ΝΣΚ/155/2002
Τύπος: Γνωμοδότησεις Ν.Σ.Κ.
Κοινοτικό Δίκαιο – Γεωργία. Έννοια ανωτέρας βίας κατά το άρθρο 40 επ. Καν. (ΕΚ) 1291/2001.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
(Τριμελούς Επιτροπής) Οι δυσμενείς καιρικές συνθήκες που βεβαιώνονται και με έγγραφο του Λιμεναρχείου, στο λιμάνι φόρτωσης του εμπορεύματος που είχαν ως αποτέλεσμα την καθυστέρηση φόρτωσης και άφιξης του προϊόντος στον προορισμό του, μετά τη λήξη της προθεσμίας ισχύος του πιστοποιητικού ενίσχυσης, συνιστούν λόγο ανωτέρας βίας κατά το άρθρο 40 επ. Καν. (ΕΚ) 1291/2000 συνεκτιμώμενης και της υποκειμενικής συμπεριφοράς του δικαιούχου.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΝΣΚ/363/2003
Κοινοτικό Δίκαιο. Καθεστώς πιστοποιητικών εισαγωγής-εξαγωγής για τα γεωργικά προϊόντα (Καν.1291/2000). Ανωτέρα βία. Δυσμενείς καιρικές συνθήκες.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Η έννοια της ανωτέρας βίας στο κοινοτικό δίκαιο και ιδιαίτερα στο πλαίσιο των γεωργικών κανονισμών δεν περιορίζεται στην απόλυτη αδυναμία, αλλά καλύπτει και ξένες προς τον οικείο επιχειρηματία περιστάσεις, ασυνήθεις και απρόβλεπτες, οι συνέπειες των οποίων δεν θα μπορούσαν να αποφευχθούν παρά την επιδειχθείσα επιμέλεια. Προϋπόθεση για την αναγνώριση συνδρομής περιστατικού Α.Β. η εκ μέρους του αιτούντος εμπρόθεσμη έγγραφη κοινοποίηση προς την αρμόδια αρχή του περιστατικού Α.Β. και των περί αυτού αποδείξεων. Οι, από συγκεκριμένες εισαγωγικές εταιρείες, επικαλούμενες κακές καιρικές συνθήκες που επικρατούσαν στο λιμάνι φόρτωσης και που εμπόδισαν την εμπρόθεσμη εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους για εισαγωγή σκόρδων από την Αργεντινή, δεν συνιστούν αποδεδειγμένο λόγο ανωτέρας βίας του άρθρου 41 του Καν. 1291/2000, ενόψει αφενός της αοριστίας με την οποία προβάλλονται και αφετέρου της μη αποδείξεώς τους από τα προσκομισθέντα στοιχεία.
ΝΣΚ/384/2001
Κοινοτικό Δίκαιο. Μη εκπλήρωση υποχρέωσης εισαγωγής εντός του χρόνου ισχύος των πιστοποιητικών εισαγωγής, λόγω ανωτέρας βίας.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
(Τριμελούς Επιτροπής) Η έννοια της ανωτέρας βίας στο κοινοτικό δίκαιο και ιδιαίτερα στον γεωργικό τομέα, εκτείνεται σε ασυνήθη περιστατικά, ανεξάρτητα από τη βούληση του επιχειρηματία, των οποίων οι συνέπειες δεν θα μπορούσαν να αποφευχθούν μολονότι έχει επιδειχθεί κάθε δυνατή επιμέλεια, παρά μόνο με υπέρμετρες θυσίες. Η έννοια της ανωτέρας βίας, αποτελούσα ειδική έκφραση της αρχής της αναλογικότητας, πρέπει να ερμηνεύεται συσταλτικά. Δεν εμπίπτει στην, κατ άρθρα 40 παρ.1 και 41 παρ.1 του Καν(ΕΚ) 1291/2000, έννοια της ανωτέρας βίας, που εμπόδισε την εκπλήρωση υποχρεώσεως εισαγωγής βοείου κρέατος από Τρίτη χώρα, η εμφάνιση κατά τους τελευταίους μήνες του έτους 2000, κρουσμάτων της νόσου της σπογγώδους εγκεφαλοπάθειας. Απορρίπτεται αίτημα αποδέσμευσης των εγγυήσεων που είχαν κατατεθεί για την έκδοση των σχετικών πιστοποιητικών.
