ΝΣΚ/116/2006
Τύπος: Γνωμοδότησεις Ν.Σ.Κ.
Παροχή (θετικής) γνωμοδοτήσεως εκ μέρους του Ν.Σ.Κ. κατ’ άρθρο 66 παρ.2 ΠΔ 284/1989 για πρόταση τροποποιήσεως συμβάσεως.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Ο Ν. 3433/2006 θα αρχίσει εφαρμοζόμενος την 8-4-2006. Δεν εφαρμόζεται επί συμβάσεων που ήδη έχουν υπογραφεί και εκτελούνται, οπότε εφαρμόζεται το ΠΔ 284/1989. Το Ν.Σ.Κ. έχει αρμοδιότητα να εκδόσει γνωμοδότηση μόνο για τις περιπτώσεις της παρ.2 του άρθρου 66 ΠΔ 284/1989. Στην προκειμένη περίπτωση, αφού οι περί καθορισμού του υποκειμένου του Φ.Π.Α. διατάξεις είναι αναγκαστικού δικαίου το τροποποιημένο κείμενο των υπό εξέταση συμβάσεων είναι σύννομο και το Δημόσιο μπορεί να επιστρέψει στον προμηθευτή, ως αποζημίωση, όποιο ποσό φόρου, κρατήσεως κλπ ο τελευταίος έχει καταβάλει. Η κοινοπραξία στερείται νομικής προσωπικότητας και οι μετέχουσες σ’ αυτήν εταιρείες διατηρούν την αυτοτέλειά τους. Επομένως ορθά διευκρινίζεται στο τροποποιημένο κείμενο των, ως άνω, συμβάσεων ότι το Δημόσιο θα βαρύνεται με τον Φ.Π.Α., που τυχόν θα επιβληθεί σε κάθε μία εταιρεία της κοινοπραξίας. Είναι σύννομο να έχει συμφωνηθεί ο προμηθευτής να πληρώνεται με τίμημα απαλλαγμένο φόρων, κρατήσεων κλπ. Σε περίπτωση μεταβολής συμβατικής προθεσμίας εκτελέσεως μιας συμβάσεως το Ν.Σ.Κ. δεν έχει αρμοδιότητα να εκδόσει την κατ’ άρθρο 66 παρ.2 ΠΔ 284/1989 γνωμοδότησή του.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΝΣΚ/93/2008
Προμήθειες Ενόπλων Δυνάμεων. Τροποποίηση συμβάσεως Αντισταθμιστικών Ωφελημάτων κατά το άρθρο 66 ΠΔ 284/1989.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Το Ν.Σ.Κ. δεν έχει αρμοδιότητα να γνωμοδοτεί κατά το άρθρο 66 παρ.2 του ΠΔ 284/1989 γενικώς για τροποποίηση συμβάσεων Αντισταθμιστικών Ωφελημάτων. Εφ’ όσον δεν τίθεται με το υποβαλλόμενο έγγραφο συγκεκριμένος νομικός προβληματισμός, δεν συντρέχει περίπτωση το Ν.Σ.Κ. να γνωμοδοτήσει ούτε κατά τις διατάξεις του οργανισμού του (Ν 3086/2002).
ΝΣΚ/373/2005
Παροχή γνωμοδότησης κατ’ άρθρο 66 παρ.2 ΠΔ 284/1989 για την τροποποίηση συμβάσεως προμηθείας.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Ενόψει των από την Υπηρεσία δοθέντων στοιχείων το Ν.Σ.Κ. παρέχει την κατ’ άρθρο 66 παρ.2 ΠΔ 284/1989 θετική γνωμοδότησή του, για την τροποποίηση των άρθρων 6 παρ.6 των υπ’ αριθ. 03/2002 και 13/2002 Συμβάσεων Προμηθείας, που έχει υπογράψει το Γενικό Επιτελείο Ναυτικού με αλλοδαπή εταιρεία υλικών αεροσκαφών.
