ΝΣΚ/26/2020
Τύπος: Γνωμοδότησεις Ν.Σ.Κ.
Αναστολή εκτέλεσης επιβληθείσας πειθαρχικής ποινής οριστικής παύσης σε υπάλληλο ΙΔΑΧ Δήμου με απόφαση των πειθαρχικών συμβουλίων του ν. 4057/2012 και θέση του σε κατάσταση αυτοδίκαιης αργίας. Υποχρεωτική η καταγγελία της σύμβασης εργασίας του ανωτέρω υπαλλήλου και του υπαλλήλου που υπηρετεί στο Δημόσιο και ν.π.δ.δ. με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου από την αμετάκλητη επιβολή σε αυτούς της πειθαρχικής ποινής της οριστικής παύσης.(...)A) Προκειμένου να ανασταλεί η εκτέλεση επιβληθείσας με πειθαρχική απόφαση σε υπάλληλο Δήμου, συνδεόμενο με αυτόν με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, πειθαρχικής ποινής της οριστικής παύσης, απαιτείται, η ευδοκίμηση αιτήματός του ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου για χορήγηση αναστολής εκτελέσεως της απόφασης. Το γεγονός δε, της χορήγησης υπό του Δικαστηρίου αναστολής εκτελέσεως της πειθαρχικής απόφασης, με την οποία επιβλήθηκε η πειθαρχική ποινή της οριστικής παύσης στον ανωτέρω υπάλληλο, δεν εμποδίζει την υπό του αρμοδίου οργάνου έκδοση διοικητικής πράξης περί αυτοδίκαιης θέσης του σε κατάσταση αργίας. Β) Από την αμετάκλητη επιβολή στον υπάλληλο που υπηρετεί στο Δημόσιο και ν.π.δ.δ. με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου, καθώς και στον ανωτέρω υπάλληλο Δήμου της πειθαρχικής ποινής της οριστικής παύσης, καθίσταται υποχρεωτική για το αρμόδιο όργανο η καταγγελία της σύμβασης εργασίας τους. Στην περίπτωση αυτή, δεν υπάρχει δυνατότητα τήρησης της προβλεπόμενης από τις παρ. 2 του άρθρου 53 του π.δ. 410/1988 και παρ. 3 του άρθρου 202 του ν. 3584/2007 διαδικασίας της προηγούμενης σύμφωνης αιτιολογημένης γνωμοδότησης του οικείου πειθαρχικού συμβουλίου. Η λύση της σύμβασης εργασίας τους επέρχεται από την ανακοίνωση της απόφασης καταγγελίας σε αυτούς, μεταξύ δε του αμετακλήτου της ποινής της οριστικής παύσης και της ανακοίνωσης της απόφασης καταγγελίας, η αυτοδίκαιη αργία τους συνεχίζεται (ομόφωνα).
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΝΣΚ/237/2011
Χρόνος έκτισης από μέλος ΔΕΠ ΑΕΙ πειθαρχικής ποινής προσωρινής παύσης δύο ετών, μετά από δικαστική ακύρωση επιβληθείσας και εκτιθείσας ποινής οριστικής παύσης – Καταβολή των δικαιούμενων αποδοχών του.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
α) Ο χρόνος έκτισης από μέλος ΔΕΠ ΑΕΙ πειθαρχικής ποινής προσωρινής παύσης δύο ετών, μετά από δικαστική ακύρωση επιβληθείσας και εκτιθείσας ποινής οριστικής παύσης, είναι το χρονικό διάστημα των δύο ετών από την ημερομηνία δημοσίευσης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως της ακυρωθείσας απόφασης του Πειθαρχικού Συμβουλίου των μελών ΔΕΠ των ΑΕΙ περί επιβολής της ποινής της οριστικής παύσης. β) Κατά το χρονικό διάστημα έκτισης της πειθαρχικής ποινής της προσωρινής παύσης, το μέλος ΔΕΠ, δικαιούται, σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 8 του Ν 249/1976, το μισό των τακτικών του αποδοχών, πλην των επιδομάτων του άρθρου 36 παρ.2 περ.β, γ και δ του Ν 3205/2003, που συναρτώνται με την ενεργό παρουσία και δραστηριότητα αυτού στο Πανεπιστήμιο. γ) Κατά το διάστημα κατά το οποίο μέλος ΔΕΠ, σε εκτέλεση της ποινής της οριστικής παύσης, η οποία, ακολούθως, ακυρώθηκε με απόφαση του ΣτΕ, δεν παρείχε, ανυπαιτίως, υπηρεσίες στο Πανεπιστήμιο, δικαιούται το σύνολο των τακτικών αποδοχών του, πλην των επιδομάτων του άρθρου 36 παρ.2 περ.β, γ και δ του Ν 3205/2003, για την καταβολή των οποίων απαιτείται, σύμφωνα με την παρ.7 του ιδίου άρθρου, η διαπίστωση της συνδρομής των προϋποθέσεων που τίθενται για τη χορήγησή τους, η οποία βεβαιώνεται αρμοδίως.
