Η προσφεύγουσα ιδιωτική κεφαλαιουχική εταιρεία με επωνυμία «…………..» ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της απόφασης με αριθμό 02372/20-03-2018 της Δ/νσης Περιφέρειας Κεντρικής Ελλάδας της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., η οποία απέρριψε την προσφορά της ως τυπικά μη αποδεκτή, επειδή δεν προσκόμισε ασφαλιστική ενημερότητα για την διαχειρίστριά της από τον ΕΦΚΑ ΟΑΕΕ. Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της παραπάνω απόφασης και την τυπική αποδοχή της προσφοράς της. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη «ΛΗΨΗ ΕΝΔΕΙΞΕΩΝ ΜΕΤΡΗΤΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΜΗΝΙΑΙΑΣ & ΤΕΤΡΑΜΗΝΙΑΙΑΣ ΚΑΤΑΜΕΤΡΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ (ΔΠΚΕ)» με συνολικό προϋπολογισμό 401.317 ευρώ συν ΦΠΑ.

Η προσφεύγουσα επιδίωκε να γίνει δεκτή η προδικαστική προσφυγή της και να ανακληθούν, ακυρωθούν και εξαφανιστούν: α) η απόφαση της Συγκλήτου του Πανεπιστημίου Μακεδονίας που εγκρίθηκε το 2ο Πρακτικό Αξιολόγησης της Επιτροπής Διαγωνισμού και β) το 2ο Πρακτικό Αξιολόγησης. Ζητούσε επίσης να οριστεί ως μειοδότρια της σύμβασης για το έργο «ΜΟΝΩΣΕΙΣ ΣΕ ΟΡΙΖΟΝΤΙΕΣ/ΚΑΤΑΚΟΡΥΦΕΣ ΕΠΙΦΑΝΕΙΕΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΣΕ ΑΛΛΟΥΣ ΧΩΡΟΥΣ ΤΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ» (εκτιμώμενης αξίας 403.225,81€ + ΦΠΑ 24%), η οποία είχε προκηρυχθεί μέσω Ηλεκτρονικού Ανοικτού Διαγωνισμού.

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθούν συγκεκριμένοι όροι της υπ’ αριθμ. … (ΑΔΑΜ: …) διακήρυξης του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού του Δήμου …, με τίτλο: «ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΣΕ ΔΗΜΟΤΙΚΑ (ΣΧΟΛΙΚΑ) ΚΤΗΡΙΑ ΓΙΑ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΗΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ & ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΤΗΤΑΣ», (CPV): …: ΦΩΤΙΣΤΙΚΑ, CPVS: …: ΜΟΝΑΔΕΣ ΔΙΠΛΩΝ ΥΑΛΟΠΙΝΑΚΩΝ, CPVS: …: ΑΛΟΥΜΙΝΙΑ, CPVS: … ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΚΤΗΡΙΑΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 1.126.446,29 πλέον ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής - χαμηλότερη τιμή (συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ: …). 

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντα φορέα με αριθμό 20347/24-6-2019, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της και αποφασίστηκε η κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής της. Η σύμβαση αφορά τον ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισμό για την ανάθεση του έργου «ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ ΝΕΩΝ ΠΑΡΟΧΩΝ ΚΑΙ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΔΙΚΤΥΟΥ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΣΕ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΤΟΜΕΑ της ΔΕΥΑ» (κατηγορίας ΥΔΡΑΥΛΙΚΑ), με προϋπολογισμένη αξία 5.000.000 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα διαμαρτύρεται για τον αποκλεισμό της από την διαδικασία λόγω μη συμπλήρωσης πεδίων του ΤΕΥΔ σχετικά με ρύθμιση οφειλών, υποστηρίζοντας ότι η αναθέτουσα αρχή έπρεπε να ζητήσει διευκρινήσεις και ότι η εταιρεία ήταν ασφαλιστικά ενήμερη.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της η προσφεύγουσα αιτείται να γίνει δεκτή η προσφυγή της, και να ακυρωθεί η υπ’ αριθμ. πρωτ. … Διακήρυξη (…) [εφεξής η «προσβαλλόμενη»] Συστημικός Αύξων Αριθμός ΕΣΗΔΗΣ : … της ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ …, με αντικείμενο την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΙ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΥΔΑΤΟΔΕΞΑΜΕΝΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΥΡΟΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ …», επί σκοπώ απάλειψης των πληττόμενων όρων της Διακήρυξης, που αναφέρονται στην προσφυγή της.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση, ανάκληση, ή τροποποίηση των προσβαλλόμενων πράξεων, αποφάσεων, και παραλείψεων. Ειδικότερα, ζητά την ακύρωση της υπ' αριθμ. .../26.09.2019 απόφασης του Δ.Σ. της ..., στο σύνολό της, και ιδίως το σκέλος που αφορά την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής της (με αρ. .../20-07-2018, ποσού 100.000,00€). Επίσης, ζητά την απαγόρευση της κατάπτωσης αυτής της εγγυητικής επιστολής. Το αντικείμενο της σύμβασης, για την οποία υποβλήθηκε η προσφορά, είναι το έργο «ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ ΝΕΩΝ ΠΑΡΟΧΩΝ ΚΑΙ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΔΙΚΤΥΟΥ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΣΕ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΤΟΜΕΑ … ΤΗΣ ...», με προϋπολογισμό δημοπράτησης 5.000.000 € χωρίς Φ.Π.Α. και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, μόνο βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή).