ΝΣΚ/541/2008
Tροποποίηση Συμβάσεως προμηθείας των Ενόπλων Δυνάμεων. Το Ν.Σ.Κ. δεν έχει αρμοδιότητα να γνωμοδοτήσει για τις τροποποιήσεις των χρονοδιαγραμμάτων παραδόσεων, διότι η περίπτωση υπάγεται στην παρ.1 του άρθρου 66 του ΠΔ 284/1989. Η τροποποίηση του χρόνου ασκήσεως option μετά τον προβλεπόμενο χρόνο ασκήσεώς του, εμπίπτει στη γνωμοδοτική αρμοδιότητα του άρθρου 66 παρ.2 του ΠΔ 284/1989, πλην όμως για μια τέτοια τροποποίηση είναι εξεταστέον αν συντρέχουν οι προϋποθέσεις εφαρμογής των διατάξεων του Ν 3433/2006 (άρθρο 51).
ΝΣΚ/323/2011
Ένοπλες Δυνάμεις – Δυνατότητα διεξαγωγής διαπραγματεύσεων κατ’ άρθρο 66 ΠΔ 284/1989 για τροποποίηση σύμβασης προμήθειας.(..)Κατάσταση : Μη αποδεκτή
Δεν παρέχεται νόμιμη δυνατότητα διεξαγωγής διαπραγματεύσεων για την τροποποίηση συμβάσεων των Ενόπλων Δυνάμεων, κατά το άρθρο 66 του ΠΔ 284/1989 προκειμένου, αντί της είσπραξης χρηματικής απαίτησης υπέρ του Δημοσίου να χορηγηθούν από τον αντισυμβαλλόμενο υλικά και υπηρεσίες. (ομοφ.) ΠΑΡΑΠΕΜΦΘΗΚΕ ΣΤΗΝ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΚΑΙ ΕΚΔΟΘΗΚΕ Η ΥΠ' ΑΡΙΘΜ. 88/2013 ΓΝΩΜ.
ΝΣΚ/398/2005
Πρόταση τροποποιήσεως συμβάσεως κατ’ άρθρο 66 παρ.2 ΠΔ 284/1989. Γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Ενόψει των από την Υπηρεσία δοθέντων στοιχείων το Ν.Σ.Κ. παρέχει την κατ’ άρθρο 66 παρ.2 ΠΔ 284/1989 θετική γνωμοδότησή του για την υποβολή προτάσεως από πλευράς ΓΕΣ προς την ΕΛΒΟ ΑΒΕ για την απαλλαγή της από την προσκόμιση του 29% του υλικού της υπ’ αριθμ. 0366Γ/2001 Συμβάσεως Πλαίσιο και Συμβάσεως 1ου έτους.
ΝΣΚ/5/2007
Τροποποίηση Συμβάσεων κατ’ άρθρο 66 παρ.2 ΠΔ 284/1989.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Ενόψει των από την Υπηρεσία δοθέντων στοιχείων το Ν.Σ.Κ. παρέχει την θετική γνωμοδότησή του για την τροποποίηση των υπ’ αριθμ. 04 και 05/2006 Συμβάσεων μεταξύ της Πολεμικής Αεροπορίας και της εταιρείας ROLLS ROYCE CORPORATION, που αφορούν την υποστήριξη των αεροκινητήρων των Α/Φ Embraer και Gulfstream.