ΝΣΚ/139/2014
Υποβολή παραίτησης υπαλλήλου Υπουργείου Τουρισμού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, παραπομπή στο Πρωτοβάθμιο Πειθαρχικό Συμβούλιο με το ερώτημα της οριστικής παύσης.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Η υποβληθείσα αίτηση παραίτησης από υπάλληλο ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου εκτιμάται ως μονομερή καταγγελία, που επέφερε τη λύση της σύμβασης εργασίας της, έστω και αν ασκήθηκε εμπρόθεσμα σε βάρος της πειθαρχική δίωξη στο Πρωτοβάθμιο Πειθαρχικό Συμβούλιο με το ερώτημα της οριστικής παύσης.
ΝΣΚ/158/2005
Επάνοδος στην Υπηρεσία δημοσίου υπαλλήλου, κατόπιν απόλυσής του από αυτήν, μετά από επιβολή πειθαρχικής ποινής οριστικής παύσης. Χάρις άρθρου 47 παρ.1 Συντάγματος.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Δεν υπάρχει η δυνατότητα επανόδου στην Υπηρεσία δημοσίου υπαλλήλου, ο οποίος έχει απολυθεί από αυτή μετά από επιβολή σε βάρος του της πειθαρχικής ποινής της οριστικής παύσης, (κατά συγχώνευση), έχει τύχει όμως σε μεταγενέστερο χρόνο χάριτος, κατά την διάταξη του άρθρου 47 παρ.1 του Συντάγματος, μετά από αμετάκλητη ποινική καταδίκη του για υπηρεσιακό αδίκημα.
ΝΣΚ/184/2014
Αποδοχές αργίας λόγω παραπομπής στο Πειθαρχικό Συμβούλιο για το παράπτωμα της αδικαιολόγητης αποχής από τα καθήκοντα.(...)Δημοσιογράφος ο οποίος υπηρετεί στις ΓΓΜΕ-ΓΓΕΕ με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, κατά το χρονικό διάστημα που τελούσε σε αυτοδίκαιη αργία, λόγω παραπομπής στο Πειθαρχικό Συμβούλιο για το παράπτωμα της αδικαιολόγητης αποχής από τα καθήκοντά του και μέχρι την έκδοση της απόφασης του Πρωτοβάθμιου Πειθαρχικού Συμβουλίου, δικαιούτο αποδοχές αργίας, που ορίζονται στο 75% των νόμιμων αποδοχών του. Μετά όμως από την επιβολή της πειθαρχικής ποινής της οριστικής παύσης για το παράπτωμα αυτό από το Πρωτοβάθμιο Πειθαρχικό Συμβούλιο των ΓΓΜΕ-ΓΓΕΕ, δεν δικαιούται αποδοχές για όλο το διάστημα της αυτοδίκαιης αργίας, τυχόν δε καταβληθείσες αναζητούνται από την υπηρεσία. (ομοφ.) ΑΠΟΔΕΚΤΗ
ΝΣΚ/116/2020
Εκτέλεση ποινής οριστικής παύσης υπαλλήλου, εκκρεμούσης προσφυγής κατά της πράξης που επιβάλλει την ποινή ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας.(...)Η Διοίκηση δεν υποχρεούται ούτε δύναται να εκτελέσει την επιβληθείσα σε βάρος υπαλλήλου ποινή της οριστικής παύσης, στην περίπτωση που από την περιέλευση της προσφυγής του υπαλλήλου στο Συμβούλιο της Επικρατείας, με την οποία στρέφεται κατά της πειθαρχικής απόφασης που του επιβάλλει την ποινή (η εκτέλεση της οποίας έχει ανασταλεί σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου α΄ της παρ. 5 του άρθρου 142 του Υ.Κ., όπως το ανωτέρω άρθρο έχει αντικατασταθεί με τις διατάξεις του άρθρου δευτέρου του ν. 4057/2012), έχουν παρέλθει οκτώ μήνες χωρίς αυτή να εκδικασθεί, αλλά οφείλει να αναμένει τη δημοσίευση της σχετικής απόφασης του ως άνω Δικαστηρίου επί της ασκηθείσας προσφυγής, σύμφωνα με τη διάταξη της παρ. 2 του άρθρου 144 του Υ.Κ., ως ισχύει.
Δ.ΕΦ.ΑΘ/77/2020
Επαναφορά υπαλλήλου σε συνιστώμενη προσωποπαγή θέση...Επειδή, υπό τα ανωτέρω δεδομένα, η απόρριψη του αιτήματος για επαναφορά του αιτούντος στην υπηρεσία, κατ επίκληση των διατάξεων του άρθρου 17 του ν. 4325/2015, παρίσταται νόμιμη. Και τούτο διότι, κατά την έννοια των ανωτέρω διατάξεων, η επαναφορά του υπαλλήλου στην υπηρεσία συνεπαγόμενη την αναβίωση της υπαλληλικής σχέσεως κωλύεται, εν προκειμένω, λόγω της αμετάκλητης καταδίκης του αιτούντος για το αδίκημα της πλαστογραφίας, που συνιστά, κατ άρθρο 53 παρ. 1 του π.δ. 410/1988 (Α 191) σοβαρό και σπουδαίο λόγο για την καταγγελία της συμβάσεως εργασίας προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου του Δημοσίου. Συνεπώς, αβασίμως προβάλλονται τα αντίθετα. Εξάλλου, ουδεμία επιρροή ασκεί, εν προκειμένω, το γεγονός ότι η εκτέλεση της επιβληθείσας στον αιτούντα ποινής ανεστάλη επί τριετία (πρβλ. ΣτΕ 2948/2017, 3276/2014, 3968/2013, 326/2011 κ.ά).
