ΑΕΠΠ/151/2020

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται όπως ακυρωθεί η με αριθμό …/24.02.2023 απόφαση της διοικητικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής − κατ΄ αποδοχή του με αριθμ. πρωτ. …/20.02.2023 2 ου πρακτικού Α΄ σταδίου της επιτροπής διεξαγωγής και αξιολόγησης αποτελεσμάτων διαγωνισμών − που εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «Παροχή υπηρεσιών διαχείρισης & συντονισμού (Project Management), Παροχή Υπηρεσιών Ανάπτυξης σχεδίου Επικοινωνίας (Communication Plan), Παροχή Υπηρεσιών Ανάπτυξης Ιστοσελίδας έργου (Project's Website), Δημιουργική Δομή Επιχειρηματικότητας (Creative Entrepreneurship Structure), Συμβουλευτική Επιχειρήσεων (Consulting SMEs), Διοργάνωση Συναντήσεων Β2Β (Β2Β Events), Δημιουργία Επιχειρηματικών Ομάδων (Business Clus ters), Διοργάνωση Συμμετοχής σε Εκθέσεις (Exhibitions)», εκτιμώμενης αξίας 111.008,06€, πλέον Φ.Π.Α 24%, Κωδικός CPV: …, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας - τιμής (υπ΄ αριθμ. …/2022 διακήρυξη, ΑΔΑΜ …., συστημικοί αριθμοί ΕΣΗΔΗΣ: … και …).

Η προσφεύγουσα, μέλος της ένωσης οικονομικών φορέων «…», ζήτησε με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της απόφασης (ΑΠ 972/21 15.12.2020) της αναθέτουσας αρχής και του πρακτικού (ΑΡ. 5-15.11.2020) της Επιτροπής Διαγωνισμού, καθώς και τη μεταρρύθμιση τους στο μέρος που κρίνει αποδεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας. Επιπλέον, ζήτησε να προχωρήσει αποκλειστικά η ένωσή της στο επόμενο στάδιο του διαγωνισμού, δηλαδή στην αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η εκπόνηση μελέτης με τίτλο «Μελέτη για την ανάπτυξη της ταχυδρομικής αγοράς, νέες τάσεις και προοπτικές», με εκτιμώμενη αξία 135.000 ευρώ (συν ΦΠΑ). Η διαδικασία βασίστηκε στο κριτήριο της βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.

Διοργάνωση τοπικών και περιφερειακών εκδηλώσεων για την Ευρώπη με την υποστήριξη της Επιτροπής των Περιφερειών

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί α) η υπ’ αρ. …/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής με την οποία εγκρίθηκε το Πρακτικό Διαγωνισμού Νο 2 «ΕΛΕΓΧΟΥ, ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΒΑΘΜΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ» της Επιτροπής Διενέργειας του επίμαχου διαγωνισμού, που έκρινε πλήρη και αποδεκτή την τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας και πρόκρινε την προσφορά της στο επόμενο στάδιο του διαγωνισμού (αποσφράγιση οικονομικών προσφορών), β) το ως άνω πρακτικό και γ) κάθε άλλη συναφής πράξη που εκδόθηκε στο πλαίσιο της επίμαχης διαγωνιστικής διαδικασίας. 

Ανάθεση μελέτης για την Ανέγερση Ειδικού Δημοτικού Σχολείου.. Με δεδομένα όσα προεκτέθηκαν και σύμφωνα με τις νομικές σκέψεις που προηγήθηκαν, το Κλιμάκιο διαπιστώνει τα ακόλουθα:Λαμβανομένου υπόψη του αντικειμένου της ελεγχόμενης σύμβασης, ήτοι μελέτη -αρχιτεκτονική, στατική και ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων- για την κατασκευή κτιρίου σχολείου, κρίνει ότι ήταν μη νόμιμος ο ορισμός ως μέλους της Επιτροπής του Διαγωνισμού της υπαλλήλου κλάδου ΠΕ Δασολογίας και Φυσικού Περιβάλλοντος, καθότι, κατά τα διδάγματα της κοινής πείρας, αλλά και σύμφωνα με όσα αναφέρει η ίδια στην αίτηση διαγραφής της από την Επιτροπή, δεν διαθέτει ούτε τα τυπικά ούτε τα ουσιαστικά προσόντα για τη συμμετοχή σε Επιτροπή Διαγωνισμού για την ανάθεση κτιριακής μελέτης και, συνεπώς, δεν είναι σε θέση να συνεισφέρει πραγματικά στην εκφορά από την Επιτροπή Διαγωνισμού αξιολογικών κρίσεων επί των τεχνικών στοιχείων των προσφορών των διαγωνιζόμενων μελετητών. Συνεκτιμωμένου μάλιστα ότι κριτήριο ανάθεσης της σύμβασης είναι αυτό της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας τιμής, η πλημμέλεια αυτή της συγκρότησης της Επιτροπής Διαγωνισμού κρίνεται ουσιώδης, καθόσον είναι άδηλο ποια θα ήταν η αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών και η συνακόλουθη βαθμολόγησή τους, εάν συμμετείχε στην Επιτροπή, αντί της ανωτέρω υπαλλήλου, πρόσωπο με τα κατάλληλα προσόντα και, άρα, ικανό να εκφέρει επί της ουσίας κρίση επί του διαγωνισμού.

