4/1058/2025

Αξιολόγηση καταλληλότητας μετόχων με ειδική συμμετοχή ή υποψήφιων μετόχων ενός διαχειριστή αγοράς σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 45 του ν. 4514/2018.

Αξιολόγηση καταλληλότητας των μετόχων με ειδική συμμετοχή σε διαχειριστή αγοράς και των προσώπων που διευθύνουν τη δραστηριότητά του.


 

Τροποποίηση της υπ’ αρ. 14/1058/23.7.2025 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς «Αξιολόγηση καταλληλότητας μετόχων με ειδική συμμετοχή ή υποψήφιων μετόχων ενός διαχειριστή αγοράς σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 45 του ν. 4514/2018» (Β’ 4269), της υπ’ αρ. 9/1059/30.7.2025 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς «Κατάλογος των αναγκαίων πληροφοριών, που συνοδεύει την κοινοποίηση της παρ. 2 του άρθρου 31 του Κανονισμού (ΕΕ) 648/2012 προς την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, για τη διενέργεια της αξιολόγησης ως προς την απόκτηση ή την αύξηση ειδικής συμμετοχής στο μετοχικό κεφάλαιο Κεντρικού Αντισυμβαλλόμενου» (Β’ 4301) και της υπ’ αρ. 10/1059/30.7.2025 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς «Κατάλογος των αναγκαίων πληροφοριών, που συνοδεύει την κοινοποίηση της παρ. 2 του άρθρου 27α του Κανονισμού (ΕΕ) 909/2014 προς την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, για τη διενέργεια της αξιολόγησης ως προς την απόκτηση ή την αύξηση ειδικής συμμετοχής στο μετοχικό κεφάλαιο Κεντρικού Αποθετηρίου Τίτλων (ΚΑΤ)» (Β’ 4302).

Ύλη εξετάσεων για την πιστοποίηση καταλληλότητας προσώπων που παρέχουν υπηρεσίες σύμφωνα με το άρθρο 93 του ν. 4514/2018 (ΦΕΚ Α' 14/30.1.2018). 

4/832/30.11.2018,ΦΕΚ-5992/Β/31.12.2018 άρθρο 5 παρ.2:2.: Από την έναρξη ισχύος της παρούσας καταργείται η από 06.03.2018 κοινή απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής της Τράπεζας της Ελλάδος και του Διοικητικού Συμβουλίου της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς (αριθ. συνεδρίασης 19/809/21.2.2018) «Ύλη εξετάσεων για την πιστοποίηση καταλληλότητας προσώπων που παρέχουν υπηρεσίες σύμφωνα με το άρθρο 93 του ν. 4514/2018 (ΦΕΚ Α΄14/30.1.2018)» (ΦΕΚ B’ 931/16.3.2018).

Μετοχικό Ταμείο Ναυτικού – Ειδική ασφάλιση – Εφάπαξ βοήθημα οικογενειακής και επαγγελματικής αυτοτέλειας για τα τέκνα των μετόχων και μερισματούχων – Υποχρεωτικές ή μη οι κρατήσεις.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Η προβλεπομένη από τις διατάξεις της υπ’ αριθμ. 871.1/27/31-5-1985 (Β΄ 359) κοινής αποφάσεως των Υπουργών Εθνικής Άμυνας και Οικονομικών, όπως ισχύει μετά την τροποποίησή της με την υπ’ αριθμ. Φ. 951.1/32/992/Σ.7019/17-11-199 (Β΄ 2219) όμοια κοινή απόφαση των ιδίων Υπουργών, ειδική ασφάλιση για το παρεχόμενο από το Μ.Τ.Ν. στα τέκνα των ενεργών μετόχων και μερισματούχων του βοήθημα οικογενειακής ή επαγγελματικής αυτοτέλειας έχει υποχρεωτικό χαρακτήρα, παρεπομένως δε, για την πραγμάτωσή της, υποχρεωτική είναι και η καταβολή των εισφορών-κρατήσεων, οι οποίες, ως εκ τούτου, δεν μπορούν ούτε να επιστραφούν ούτε να παύσουν να καταβάλλονται. (ομοφ.)