ΝΣΚ/369/2004
Κοινοτικό Δίκαιο - Καθεστώς πιστοποιητικών εισαγωγής-εξαγωγής για τα γεωργικά προϊόντα (Καν. 1291/2000) - Ανωτέρα βία.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Η έννοια της ανωτέρας βίας στο κοινοτικό δίκαιο και ιδιαίτερα στο πλαίσιο των γεωργικών κανονισμών δεν περιορίζεται στην απόλυτη αδυναμία, αλλά καλύπτει και ξένες προς τον οικείο επιχειρηματία περιστάσεις, ασυνήθεις και απρόβλεπτες, οι συνέπειες των οποίων δεν θα μπορούσαν να αποφευχθούν παρά την επιδειχθείσα επιμέλεια. Προϋπόθεση για την αναγνώριση συνδρομής περιστατικού Α.Β. αποτελεί η εκ μέρους του αιτούντος εμπρόθεσμη έγγραφη κοινοποίηση προς την αρμόδια αρχή του περιστατικού Α.Β. και των περί αυτού αποδείξεων. Οι από την εξαγωγική εταιρεία «…. ΑΕ» επικαλούμενες δυσμενείς καιρικές συνθήκες κατά το τελευταίο ένα μήνα του χρόνου ισχύος των πιστοποιητικών εξαγωγής, που εμπόδισαν την εμπρόθεσμη εκπλήρωση της υποχρεώσεώς της για εξαγωγή εσπεριδοειδών δεν συνιστούν αποδεδειγμένο λόγο ανωτέρας βίας κατά τα άρθρα 40 και 41 του Καν. 1291/2000, ενόψει των προσκομισθέντων στοιχείων και του ότι η αιτούσα δεν επικαλείται ούτε αποδεικνύει ότι επέδειξε κάθε επιμέλεια, πλην υπερμέτρων θυσιών για την αποτροπή των ζημιογόνων συνεπειών.
ΝΣΚ/156/2004
Καθεστώς πιστοποιητικών εισαγωγής – εξαγωγής για τα γεωργικά προϊόντα (Καν. 1291/2000), εκπρόθεσμη υποβολή δικαιολογητικών με επίκληση λόγων ανωτέρας βίας.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Η έννοια της ανωτέρας βίας στο κοινοτικό δίκαιο, και ιδιαίτερα στο γεωργικό τομέα, εκτείνεται σε ασυνήθη περιστατικά ανεξάρτητα από τη βούληση του επιχειρηματία, των οποίων οι συνέπειες δεν θα μπορούσαν να αποφευχθούν μολονότι έχει επιδειχθεί κάθε δυνατή επιμέλεια, παρά μόνο με υπέρμετρες θυσίες. Η έννοια της ανωτέρας βίας, αποτελούσα ειδική έκφραση της αρχής της αναλογικότητας, πρέπει να ερμηνεύεται συσταλτικά. Η απόδειξη χρήσης του πιστοποιητικού ενίσχυσης πρέπει να προσκομίζεται στην υπηρεσία που το εξέδωσε το αργότερο σε δύο μήνες από την ημερομηνία λήξης ισχύος του για την αποδέσμευση της σχετικής εγγύησης. Η εκπρόθεσμη υποβολή δικαιολογητικών, οφειλομένη σε υπαιτιότητα της αρμόδιας υπηρεσίας, μπορεί να θεωρηθεί λόγος ανωτέρας βίας που δικαιολογεί την αποδέσμευση των εγγυητικών επιστολών.
