ΝΣΚ/101/2004
Τύπος: Γνωμοδότησεις Ν.Σ.Κ.
Ανωτέρα βία. Πριμοδότηση αιγοπροβείου κρέατος. Απώλεια επιλεξίμων ζώων από έντονη χιονόπτωση. Επαρκής απόδειξη.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Κατά την έννοια των άρθρων 41 και 48 του Κανονισμού 2419/01 αποτελεί φυσικό περιστατικό διαβίωσης του κοπαδιού και όχι περιστατικό ανωτέρας βίας, η απώλεια επιλεξίμων ζώων από έντονη χιονόπτωση, ενόψει της εποχής του χρόνου που συνέβη (Φεβρουάριος). Σε κάθε περίπτωση, η περί αυτού ουσιαστική κρίση, εξαρτωμένη από τις μη προκύπτουσες από τα στοιχεία του φακέλου ειδικότερες περιστάσεις (ένταση και συχνότητα του καιρικού φαινομένου στον συγκεκριμένο τόπο κατά τη δεδομένη εποχή του χρόνου, συνθήκες συγκεκριμένης εκτροφής και ληφθέντα μέτρα προστασίας), ανήκει στην κρίση της αρμόδιας αρχής. Δεν συνιστά ικανοποιητική για την αρμόδια αρχή απόδειξη μόνη η δήλωση του ενδιαφερομένου για την απώλεια των επιλεξίμων ζώων.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΝΣΚ/25/2001
Κοινοτικό Δίκαιο. Πριμοδότηση στον τομέα αιγοπροβείου κρέατος. Ανωτέρα βία. Περιστατικό σοβαρής φυσικής καταστροφής. Αποδείξεις συνδρομής.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
(Τριμελούς Επιτροπής) Για να θεωρηθεί κατ άρθρο 11 παρ.2 του Κανονισμού 3887/92, ότι συντρέχει περιστατικό ανωτέρας βίας, ικανό να θεραπεύσει την μη τήρηση της υποχρεώσεως διατηρήσεως των επιλεξίμων ζώων για 100 ημέρες, και να επιτρέψει την καταβολή στους παραγωγούς της σχετικής πριμοδότησης, απαιτείται η (εμπρόθεσμη) επίκληση του περιστατικού αυτού, να συνοδεύεται από αξιόπιστη και ικανοποιητική για την αρμόδια υπηρεσία, κατά κανόνα δε έγγραφη απόδειξη της συνδρομής του. Η εκτίμηση της επάρκειας και αξιοπιστίας της πιθανολογουμένης απώλειας ζώων που δεν ευρέθησαν, διότι πιθανώς καταπλακώθηκαν από φερτά υλικά της νεροποντής, εξαρτάται από τις ειδικότερες συνθήκες του συγκεκριμένου περιστατικού, και από την δυνατότητα προσκομίσεως ή μη άλλων αποδεικτικών στοιχείων, εναπόκειται δε σε κάθε περίπτωση στην ουσιαστική κρίση της αρμόδιας υπηρεσίας. Σοβαρή φυσική καταστροφή (χαλαζόπτωση και έντονη πλημμυρική βροχόπτωση κατά μήνα Μάϊο, που προκάλεσε την απώλεια επιλέξιμων ζώων) πληροί κατ αρχήν το αντικειμενικό και υποκειμενικό στοιχείο της ανωτέρας βίας, στην ουσιαστική πάντως κρίση της αρμόδιας υπηρεσίας εναπόκειται σε κάθε περίπτωση η διαπίστωση, αν οι παραγωγοί είχαν λάβει όλα τα κατάλληλα μέτρα προστασίας (πλην των υπερμέτρων θυσιών) κατά του ασυνήθους περιστατικού.
ΝΣΚ/430/2003
Ανωτέρα βία. Πριμοδότηση αιγοπροβείου κρέατος. Αναγκαστική πώληση επιλεξίμων ζώων για επικαλούμενους λόγους υγείας του παραγωγού.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Δεν συνιστά περίσταση ανωτέρας βίας κατ’ άρθρο 48 Καν. 2419/01, παροδικό εγκεφαλικό επεισόδιο και η εκ τούτου ανικανότητα του ενδιαφερομένου να ασκήσει το επάγγελμά του για μεγάλο χρονικό διάστημα, κατ’ επίκληση των οποίων προέβη σε αναγκαστική πώληση μέρους του ποιμνίου του, διότι αφ’ ενός μεν το περιστατικό έλαβε χώρα πριν αναλάβει, με την υποβληθείσα αίτησή του, την υποχρέωση διατήρησης των επιλεξίμων ζώων και άρα ο ίδιος ήταν εν γνώσει του ενδεχομένου να μη μπορεί να ανταποκριθεί στις αναληφθείσες υποχρεώσεις, αφ’ ετέρου δε η γνωστοποίηση του περιστατικού αυτού, των περί αυτού αποδείξεων και της αναγκαστικής πώλησης των ζώων έγινε αδικαιολόγητα εκπρόθεσμα.