Κρατικές Προμήθειες – Κλειστός διαγωνισμός – Αξιολόγηση προσφορών – Συμπληρωματικά στοιχεία και διευκρινίσεις – Ονομαστικοποίηση μετοχών Ανωνύμων Εταιρειών.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
α) Κατά την αξιολόγηση των δικαιολογητικών συμμετοχής και των στοιχείων των τεχνικών προσφορών των υποψηφίων αναδόχων που έχουν ήδη επιλεγεί από την Διοίκηση για να συμμετάσχουν σε κλειστό διαγωνισμό προμήθειας δεν είναι επιτρεπτή η προσκόμιση νέου δικαιολογητικού ή στοιχείου που δεν υποβλήθηκε με την προσφορά. Εν τούτοις και εφόσον κατατεθέντα δικαιολογητικά ή στοιχεία παρουσιάζουν ελαφρές αποκλίσεις ως προς όρους της διακηρύξεως και τις τεχνικές προσφορές, που δεν έχουν χαρακτηρισθεί ως απαράβατοι, μπορεί -κατά τη κρίση της επιτροπής αξιολογήσεως- να συμπληρωθούν, ενώ, κατά τη κρίση πάντα της επιτροπής, μπορεί να ζητηθούν διευκρινίσεις σχετικά με οποιοδήποτε κατατεθέν δικαιολογητικό ή στοιχείο. β) Η από τις διατάξεις του Ν 2328/95 και Π. Δ/τος 82/96 υποχρέωση των Ανωνύμων Εταιρειών για την ονομαστικοποίηση των μετοχών θεωρείται ότι εκπληρώθηκε εφόσον η Εταιρεία κατά την υποβολή της προσφοράς της για τη συμμετοχή της στις διαδικασίες αναλήψεως έργων ή προμηθειών, εκτός των άλλων στοιχείων που προβλέπονται από άλλες διατάξεις νόμων ή από την προκήρυξη του διαγωνισμού, υποβάλλει στον αρμόδιο φορέα: α) πιστοποιητικό της αρμόδιας εποπτεύουσας την Εταιρεία αρχής από το οποίο προκύπτει ότι οι μετοχές της, με βάση το ισχύον καταστατικό, είναι ονομαστικές και β) αναλυτική κατάσταση με τα στοιχεία των μετόχων της Εταιρείας και τον αριθμό των μετοχών κάθε μετόχου, όπως τα στοιχεία αυτά είναι καταχωρημένα στο βιβλίο μετόχων της Εταιρείας το πολύ τριάντα εργάσιμες ημέρες πριν από την ημέρα υποβολής της προσφοράς. Επισημαίνεται ότι προκειμένου περί μετόχων με τη μορφή της ανωνύμου εταιρείας η εταιρεία υποχρεούται να τηρεί ειδικό μετοχολόγιο με καταχώρηση όλων των στοιχείων των μετόχων μέχρι φυσικού προσώπου. γ) Η Επιτροπή αξιολογήσεως μπορεί εφόσον έχει αμφιβολίες, να ζητήσει 1) διευκρινίσεις προκειμένου να διαπιστώσει αν η επιβληθείσα στον αναπληρωτή εκπρόσωπο της Κοινοπραξίας ποινή φυλακίσεως συνδέεται με τη διάπραξη σοβαρού επαγγελματικού παραπτώματος προερχομένου από τη δράση κάποιας από τις Κοινοπρακτούσες εταιρείες και 2) το βιβλίο μετόχων ως αποδεικτικό ονομαστικοποιήσεως των μετοχών Α.Ε., δηλ. ως διευκρινιστικό στοιχείο σε σχέση με την ορθότητα του περιεχομένου της σχετικής από την εταιρεία υποβληθείσας καταστάσεως. δ) Απαράδεκτες οι προσφορές που δεν περιλαμβάνουν αποδεικτικό ασφαλείας, βεβαίωση HACCP, κατάσταση ονομαστικών μετόχων με ανάλυση μέχρι φυσικών προσώπων και ποινικό μητρώο νομίμου εκπροσώπου. Η επίδειξη αποδεικτικού ασφαλείας σε ξένη γλώσσα δεν αρκεί για το παραδεκτό της προσφοράς.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 766/13-10-2017 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Χαλανδρίου, με την οποία εγκρίθηκαν τα πρακτικά αποσφράγισης και αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής (1/23.08.2017) και οικονομικών προσφορών (2/05.10.2017) στον ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την «προμήθεια και φύτευση φυτών στη νησίδα της οδού Ηρακλείτου και εγκατάσταση αρδευτικού συστήματος» (Α.Μ. 45/2017, εκτιμώμενη αξία 74.967,72 € με ΦΠΑ). Επικαλείται ακυρότητα της συμμετοχής της προσωρινής αναδόχου λόγω έλλειψης ψηφιακής υπογραφής ενός διαχειριστή της στο Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ), ζητώντας την απόρριψη της προσφοράς της και την ανακήρυξή της ίδιας ως νέας προσωρινής αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει φυτοφυτεύσεις και εγκατάσταση υδροληπτικού συστήματος, με CPV κωδικούς 03451000-6, 14212400-4, 43323000-3, 45232121-6, 77310000-6.