ΝΣΚ/6/2007
Τροποποίηση συμβάσεως προμήθειας που διέπεται από το ΠΔ 284/1989. Γνωμοδοτική αρμοδιότητα του Ν.Σ.Κ. κατά το άρθρο 66 παρ.2 ΠΔ 284/1989.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Η τροποποίηση της παροχής του αντισυμβαλλομένου είναι νόμιμη και ερείδεται στο άρθρο 66 παρ.2 του ΠΔ 284/1989 και τους όρους της σύμβασης, εφ’ όσον δεν επέρχεται πλήρης μεταβολή αυτής, ώστε να πρόκειται για νέο έργο. Μη νόμιμος όρος της σύμβασης με τον οποίο μετατρέπεται η μορφή της σύμβασης από σύμβαση παροχής υπηρεσιών σε σύμβαση προμήθειας. Πρόσθετες εργασίες, προϋποθέσεις νομιμότητας διενέργειάς τους. Νομιμότητα τροποποίησης όρων που αφορούν συντήρηση του έργου, σταδιακή απομείωση εγγύησης καλής εκτέλεσης του έργου και οριστική παραλαβή μέρους του έργου. Η παροχή του αντισυμβαλλομένου, όπως διαμορφώνεται στο σχέδιο της τροποποιητικής σύμβασης πρέπει να είναι τεχνικώς και οικονομικώς ισάξια με το καταβαλλόμενο τίμημα. Η εκτίμηση από ουσιαστική άποψη, του περιεχομένου των όρων της τροποποιητικής σύμβασης ανήκει στην αρμόδια υπηρεσία.
ΝΣΚ/12/2009
Προμήθειες Ενόπλων Δυνάμεων.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Το Ν.Σ.Κ. δεν έχει αρμοδιότητα να γνωμοδοτήσει κατά το άρθρο 66 του ΠΔ 284/1989 δεδομένου ότι, για να έχει το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους τη σχετική αρμοδιότητα, κατά την αληθινή ερμηνεία της παραπάνω διάταξης, δεν αρκεί η αιτουμένη τροποποίηση να αφορά απλώς θεμελιώδη όρο της συμβάσεως, αλλά απαιτείται να προκαλείται εξ αυτής και βλάβη στα συμφέροντα του Δημοσίου, η οποία, όμως, προκειμένου το Ν.Σ.Κ. να γνωμοδοτήσει περί του νομίμου της τροποποιήσεως, θα πρέπει να εξειδικεύεται και να αιτιολογείται ειδικώς από την Υπηρεσία ότι είναι απαραίτητη και αναγκαία για την πραγμάτωση του σκοπού της συμβάσεως. (πλειοψ.)
ΝΣΚ/27/2009
Προμήθειες Ενόπλων Δυνάμεων.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Το Ν.Σ.Κ. δεν έχει αρμοδιότητα να γνωμοδοτήσει κατά το άρθρο 66 του ΠΔ 284/1989 δεδομένου ότι, για να έχει το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους τη σχετική αρμοδιότητα, κατά την αληθινή ερμηνεία της παραπάνω διάταξης, δεν αρκεί η αιτουμένη τροποποίηση να αφορά απλώς θεμελιώδη όρο της συμβάσεως, αλλά απαιτείται να προκαλείται εξ αυτής και βλάβη στα συμφέροντα του Δημοσίου, η οποία, όμως, προκειμένου το Ν.Σ.Κ. να γνωμοδοτήσει περί του νομίμου της τροποποιήσεως, θα πρέπει να εξειδικεύεται και να αιτιολογείται ειδικώς από την Υπηρεσία ότι είναι απαραίτητη και αναγκαία για την πραγμάτωση του σκοπού της συμβάσεως. (πλειοψ.)
ΝΣΚ/404/2005
Γνωμοδότηση κατ’ άρθρο 66 παρ.2 του ΠΔ 284/1989, λόγω τροποποιήσεως Συμβάσεως προμηθείας των Ενόπλων Δυνάμεων.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Η επαύξηση του αντικειμένου της προμηθείας και η ένεκα τούτου αύξηση του συμβατικού τιμήματος συνιστά απ’ ευθείας ανάθεση δυναμένη να πραγματοποιηθεί μόνον εφ’ όσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις του νόμου (άρθρα 71 επ. ΠΔ 284/1989) και δεν συνιστά τροποποίηση της συμβάσεως κατά την έννοια του άρθρου 66 παρ.2 του ΠΔ 284/1989. Δεν είναι νόμιμη η ρήτρα με την οποία επιδιώκεται η καταβολή τιμήματος στον προμηθευτή, πέραν της εγκριθείσας προκαταβολής, αν δεν χωρήσει και ποιοτική παραλαβή των προμηθευομένων ειδών.