ΝΣΚ/501/2003
Κοινοτικό Δίκαιο - Καθεστώς πιστοποιητικών εισαγωγής-εξαγωγής για τα γεωργικά προϊόντα (Καν.1291/2000) - Ανωτέρα βία - Απεργία Κτηνιάτρων Δημοσίων Υπαλλήλων.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Η έννοια της ανωτέρας βίας στο κοινοτικό δίκαιο και ιδιαίτερα στο πλαίσιο των γεωργικών κανονισμών δεν περιορίζεται στην απόλυτη αδυναμία, αλλά καλύπτει και ξένες προς τον οικείο επιχειρηματία περιστάσεις, ασυνήθεις και απρόβλεπτες, οι συνέπειες των οποίων δεν θα μπορούσαν να αποφευχθούν, παρά την επιδειχθείσα επιμέλεια. Προϋπόθεση για την αναγνώριση συνδρομής περιστατικού Α.Β. αποτελεί η εκ μέρους του αιτούντος εμπρόθεσμη έγγραφη κοινοποίηση προς την αρμόδια αρχή του περιστατικού Α.Β. και των περί αυτού αποδείξεων. Η από συγκεκριμένη εξαγωγική εταιρεία επικαλουμένη καθολική απεργία των Κτηνιάτρων Δημοσίων Υπαλλήλων κατά το τελευταίο 15θήμερο του χρόνου ισχύος των πιστοποιητικών εξαγωγής που εμπόδισε την εμπρόθεσμη εκπλήρωση της υποχρεώσεώς της για εξαγωγή τυριών στη Ρωσία, συνιστά αποδεδειγμένο λόγο ανωτέρας βίας του άρθρου 41 του Καν. 1291/2000, ενόψει των προσκομισθέντων από αυτή στοιχείων.
ΝΣΚ/272/2004
Κοινοτικό Δίκαιο - Καθεστώς πιστοποιητικών εισαγωγής-εξαγωγής για τα γεωργικά προϊόντα (Καν. 977/2003 - Καν. 1291/2000) - Ανωτέρα βία - Αδυναμία εξευρέσεως μεταφορικών μέσων.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Η έννοια της ανωτέρας βίας στο κοινοτικό δίκαιο και ιδιαίτερα στον γεωργικό τομέα δεν περιορίζεται μόνο στην απόλυτη αδυναμία, αλλά πρέπει να επεκτείνεται και σε ασυνήθη περιστατικά, ανεξάρτητα από τη βούληση του επιχειρηματία, των οποίων οι συνέπειες δεν θα μπορούσαν να αποφευχθούν, μολονότι έχει επιδειχθεί κάθε δυνατή επιμέλεια, παρά μόνο με υπέρμετρες θυσίες. Για να θεωρηθεί ότι συντρέχει περιστατικό ανωτέρας βίας, δεν αρκεί η συνδρομή τέτοιου περιστατικού, αλλά απαιτείται επιπλέον εκ μέρους του δικαιούχου του πιστοποιητικού τόσο η επίκληση αυτού, όσο και η προσκόμιση των αποδείξεων των περιστάσεων που ο ίδιος θεωρεί ως περίπτωση ανωτέρας βίας, καθώς και η απόδειξη του υποκειμενικού στοιχείου της ανωτέρας βίας (επίδειξη κάθε δυνατής επιμέλειας κλπ). Στη συγκεκριμένη περίπτωση η αδυναμία εξευρέσεως μεταφορικών μέσων λόγω του Πάσχα (ο χρόνος εορτασμού του οποίου είναι εκ των προτέρων γνωστός) είναι γεγονός προβλεπόμενο από τον μέσο επιμελή συναλλασσόμενο, ο οποίος οφείλει να συνάψει έγκαιρα τις σχετικές εμπορικές συμφωνίες και επομένως η μη εκπλήρωση των υποχρεώσεων του εισαγωγέως οφείλεται σε λόγο σχετιζόμενο με τις επιλογές συνεργασίας του εισαγωγέως και εμπίπτοντα στη σφαίρα του επιχειρηματικού του κινδύνου και όχι σε λόγο ανωτέρας βίας.
