Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα με αριθμό 1-11/23.01.2020, η οποία ματαίωσε τον διαγωνισμό για την προμήθεια φορητής μονάδας αφαλάτωσης θαλασσινού νερού ημερήσιας παραγωγής 100 κ.μ. πόσιμου νερού στον συγκεκριμένο τόπο και αποφάσισε την επαναδημοπράτησή της με νέους όρους. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η αιτιολογία της ματαίωσης είναι αόριστη και μη νόμιμη, καθώς δεν συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις του άρθρου 106 του ν.4412/2016. Επίσης, ισχυρίζεται ότι η απόφαση παραβιάζει την υποχρέωση συμμόρφωσης με τις προηγούμενες αποφάσεις της ΑΕΠΠ (1167/2019 και 1168/2019), οι οποίες κρίνουν ως απαράδεκτη την προσφορά του άλλου διαγωνιζόμενου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια, εγκατάσταση και λειτουργία της φορητής μονάδας αφαλάτωσης για εξυπηρέτηση επειγουσών αναγκών ύδρευσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 50 του Ν.4487/2017.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης ή την αναπροσαρμογή των όρων της, με αντικείμενο την ανάθεση σύναψης σύμβασης για την προμήθεια νέας φορητής μονάδας αφαλάτωσης θαλασσινού νερού ημερήσιας παραγωγής 600 m3 ποσίμου νερου, συμπεριλαμβανομένων εργασιών εγκατάστασης, διανοίξεις γεωτρήσεων, κατασκευής μεταλλικής πρόσβασης, προμήθειας ηλεκτροπαραγωγού ζεύγους και εκπαίδευσης. Επίσης, ζητεί την αναστολή της διαδικασίας μέχρι την έκδοση της απόφασης. Τα ζητήματα αφορούν τεχνικές προδιαγραφές, κριτήρια επιλογής και τη διαφάνεια της διαδικασίας.

Εγκατάσταση και λειτουργία μονάδας αφαλάτωσης...Υπό τα ανωτέρω δεδομένα, πρέπει να γίνουν δεκτά τα ακόλουθα: Η προβλεπόμενη στο άρθρο 50 παρ. 2 του ν. 4487/2017 προσωρινή άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας της μονάδας αφαλάτωσης – λαμβάνοντας υπόψη τον νομοθετικό ορισμό (άρθρο 2 παρ.1 περ. 43 του ν. 4412/2016), σύμφωνα με τον οποίο «ως «ανάδοχος» (…) νοείται ο οικονομικός φορέας στον οποίο έχει ανατεθεί με δημόσια σύμβαση (…) η παροχή υπηρεσιών» (βλ. και άρθρο 105 παρ.3 περ. γ΄ και 4 του ν. 4412/2016, όπου μέχρι την κοινοποίηση της απόφασης κατακύρωσης και την επέλευση των εννόμων αποτελεσμάτων θεωρείται ως «προσωρινός ανάδοχος»)– όπως βασίμως προβάλλεται με την κρινόμενη προσφυγή και την υπέρ αυτής ασκηθείσα παρέμβαση, ρητώς ορίζεται στον νόμο (άρθρο 50 παρ. 4 του ν. 4487/2017) και, συναφώς, ορίζεται στην ελεγχόμενη σύμβαση (παρ. 11, βλ. προηγούμενη σκέψη) εκδίδεται μετά την υποβολή των απαιτούμενων δικαιολογητικών από τον ανάδοχο, ήτοι σε χρόνο μετά τη σύναψη της σύμβασης. Η ως άνω ρύθμιση, όμως, καταλαμβάνει μόνο την έκδοση της πιο πάνω προσωρινής άδειας και δεν καταλαμβάνει και τις λοιπές τυχόν απαιτούμενες για την εγκατάσταση και λειτουργία της μονάδας αφαλάτωσης, οι οποίες, όπως ορθώς κρίθηκε με την προσβαλλόμενη πράξη, πρέπει να έχουν εκδοθεί σε κάθε περίπτωση τουλάχιστον πριν την υπογραφή της ελεγχόμενης σύμβασης. Περαιτέρω, ενόψει της ρητής παραπομπής στο συμβατικό κείμενο της παραγράφου 6 του άρθρου 50 του ν. 4487/2017, σύμφωνα με την οποία η μονάδα αφαλάτωσης θα πρέπει να απομακρυνθεί εντός δέκα (10) ημερών αν μέχρι την 31.12.2022 δεν έχει εκδοθεί η οριστική άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας της, σε κάθε περίπτωση η πρόβλεψη αυτή έχει καταστεί και συμβατικός όρος που δεσμεύει άμεσα τα συμβαλλόμενα μέρη του ελεγχόμενου σχεδίου σύμβασης, χωρίς να απαιτείται, όπως βασίμως, αν και με εν μέρει διαφορετική αιτιολογία, προβάλλεται με την κρινόμενη προσφυγή και την υπέρ αυτής ασκηθείσα παρέμβαση, να τυποποιηθεί επιπροσθέτως ως συγκεκριμένος λόγος καταγγελίας της σύμβασης. Τέλος, όσον αφορά στην κρίση της προσβαλλόμενης ότι οι όροι της παρ. 4 περ. α΄ και γ΄ του ελεγχόμενου σχεδίου σύμβασης είναι μη νόμιμοι (σελ. 4, βλ. ανωτέρω σκέψη 7.4.Β.), προς αντίκρουση την οποία με την ένδικη προσφυγή ουδένας ισχυρισμός προβάλλεται, καθιστάμενης έτσι της κρίσης αυτής του Κλιμακίου οριστικής, οι εν λόγω όροι είναι μη νόμιμοι και πρέπει να απαλειφθούν. Μετά από όσα έγιναν δεκτά στις προηγούμενες σκέψεις, αφού συντρέχει διακωλυτικός λόγος υπογραφής του σχεδίου της ελεγχόμενης σύμβασης (βλ. ανωτέρω σκέψη 6.4), πρέπει η κρινόμενη προσφυγή και η υπέρ αυτής ασκηθείσα παρέμβαση να απορριφθούν και να μην ανακληθεί η προσβαλλόμενη πράξη έστω και με εν μέρει διάφορη αιτιολογία. Σε κάθε περίπτωση, η ελεγχόμενη σύμβαση δεν μπορεί να υπογραφεί πριν την έκδοση των τυχόν απαιτούμενων, πλην της αναφερόμενης στο άρθρο 50 του ν. 4487/2017 όμοιας, για την εγκατάσταση και λειτουργία της μονάδας αφαλάτωσης αδειών και χωρίς την απάλειψη των όρων της παρ. 4 περ. α΄ και γ΄ του σχεδίου συμβατικού της κειμένου. Δεν ανακαλεί την 188/2021 Πράξη του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου.

ΔΕΝ ΑΝΑΘΕΩΡΗΘΗΚΕ ΜΕ ΤΗΝ ΕΣ/ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ/1833/2021.

Σύσταση ειδικού δεσμευμένου λογαριασμού και καθορισμός διαδικασίας χρηματοδότησης του ειδικού λογαριασμού στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων για το έργο «Έργα εξοικονόμησης πόσιμου νερού: Α. Υποδομές παροχής νερού Β. Τηλεμετρία - τηλεχειρισμός για τον εντοπισμό διαρροών σε δίκτυα ύδρευσης Γ. Προμήθεια ψηφιακών μετρητών νερού Δ. Μονάδες αφαλάτωσης», με αναγνωριστικό 16850, που έχει ενταχθεί στο Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας με κωδικό ΟΠΣ ΤΑ 5217080 και κωδικό ΣΑΤΑ 2023ΤΑ07500008