Η πρώτη προσφυγή της εταιρείας ασκείται κατά της διακήρυξης του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια «…», ισχυριζόμενη ότι ο τρόπος ομαδοποίησης των τριών διαφορετικών ειδών (α) ενός συγκεκριμένου εξοπλισμού, (β) μιας συσκευής και (γ) ενός άλλου οργάνου στο Τμήμα 17 της διακήρυξης αποτελεί παράβαση των αρχών της ίσης μεταχείρισης, αναλογικότητας και ανταγωνισμού. Η προσφυγή υποστηρίζει ότι η υποχρεωτική υποβολή προσφοράς για όλα τα είδη μαζί αποκλείει τη συμμετοχή της, καθώς διαθέτει μόνο ένα από τα τρία ζητούμενα είδη. Αντίστοιχα, η δεύτερη προσφυγή προσβάλλει τεχνικές προδιαγραφές του ίδιου τμήματος (άρθρα 3, 5, 8 και 11), ισχυριζόμενη ότι ευνοούν συγκεκριμένο κατασκευαστή, παραβιάζοντας τον ελεύθερο ανταγωνισμό και την ίση μεταχείριση, με αποτέλεσμα να αποκλείεται η συμμετοχή της.

Η απόφαση 1007/28.05.2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή ενός φορολογούμενου κατά οριστικών πράξεων διορθωτικού προσδιορισμού φόρου εισοδήματος και Φ.Π.Α. για το φορολογικό έτος 2018. Διαπιστώθηκε ότι ο προσφεύγων ασκούσε συστηματική επιχειρηματική δραστηριότητα (πωλήσεις εμπορευμάτων μέσω e-shop με αντικαταβολή μέσω ΕΛΤΑ) χωρίς να έχει προβεί σε έναρξη εργασιών ή έκδοση φορολογικών στοιχείων. Λόγω αποκρυβείσας φορολογητέας ύλης ύψους 44.003,27€ και προσαύξησης περιουσίας 1.336,58€, του επιβλήθηκε κύριος φόρος εισοδήματος 13.242,54€, πρόστιμο 6.621,27€, ειδική εισφορά αλληλεγγύης 1.857,06€, και Φ.Π.Α. 10.560,79€. Ο ισχυρισμός του προσφεύγοντος ότι δεν υπολογίστηκε το κόστος αγοράς των πωληθέντων απορρίφθηκε, καθώς δεν προσκόμισε κανένα σχετικό αποδεικτικό στοιχείο.

Οι προσφεύγουσες εταιρείες (δύο διαφορετικές) αιτούνται με τις προδικαστικές προσφυγές τους την ακύρωση της απόφασης του Υπαρχηγού του ΓΕΑ, η οποία κρίνει απορριπτέα τις προσφορές τους. Ζητούν να γίνουν οι προσφορές τους πλήρως δεκτές για τη συμμετοχή τους στην αποσφράγιση και αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ενός (1) αξονικού τομογράφου 256 τομών για τις ανάγκες του 251 ΓΝΑ, με προϋπολογισμό 1.488.000,00 € (συμπ. ΦΠΑ) και διάρκεια 120 ημερών. Οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι οι προσφορές τους εκπληρώνουν όλες τις απαιτούμενες τεχνικές προδιαγραφές.