ΝΣΚ/273/2004
Ανωτέρα βία. Αίτηση παράτασης πιστοποιητικού εισαγωγής ζώντων βοοειδών από τρίτη χώρα λόγω δυσμενών καιρικών συνθηκών.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Εμπίπτει στην έννοια της ανωτέρας βίας του άρθρου 40 του Κανονισμού 1291/2000, η οποία επιτρέπει να παραταθεί η περίοδος ισχύος πιστοποιητικού εισαγωγής ζώντων βοοειδών από τρίτη χώρα του Κανονισμού 977/2003, η επικαλουμένη λόγω δυσμενών καιρικών συνθηκών αδυναμία παράδοσης και μεταφοράς των ζώων.
ΝΣΚ/121/2004
Κοινοτικό Δίκαιο. Καθεστώς πιστοποιητικών εισαγωγής-εξαγωγής για τα γεωργικά προϊόντα (Καν.1291/2000). Ανωτέρα βία. Απεργία γεωπόνων φυτοϋγειονομικών ελεγκτών.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Η έννοια της ανωτέρας βίας στο κοινοτικό δίκαιο και ιδιαίτερα στο πλαίσιο των γεωργικών κανονισμών δεν περιορίζεται στην απόλυτη αδυναμία, αλλά καλύπτει και ξένες προς τον οικείο επιχειρηματία περιστάσεις, ασυνήθεις και απρόβλεπτες, οι συνέπειες των οποίων δεν θα μπορούσαν να αποφευχθούν παρά την επιδειχθείσα επιμέλεια. Προϋπόθεση για την αναγνώριση συνδρομής περιστατικού Α.Β. αποτελεί η εκ μέρους του αιτούντος εμπρόθεσμη έγγραφη κοινοποίηση προς την αρμόδια αρχή του περιστατικού Α.Β. και των περί αυτού αποδείξεων. Η από συγκεκριμένη εξαγωγική εταιρεία επικαλουμένη καθολική απεργία των φυτοϋγειονομικών γεωπόνων δημοσίων υπαλλήλων (από 16-9-03 έως και 12-10-03), η οποία έληξε έξι μέρες πριν τη λήξη της ισχύος του πιστοποιητικού εξαγωγής και εμπόδισε την εμπρόθεσμη εκπλήρωση της υποχρεώσεώς της για εξαγωγή βύνης ακαβούρδιστης στη Βουλγαρία, συνιστά λόγο ανωτέρας βίας του άρθρου 41 του Καν. 1291/2000, δυνάμενο να οδηγήσει σε αποδοχή του αιτήματός της για τη χορήγηση παράτασης ισχύος του πιστοποιητικού εξαγωγής.