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Περιφέρειας που έκανε αποδεκτές τις προσφορές των οικονομικών φορέων «...», «...», «...» και «...» στον διαγωνισμό για την ανάθεση του έργου «ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΖΗΜΙΩΝ & ΕΠΕΙΓΟΥΣΕΣ ΑΝΤΙΠΛΗΜΜΥΡΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ... (ΣΥΝΕΧΙΣΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ...)», υποέργου: «ΤΑΚΤΙΚΗ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΑΝΑΧΩΜΑΤΩΝ ... ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΔΗΜΟΥ ... 2020-2021». Κατηγορεί ότι οι εν λόγω προσφορές έγιναν δεκτές παρανόμως, διότι οι διαγωνιζόμενοι δεν συμπλήρωσαν σωστά τα ΤΕΥΔ τους, δεν αποδείχθηκε η οικονομική και χρηματοοικονομική τους επάρκεια ή η εγγραφή τους στο ΜΕΕΠ, και ότι η απόφαση εκδόθηκε με παράβαση διαδικασιακών τύπων καθώς η Οικονομική Επιτροπή λήφθηκε υπόψη η γνώμη τρίτου οργάνου.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ' αριθμ. 24/2019 Απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου, με την οποία εγκρίθηκε το Πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης προσφορών για τον ανοικτό διαγωνισμό σχετικά με την ανάδειξη αναδόχου για την υπηρεσία «ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟ ΚΑΙ ΤΗΝ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΧΩΡΩΝ ΠΡΑΣΙΝΟΥ ΤΩΝ ΟΙΚΙΣΜΩΝ ΑΣΠΡΩΝ ΣΠΙΤΙΩΝ ΚΑΙ ΑΓΙΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΥ». Η προσφυγή επικεντρώνεται στην παραβίαση ουσιωδών όρων της διακήρυξης, ιδίως ως προς τη μη νόμιμη προσκόμιση αποδεικτικών μέσων (ποινικού μητρώου) και την αποφυγή υποβολής συλλογικών συμβάσεων εργασίας στο τμήμα της τεχνικής προσφοράς. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά εργασίες καθαρισμού και συντήρησης χώρων πρασίνου για οικισμούς, με προϋπολογισμό 148.800 € (συμπ. ΦΠΑ) και διάρκεια ενός έτους.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της με αριθμό … από 08.05.2023 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της Αναθέτουσας Αρχής, με την οποία αποφασίστηκε η ματαίωση του διαγωνισμού «ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ - ΑΥΤΟΜΑΤΟΠΟΙΗΣΗ TOY ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΗΛΕΚΤΡΟΦΩΤΙΣΜΟΥ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ, ΜΕ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΗΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΣΤΟ ΔΗΜΟ …» και η μη εκχώρηση των τελών στην προσφεύγουσα. 

Για να εξετάσει την από 11.12.2023 με Γενικό Αριθμό Κατάθεσης (ΓΑΚ) ΕΑΔΗΣΥ 1999/13.12.2023 προσφυγή του οικονομικού φορέα με την επωνυμία «…. ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» (εφεξής η «προσφεύγουσα»), όπως νόμιμα εκπροσωπείται. Κατά της ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ …. …. (εφεξής η «Αναθέτουσα Αρχή»), όπως νόμιμα εκπροσωπείται.
Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της με αριθμ. υπ’ αρ. 396/2023 απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής.