Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της διακήρυξης για το έργο «ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝ ΟΙΚ...» λόγω ανεπίτρεπτης απευθείας ανάθεσης της σύμβασης συντήρησης & λειτουργίας για 10 χρόνια, παραβιάσεων αρχής ίσης μεταχείρισης και μη σαφούς ρύθμισης εναλλακτικών τρόπων βιολογικής επεξεργασίας. Το συμβατικό αντικείμενο περιλάμβανε κατασκευή ΕΕΛ, δοκιμαστική λειτουργία 6 μηνών και υποχρεωτική μελλοντική ανάθεση ανεξάρτητης σύμβασης για 10ετή συντήρηση-λειτουργία με τίμημα 180.000€ που όμως δεν συμπεριλαμβανόταν στον αρχικό προϋπολογισμό των 725.000€.

Η πρώτη προδικαστική προσφυγή (ΓΑΚ ΑΕΠΠ 1509/2019) της εταιρίας «**********» αιτείται την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της υπ’ αριθμ. 158/2019 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου ********** και του Πρακτικού της 23/25-11-2019 συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου **********, στο μέρος που αποδέχτηκε τις εταιρίες «**********», «**********» και «**********» για τα επόμενα στάδια του διαγωνισμού για το έργο «ΕΡΓΑ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝ **********». Το αντικείμενο της σύμβασης, συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 2.918.000,00€ (πλέον ΦΠΑ), αφορά στην κατασκευή Εγκατάστασης Επεξεργασίας Λυμάτων για την εξυπηρέτηση του οικισμού ********** με τη μέθοδο ενεργού ιλύος/παρατεταμένου αερισμού. Η εγκατάσταση θα κατασκευαστεί βόρεια του οικισμού ********** στη θέση «Καρά Πηγάδι». Το έργο περιλαμβάνει την εκπόνηση Οριστικής Μελέτης, Μελέτης Εφαρμογής και συμπληρωματικών μελετών/ερευνών, την κατασκευή έργων Πολιτικού Μηχανικού, την προμήθεια και εγκατάσταση ηλεκτρολογικού και μηχανολογικού εξοπλισμού, τη θέση σε λειτουργία και δοκιμές ολοκλήρωσης, δοκιμαστική λειτουργία και συντήρηση εγκαταστάσεων για 15 μήνες (εξαιρουμένων δαπανών νερού, ηλεκτρικής ενέργειας, χημικών και μεταφοράς/διάθεσης παραπροϊόντων), την κατασκευή αγωγού διάθεσης επεξεργασμένων λυμάτων μήκους 1.350,00μ και την έκδοση απαιτούμενων αδειών. Η δεύτερη προδικαστική προσφυγή (ΓΑΚ ΑΕΠΠ 1516/2019) της εταιρίας «**********» ζητά την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 158/2019 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής Δήμου **********, με την οποία εγκρίθηκε το Α’ Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού του έργου «ΕΡΓΑ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝ **********», την απόρριψη των οικονομικών προσφορών των οικονομικών φορέων «**********», «**********» και «**********» και την ανακήρυξη της προσφεύγουσας «**********» ως αναδόχου του έργου.

Η προσφεύγουσα ζητά με την προδικαστική προσφυγή της να ακυρωθεί η με αριθμό 66/2020 απόφαση-απόσπασμα από το πρακτικό της 3ης/27.02.2020 Τακτικής Συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα και να απορριφθούν οι προσφορές της πρώτης και της δεύτερης παρεμβαίνουσας, καθώς και να αναδειχθεί η ίδια προσωρινός ανάδοχος. Οι παρεμβαίνουσες εταιρείες επιδιώκουν την απόρριψη της προσφυγής και τη διατήρηση του κύρους της προσβαλλόμενης απόφασης. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η κατασκευή του έργου «ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝ», με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά μόνο βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή) με αξιολόγηση μελέτης, εκτιμώμενης αξίας 1.254.478,65 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που έκανε αποδεκτή την προσφορά του αντιπάλου της στον διαγωνισμό για την προμήθεια ηλεκτρολογικού υλικού και υλικών διακόσμησης πόλης για Χριστούγεννα και Πάσχα. Απαιτεί την απόρριψη της τεχνικής και οικονομικής προσφοράς του αντιπάλου λόγω παραβάσεων της διακηρύξεως, όπως μη υποβολή πιστοποιητικού επιμελητηρίου, ανεπίτρεπτη αναφορά οικονομικών στοιχείων στην τεχνική προσφορά, απόκλιση προσφερόμενων προϊόντων από τεχνικές προδιαγραφές και ανακριβείς δηλώσεις για χώρα προέλευσης και κατασκευαστή.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 61/2020 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία αποδέχτηκε τη γνωμοδότηση του Δικηγόρου και απορρίπτει την προσφορά της ενώ αποδέχεται αυτήν της παρεμβαίνουσας για τη σύμβαση «ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝ ΔΗΜΟΥ 2019-2021». Η προσφυγή επιδιώκει τη νόμιμη κρίση της προσφοράς της, την απόρριψη της παρεμβαίνουσας, τη συνεχή συμμετοχή της στη διαδικασία, την κοινοποίηση της γνωμοδότησης και την επιστροφή του παραβόλου.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της Απόφασης με αριθμό 177/2020 της Οικονομικής Επιτροπής, με την οποία αποκλείστηκε από τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για «ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΑΣΤΙΚΩΝ ΛΥΜΑΤΩΝ», εκτιμώμενης αξίας 4.450.000,00 ευρώ άνευ ΦΠΑ. Αιτείται να κριθεί παράνομος ο αποκλεισμός του, ο οποίος βασίστηκε σε αδικαιολόγητους λόγους σχετικά με την υποβολή ελλιπούς Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (ΕΕΕΣ) ως προς την τεκμηρίωση της τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας της εταιρείας του, με ιδιαίτερη έμφαση στην έλλειψη σαφούς αναφοράς του απαιτούμενου τεχνικού προσωπικού και των προσόντων του.