ΝΣΚ/301/2016
Αν η υποβολή αίτησης παραίτησης υπαλλήλου του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, επιφέρει ή όχι τη λύση της σύμβασης εργασίας του όταν εκκρεμεί σε βάρος του πειθαρχική δίωξη ενώπιον του πειθαρχικού συμβουλίου για παράπτωμα που μπορεί να επισύρει την ποινή της οριστικής παύσης.(...) Η υποβληθείσα αίτηση παραίτησης υπαλλήλου του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, αποτελεί καταγγελία της σύμβασης εργασίας του που επιφέρει τη λύση της, ανεξάρτητα από την προηγηθείσα έναρξη της ποινικής δίωξης σε βάρος του για παράπτωμα που μπορεί να επισύρει την ποινή της οριστικής παύσης. Συνεπώς η διοίκηση οφείλει να εκδώσει διαπιστωτική πράξη λύσης της σχέσης εργασίας του προαναφερθέντος υπαλλήλου, πλην, η ήδη αρξάμενη σε βάρος του πειθαρχική δίωξη στο Πρωτοβάθμιο Πειθαρχικό Συμβούλιο, που μπορεί να επισύρει την ποινή της οριστικής παύσης, συνεχίζεται και μετά την λύση της υπαλληλικής σχέσης (ομόφ.)
ΝΣΚ/8/2017
Επιστροφή αποδοχών αργίας που καταβλήθηκαν μη νόμιμα σε δημόσιο υπάλληλο:(..)Η υπηρεσία νομίμως αναζητά από δημόσιο υπάλληλο την επιστροφή, ως αχρεωστήτως καταβληθέντων, των χρηματικών ποσών που αυτός έλαβε μη νόμιμα κατά το χρονικό διάστημα που τελούσε σε κατάσταση αργίας, λόγω πειθαρχικής καταδίκης σε πρώτο βαθμό για το παράπτωμα της αδικαιολόγητης αποχής από την εκτέλεση των καθηκόντων του και επιβολής στον ίδιο της ποινής της οριστικής παύσης, έστω και αν ο εν λόγω υπάλληλος καταδικάστηκε μεταγενέστερα, με σχετική απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, με την ποινή της προσωρινής παύσης, η επιβολή της οποίας, βάσει των σχετικών διατάξεων που ίσχυαν κατά το χρόνο έκδοσης της απόφασης του ως άνω δικαστηρίου δικαιολογούσε την καταβολή αποδοχών αργίας (ομοφ).
ΝΣΚ/287/2013
Συμμόρφωση Διοικήσεως προς απόφαση του ΣτΕ – Αναδρομική τοποθέτηση Προϊσταμένου – Λήξη της τριετούς θητείας του – Επιβολή της πειθαρχικής ποινής της οριστικής παύσης – Αργία – Υπηρεσιακή κατάσταση του υπαλλήλου – Διαπιστωτική πράξη.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
α) Ο αναφερόμενος στο ερώτημα Γ.Μ. και μετά τη λήξη της τριετούς θητείας του, που προσδιορίζεται στην υπουργική απόφαση αναδρομικής του τοποθέτησης, θεωρείται ότι εξακολούθησε να ασκεί τα καθήκοντα Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Φυτικής Παραγωγής του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. (πλειοψ.) β) Ο χρόνος εκτέλεσης εκ μέρους του της πειθαρχικής ποινής της προσωρινής παύσης τριών μηνών δεν λογίζεται ως χρόνος άσκησης των ως άνω καθηκόντων. (ομοφ.) γ) Έπαυσε η άσκηση των καθηκόντων του την 4-5-2012, με την κοινοποίηση σε αυτόν της υπ’ αριθ.5/3-5-2012 πειθαρχικής απόφασης, με την οποία το Α΄ Υπηρεσιακό Πειθαρχικό Συμβούλιο του επέβαλε την πειθαρχική ποινή της οριστικής παύσης, οπότε και τέθηκε αυτοδικαίως σε αργία. (πλειοψ.) ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ ΑΠΟ ΤΗΝ 252/2013.
ΔΙΔΑΔ/Φ.69/66/οικ.13632/2015
Διατάξεις νομοσχεδίου «Εκδημοκρατισμός της Διοίκησης- Καταπολέμηση Γραφειοκρατίας και Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση- Αποκατάσταση Αδικιών και άλλες διατάξεις» περί αυτοδίκαιης ή δυνητικής θέσης σε αργία και περί επιβολής της ποινής της οριστικής παύσης (ΑΔΑ:Ψ68Θ465ΦΘΕ-Δ9Ρ)