ΝΣΚ/431/2003
Ανωτέρα βία. Πριμοδότηση αιγοπροβείου κρέατος. Αναγκαστική πώληση και απώλεια επιλεξίμων ζώων λόγω πλημμελούς φύλαξης για επικαλούμενους λόγους υγείας του παραγωγού.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Δεν συνιστά περίσταση ανωτέρας βίας κατ’ άρθρο 48 Καν. 2419/01, βαρεία στεφανιαία νόσος και η εξ αυτής ανικανότητα του ενδιαφερομένου να ασκήσει το επάγγελμά του για μεγάλο χρονικό διάστημα, κατ’ επίκληση των οποίων το μεν απώλεσε ζώα λόγω πλημμελούς φύλαξης του ποιμνίου, το δε αναγκάσθηκε να πωλήσει μέρος αυτού, διότι πρώτον οι λόγοι ανωτέρας βίας προϋπήρχαν της υποβολής της αίτησης ενίσχυσης και της ανάληψης της σχετικής υποχρέωσης διατήρησης των επιλεξίμων ζώων, η δε έξαρσή τους παρουσιάσθηκε μετά τη λήξη του χρόνου της υποχρεωτικής διατήρησης, άρα εκτός χρονικών πλαισίων της επίμαχης υποχρέωσης, και δεύτερον διότι η γνωστοποίηση του περιστατικού της ασθένειας, των περί αυτού αποδείξεων και της απώλειας των επιλεξίμων ζώων έγινε αδικαιολόγητα εκπρόθεσμα.
ΝΣΚ/484/2003
Πριμοδότηση αιγοπροβείου κρέατος. Ανωτέρα βία. Εκπρόθεσμα δηλωθείς θάνατος επιλεξίμων ζώων από επικαλουμένους λόγους επιζωοτίας.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Δεν αποτελεί ανωτέρα βία, ούτε εξαιρετική και δεόντως αιτιολογημένη περίπτωση για τη μη διατήρηση των επιλεξίμων ζώων για τον απαιτούμενο χρόνο, ή τη μη χρησιμοποίηση του 90% τουλάχιστον των δικαιωμάτων πριμοδότησης αντιστοίχως, ο εκπρόθεσμα δηλωθείς θάνατος των επιλεξίμων ζώων από επικαλουμένους λόγους επιζωοτίας.
ΝΣΚ/100/2004
Ανωτέρα βία. Πριμοδότηση παραγωγών προβείου και αιγείου κρέατος. Υποχρεωτική λόγω μεταδοτικής νόσου σφαγή επιλεξίμων ζώων. Υποβληθείσα αίτηση ενίσχυσης μεταξύ του χρόνου επιβολής υγειονομικών μέτρων και αυτού της απόφασης για την ολική θανάτωση.(..)Κατάσταση : Μη αποδεκτή
Συνιστά περίπτωση ανωτέρας βίας κατ’ άρθρο 48 Καν. 2419/01 η αναγκαστική λόγω μεταδοτικής νόσου και εντός του χρονικού διαστήματος της υποχρεωτικής διατήρησης σφαγή των επιλεξίμων ζώων της εκτροφής, ακόμη και αν η σχετική αίτηση ενίσχυσης υποβλήθηκε κατά το χρονικό διάστημα μεταξύ της Νομαρχιακής απόφασης για την επιβολή υγειονομικών μέτρων στην εκτροφή των αιτούντων και της όμοιας απόφασης για την ολική θανάτωση και καταστροφή των ζώων αυτής.
ΝΣΚ/182/2004
Ανωτέρα βία. Πρόγραμμα διατήρησης σπάνιων φυλών αγροτικών ζώων. Επικαλούμενοι λόγοι υγείας παραγωγού, εκπρόθεσμα γνωστοποιηθέντες στην αρμόδια αρχή.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Στο πλαίσιο του προγράμματος διατήρησης σπάνιων φυλών αγροτικών ζώων, δεν αποτελεί ανωτέρα βία, ικανή να δικαιολογήσει την, χωρίς προηγούμενη έγγραφη άδεια της αρμόδιας αρχής, πώληση ζώων των επιλεξίμων φυλών, η επικαλούμενη ανικανότητα του κατόχου της εκμετάλλευσης να ασκήσει το επάγγελμά του για μεγάλο χρονικό διάστημα για λόγους υγείας, οι οποίοι γνωστοποιήθηκαν εκπρόθεσμα στην αρμόδια αρχή, και σε κάθε περίπτωση δεν καθιστούσαν απολύτως αδύνατη την εκπλήρωση των σχετικών υποχρεώσεων.