Η προδικαστική προσφυγή αιτείται την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 237/13.6.2019 του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα (Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης Αποχέτευσης Ηρακλείου), η οποία ενέκρινε το 1ο Πρακτικό Επιτροπής Διαγωνισμού και ανέδειξε προσωρινό ανάδοχο την παρεμβαίνουσα εταιρεία για το έργο «ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝ ΟΙΚ. ΑΓ. ΣΥΛΛΑ». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά κατασκευαστικές εργασίες για σταθμούς επεξεργασίας ακάθαρτων υδάτων (CPV 45252100-9), με προθεσμία εκτέλεσης 18 μήνες για την κατασκευή και δοκιμαστική λειτουργία (Τμήμα Α) και 10 έτη για λειτουργία και συντήρηση (Τμήμα Β). Η προσφυγή θεμελιώνεται στην άδικη ανάδειξη της παρεμβαίνουσας, η οποία κατηγορείται για ψευδείς δηλώσεις στο Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) ως προς τη μη σύναψη συμφωνιών στρέβλωσης του ανταγωνισμού και τη μη τέλεση σοβαρού επαγγελματικού παραπτώματος, ενώ είχε προηγουμένως τιμωρηθεί με διοικητικό πρόστιμο από την Επιτροπή Ανταγωνισμού για αντιμονοπωλιακές πρακτικές.

Με την Προδικαστική Προσφυγή, ο προσφεύγων ζητάει την ακύρωση των αποφάσεων 180/2021 και 195/2021 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, καθώς και κάθε σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής που αφορά την αποδοχή της προσφοράς της εταιρίας "...". Ο παρεμβαίνων ζητά τη διατήρηση της ισχύος της προσβαλλόμενης απόφασης, ως προς το μέρος που η προσφορά του κρίθηκε αποδεκτή. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάδειξη αναδόχου για την κατασκευή του έργου "..." με εκτιμώμενη αξία 1.711.475,00 ευρώ (πλέον Φ.Π.Α.). Το έργο περιλαμβάνει την εκπόνηση Οριστικής Μελέτης, Μελέτης Εφαρμογής, συμπληρωματικών μελετών και ερευνών (ΤΜΗΜΑ Ι), την κατασκευή έργων Πολιτικού Μηχανικού (ΤΜΗΜΑ Ι), την προμήθεια και εγκατάσταση ηλεκτρολογικού και μηχανολογικού εξοπλισμού (ΤΜΗΜΑ Ι), τη θέση σε αποδοτική λειτουργία και δοκιμές ολοκλήρωσης (ΤΜΗΜΑ Ι), καθώς και τη λειτουργία και συντήρηση του έργου για δώδεκα (12) μήνες μέχρι την Οριστική Παραλαβή (ΤΜΗΜΑ ΙΙ).

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντα φορέα, η οποία απέρριψε την τεχνική της προσφορά και έκανε αποδεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την κατασκευή της Εγκατάστασης Επεξεργασίας Λυμάτων, συμπεριλαμβανομένης της εκπόνησης οριστικής μελέτης, της κατασκευής έργων πολιτικού μηχανικού, της προμήθειας και εγκατάστασης ηλεκτρολογικού και μηχανολογικού εξοπλισμού, καθώς και της λειτουργίας και συντήρησης του έργου για 8 μήνες. Η προσφεύγουσα προσβάλλει την απόφαση με βάση 18 λόγους που αφορούν υποτιθέμενες μη συμμορφώσεις της παρεμβαίνουσας με τους όρους της διακήρυξης, την απουσία κρίσιμων στοιχείων στην προσφορά της και γενικότερες παράβασεις των τεχνικών προδιαγραφών.

Οι προσφεύγουσες αιτούνται την ακύρωση της υπ’ αριθ. 20/2020 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία απέρριψε τις προσφορές τους και ανέδειξε προσωρινό ανάδοχο την παρεμβαίνουσα εταιρεία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Κατασκευή νέας Εγκατάστασης Επεξεργασίας Λυμάτων (Ε.Ε.Λ.) του οικισμού …», συνολικής προυπολογιστικής αξίας 4.540.322,58 ευρώ, που περιλαμβάνει την εκπόνηση οριστικής μελέτης, την κατασκευή έργων πολιτικού μηχανικού, την προμήθεια και εγκατάσταση ηλεκτρολογικού και μηχανολογικού εξοπλισμού, τη θέση σε λειτουργία και τις δοκιμές ολοκλήρωσης.