Έγκριση Υπαγωγής Ωφελούμενων Φορέων στον ΠΥΛΩΝΑ ΑΝΑΚΑΜΨΗΣ 1 «ΠΡΑΣΙΝΗ ΜΕΤΑΒΑΣΗ» ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 1.4 «Αειφόρος χρήση των πόρων, ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή και διατήρηση της βιοποικιλότητας», ο οποίος συγχρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας με τίτλο α. Υποδομές παροχής νερού, β. Τηλεμετρία - Έργα τηλεχειρισμού για τον εντοπισμό διαρροών σε δίκτυα ύδρευσης, γ. Προμήθεια ψηφιακών μετρητών νερού, δ. Μονάδες αφαλάτωσης.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης του διοικητικού συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα (υπ’ αριθμόν 17-589/1-8-2019) σχετικά με την βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών, καθώς και επικουρικά την επαναξιολόγηση και επαναβαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών, ώστε να αποτυπωθεί η υπεροχή της έναντι της παρεμβαίνουσας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια φορητής μονάδας αφαλάτωσης θαλασσινού νερού ημερήσιας παραγωγής 100 κ.μ. πόσιμου νερού.

ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΣΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΠΥΛΩΝΑΣ ΑΝΑΚΑΜΨΗΣ 1  «ΠΡΑΣΙΝΗ ΜΕΤΑΒΑΣΗ» ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 1.4 «Αειφόρος χρήση των πόρων, ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή και διατήρηση της βιοποικιλότητας» Ο ΟΠΟΙΟΣ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας ΜΕ ΤΙΤΛΟ α. Υποδομές παροχής νερού β. Τηλεμετρία-Έργα τηλεχειρισμού για τον εντοπισμό διαρροών σε δίκτυα ύδρευσης γ. Προμήθεια ψηφιακών μετρητών νερού δ. Μονάδες αφαλάτωσης A∆A: ΨΗ∆14653Π8-5ΗΓ

Οι προσφεύγουσες ζητούν να ακυρωθεί η απόφαση 181/2020 του Διοικητικού Συμβουλίου της εταιρείας που ενέκρινε τα αποτελέσματα του διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου σύμβασης με τίτλο «Προμήθεια και εγκατάσταση νέων μονάδων αφαλάτωσης δυναμικότητας παραγωγής 2.000 m3/day». Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια και εγκατάσταση φορητής μονάδας αφαλάτωσης θαλασσινού νερού με αντίστροφη ώσμωση για υδροδότηση οικισμών, συμπεριλαμβανομένων εμπορευματοκιβωτίων, φωτοβολταϊκού συστήματος, δεξαμενών θαλάσσης, υδραυλικού εξοπλισμού και συστημάτων ελέγχου. Οι προσφεύγουσες απορρίπτουν τις τεχνικές προσφορές συμμετεχόντων και καταλογίζουν πλημμελήσεις όπως έλλειψη τεκμηρίωσης, μη συμμόρφωση με προδιαγραφές και εσφαλμένους υπολογισμούς.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθμόν 17-589/1-8-2019 απόφασης του διοικητικού συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα. Επικουρικά, ζητά να κριθεί απαράδεκτη η προσφορά της παρεμβαίνουσας, άλλως να γίνει επαναξιολόγηση και επαναβαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών, ώστε να διατυπωθεί ορθώς η υπεροχή της προσφοράς της έναντι της παρεμβαίνουσας. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια φορητής μονάδας αφαλάτωσης θαλασσινού νερού ημερήσιας παραγωγής 100 κ.μ. πόσιμου νερού στο Ηράκλειο. Η σύμβαση θα ανατεθεί με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από τεχνο-οικονομική άποψη προσφορά.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρία επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Παξών, η οποία απέρριψε την προσφορά της για τη σύμβαση προμήθειας φορητής μονάδας αφαλάτωσης θαλασσινού νερού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια, εγκατάσταση και λειτουργία μονάδας παραγωγής 80 m³ πόσιμου νερού ημερησίως για το νησί των Αντιπαξών, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων επεξεργασίας, την εκπαίδευση χρήσης και τη συντήρηση για ένα έτος. Η προσφυγή θεμελιώνεται στην άρνηση της αρμόδιας επιτροπής να δεχθεί τα πιστοποιητικά ISO της εταιρίας, τα οποία καλύπτουν εννοιολογικά τους απαιτούμενους τομείς σύμφωνα με τη διακήρυξη, παρόλο που δεν υπάρχει απόλυτη λεκτική ταύτιση.