ΝΣΚ/459/2000
Κοινοτικό Δίκαιο - Κτηνοτροφία. Πριμοδότηση στον τομέα του αιγοπροβείου κρέατος. Ανωτέρα βία.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
(Τριμελούς Επιτροπής) Για την συνδρομή περιστατικού ανωτέρας βίας, ικανού να θεραπεύσει την μη τήρηση της υποχρεώσεως διατηρήσεως των επιλεξίμων ζώων για 100 ημέρες, και να επιτρέψει την παρά την έλλειψή της, καταβολή στους παραγωγούς αιγοπροβείου κρέατος της σχετικής πριμοδοτήσεως, δεν αρκεί η επίκληση περιστατικού ασυνήθους (αντικειμενικό στοιχείο) που παρά την επιδειχθείσα επιμέλεια (υποκειμενικό στοιχείο) είχε αναπότρεπτες συνέπειες, αλλά επί πλέον απαιτείται το περιστατικό αυτό και οι σχετικές αποδείξεις του να γνωστοποιούνται εγγράφως από τον κάτοχο της εκμετάλλευσης στην αρμόδια υπηρεσία, εντός 10 εργάσιμων ημερών, αφ ότου είναι σε θέση να το κάνει. Η γνωστοποίηση του περιστατικού και των αποδείξεών του δεν είναι απαραίτητο να γίνουν συγχρόνως και αναποσπάστως, η υπέρβαση όμως της 10ημέρου προθεσμίας πρέπει να δικαιολογείται και αποδεικνύεται δεόντως. Εξέταση τεσσάρων περιπτώσεων με επίκληση λόγων ανωτέρας βίας.
ΝΣΚ/183/2004
Ανωτέρα βία. Πρόγραμμα διατήρησης αυτόχθονων σπάνιων φυλών αγροτικών ζώων. Θάνατος ζώου επιλέξιμης φυλής από μερική έμφραξη εντέρου.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Δεν αποτελεί ανωτέρα βία στο πλαίσιο του προγράμματος διατήρησης αυτόχθονων σπάνιων φυλών αγροτικών ζώων, κατ’ άρθρο 48 του Κανονισμού 2419/01, αλλά φυσικό περιστατικό κατ’ άρθρο 41 του αυτού Κανονισμού, η εμπρόθεσμη προς την αρμόδια αρχή γνωστοποίηση του οποίου μπορεί να απαλλάξει τον κάτοχο της εκμετάλλευσης από τις συνέπειες της μη διατήρησης ζώου επιλέξιμης φυλής κατά τον απαιτούμενο χρόνο, ο θάνατος ζώου επιλέξιμης φυλής που επήλθε από μερική έμφραξη εντέρου.
ΝΣΚ/184/2004
Ανωτέρα βία. Πρόγραμμα διατήρησης αυτόχθονων σπάνιων φυλών αγροτικών ζώων. Εξέταση τεσσάρων περιπτώσεων.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Στο πλαίσιο του προγράμματος διατήρησης αυτόχθονων σπάνιων φυλών αγροτικών ζώων, δεν αποτελούν ανωτέρα βία, ικανή να απαλλάξει τους ενδιαφερομένους παραγωγούς από τις υποχρεώσεις του προγράμματος α) εκπροθέσμως γνωστοποιηθείσα ανικανότητα παραγωγού να ασκήσει το επάγγελμά του για λόγους υγείας που δεν καθιστούν απολύτως αδύνατη έστω και δι’ αντιπροσώπου την εκπλήρωση των σχετικών υποχρεώσεων, β) εκπροθέσμως γνωστοποιηθείς θάνατος του κατόχου της εκμετάλλευσης, γ) θάνατος ζώου από κολικό εντέρου, ο οποίος όμως συνιστά φυσικό περιστατικό κατ’ άρθρο 41 Καν. 2419/01, δ) αδυναμία ζώου να πραγματοποιήσει δύο γεννήσεις στο διάστημα της 5ετίας.
ΝΣΚ/319/2004
Κοινοτικό Δίκαιο – Βιολογική Κτηνοτροφία – Ανωτέρα βία – Εμπρόθεσμη γνωστοποίηση – Απόδειξη.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Η αναγνώριση περιστατικού ανωτέρας βίας, ιδίως στα πλαίσια του Καν. 1257/99 και ειδικότερα στη προκειμένη περίπτωση στα πλαίσια εφαρμογής του Προγράμματος «Βιολογική Κτηνοτροφία», προϋποθέτει την εκ μέρους του ενδιαφερομένου εμπρόθεσμη προς την αρμόδια αρχή γνωστοποίηση του εν λόγω περιστατικού, μαζί με τις περί αυτού έγγραφες αποδείξεις, εντός 10 εργασίμων ημερών, αφ’ ής είναι σε θέση να το κάνει ώστε να μπορεί η αρμοδία αρχή εγκαίρως να ολοκληρώσει την εκτίμηση για το αν το επικαλούμενο περιστατικό συνιστά πράγματι περίπτωση ανωτέρας βίας, αν το ίδιο περιστατικό υπήρξε πράγματι η αιτία της αδυναμίας του υποχρέου να τηρήσει τις συμβατικές του υποχρεώσεις και αν για την αποτροπή του είχαν ληφθεί τα κατάλληλα μέτρα προστασίας. Έλλειψη των προϋποθέσεων αυτών συνεπάγεται ότι δεν μπορεί το επικαλούμενο περιστατικό να ληφθεί υπόψη ως λόγος απαλλαγής του ενδιαφερομένου από τις επίμαχες υποχρεώσεις.