ΝΣΚ/247/2004
Κοινοτικό Δίκαιο - Καθεστώς πιστοποιητικών εισαγωγής-εξαγωγής για τα γεωργικά προϊόντα (Καν. 1291/2000) - Ανωτέρα βία - Προϊόν ακατάλληλο -Ύπαρξη αναγκαίων πιστοποιητικών φυτοϋγείας.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Η έννοια της ανωτέρας βίας στο κοινοτικό δίκαιο και ιδιαίτερα στον γεωργικό τομέα δεν περιορίζεται μόνο στην απόλυτη αδυναμία, αλλά πρέπει να επεκτείνεται και σε ασυνήθη περιστατικά, ανεξάρτητα από τη βούληση του επιχειρηματία, των οποίων οι συνέπειες δεν θα μπορούσαν να αποφευχθούν, μολονότι έχει επιδειχθεί κάθε δυνατή επιμέλεια, παρά μόνο με υπέρμετρες θυσίες. Για να θεωρηθεί ότι συντρέχει περιστατικό ανωτέρας βίας, δεν αρκεί η συνδρομή τέτοιου περιστατικού, αλλά απαιτείται επιπλέον εκ μέρους του δικαιούχου του πιστοποιητικού τόσο η επίκληση αυτού, όσο και η προσκόμιση των αποδείξεων των περιστάσεων που ο ίδιος θεωρεί ως περίπτωση ανωτέρας βίας, καθώς και η απόδειξη του υποκειμενικού στοιχείου της ανωτέρας βίας (επίδειξη κάθε δυνατής επιμέλειας κλπ). Στη συγκεκριμένη περίπτωση απορρίψεως του προϊόντος λόγω ακαταλληλότητας, τα υπό της αιτούσας επικαλούμενα περιστατικά -και με την επισήμανση ότι ούτως ή άλλως το προσκομιζόμενο πιστοποιητικό απολυμάνσεως, μη συνδεόμενο με συγκεκριμένο φορτίο, δεν αποδεικνύει τον ισχυρισμό περί λήψεως όλων των αναγκαίων πιστοποιητικών φυτοϋγείας- ως περιστατικά αναγόμενα στο πεδίο του επιχειρηματικού κινδύνου των συναλλασσομένων και σχετιζόμενα με τις επιλογές συνεργασίας, δεν στοιχειοθετούν περίπτωση συνδρομής λόγου ανωτέρας βίας.
ΝΣΚ/248/2004
Κοινοτικό Δίκαιο - Καθεστώς πιστοποιητικών εισαγωγής-εξαγωγής για τα γεωργικά προϊόντα (Καν. 1291/2000) - Ανωτέρα βία – Υποβάθμιση του προϊόντος.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Η έννοια της ανωτέρας βίας στο κοινοτικό δίκαιο και ιδιαίτερα στον γεωργικό τομέα δεν περιορίζεται μόνο στην απόλυτη αδυναμία, αλλά πρέπει να επεκτείνεται και σε ασυνήθη περιστατικά, ανεξάρτητα από τη βούληση του επιχειρηματία, των οποίων οι συνέπειες δεν θα μπορούσαν να αποφευχθούν, μολονότι έχει επιδειχθεί κάθε δυνατή επιμέλεια, παρά μόνο με υπέρμετρες θυσίες. Για να θεωρηθεί ότι συντρέχει περιστατικό ανωτέρας βίας, δεν αρκεί η συνδρομή τέτοιου περιστατικού, αλλά απαιτείται επιπλέον εκ μέρους του δικαιούχου του πιστοποιητικού τόσο η επίκληση αυτού, όσο και η προσκόμιση των αποδείξεων των περιστάσεων που ο ίδιος θεωρεί ως περίπτωση ανωτέρας βίας, καθώς και η απόδειξη του υποκειμενικού στοιχείου της ανωτέρας βίας (επίδειξη κάθε δυνατής επιμέλειας κλπ). Στη συγκεκριμένη περίπτωση η υποβάθμιση του εισακτέου προϊόντος, και εν όψει του γεγονότος της μη αναλογικής υποβαθμίσεως του φορτίου και των 5 φορτηγίδων με τις οποίες μεταφερόταν το προϊόν, οφείλεται είτε στον τρόπο συντηρήσεως, είτε/ και στην ποιότητα του προϊόντος, και όχι στο μακρόχρονο αποκλεισμό των μεταφορικών μέσων στον Δούναβη, δηλ. σε λόγο σχετιζόμενο με τις επιλογές συνεργασίας του εισαγωγέως και εμπίπτοντα στη σφαίρα του επιχειρηματικού κινδύνου και όχι σε λόγο ανωτέρας βίας.