποθέτησης μονίμου δημοσίου υπαλλήλου.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Η Διοίκηση υποχρεούται να προβεί στην άρση της τοποθέτησης του αναφερόμενου μονίμου δημοσίου υπαλλήλου της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος, λόγω απουσίας του σε άδεια υπηρεσιακής εκπαίδευσης.