ΔΕΝ ΑΝΑΚΛΗΘΗΚΕ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΣ/ΤΜ.6/129/2020 

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ένωση αιτείται όπως ακυρωθεί η με αριθμ. 338/08.08.2023 απόφαση της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκε το, από 18.07.2023,πρακτικό Ι της επιτροπής διενέργειας του υπόψη διαγωνισμού, που εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «...», εκτιμώμενης αξίας 571.783,00€, συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α 24%, κωδικός CPV: ... υπηρεσίες ..., ...: εξοπλισμός ..., ...: υπηρεσίες ..., με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας - τιμής (με αριθμ. πρωτ. .../25.05.2023 διακήρυξη, συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ: ...).

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση του υπ’ αριθ. ΔΕΑ/26713/24.11.2021 πρακτικού τυπικής και τεχνικής αξιολόγησης προσφορών της Επιτροπής Αξιολόγησης του Διαγωνισμού, αφενός κατά το μέρος του με το οποίο αποκλείστηκε η προσφορά της και αφετέρου κατά το μέρος του με το οποίο έγιναν δεκτές και προκρίθηκαν στο επόμενο στάδιο του διαγωνισμού οι προσφορές της πρώτης και της δεύτερης παρεμβαίνουσας. 

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται όπως ακυρωθεί η με αριθμό … απόφαση της αναθέτουσας αρχής, με την οποία εγκρίθηκαν τα …, …, …., …., …., …., …., …., …., …., …., … & … πρακτικά της επιτροπής αξιολόγησης αποτελεσμάτων του διαγωνισμού, που εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού, με τίτλο: «….», προϋπολογισθείσας αξίας 12.086.290,32 € πλέον Φ.Π.Α, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας - τιμής (με αριθμ. πρωτ. … διακήρυξη (ΑΔΑΜ: ….), συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ: ….). 

Ο προσφεύγων (ένωση οικονομικών φορέων) αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής υπ’ αριθμ. 250/19.08.2020, η οποία ενέκρινε το Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού για τον έλεγχο δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών. Ζητά επίσης αναβαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών, σύναψη και έγκριση νέου Πρακτικού της Επιτροπής Διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη 'Σύνταξη Γενικού Σχεδίου Ύδρευσης (MASTER PLAN) και υλοποίηση σχεδίου ασφαλείας νερού ΔΕΥΑ', με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 272.594,85 € (ΦΠΑ συμπεριλαμβανομένου). Ο διαγωνισμός περιλαμβάνει δύο υποέργα και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση της απόφασης της Εκτελεστικής Επιτροπής που επικύρωσε το Πρακτικό Αξιολόγησης Δικαιολογητικών/Τεχνικής Προσφοράς, ως προς το σκέλος που έκρινε παραδεκτή την τεχνική προσφορά της αντιφερούσας εταιρείας και την έκανε δεκτή στο επόμενο στάδιο του διαγωνισμού (άνοιγμα οικονομικών προσφορών). Αντικείμενο της σύμβασης είναι η «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΜΕΣΩΝ ΑΤΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΛΟΙΠΟΥ ΕΙΔΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ» για τα έτη 2017-2018. Επιπλέον, η προσφεύγουσα ζητεί να κριθεί απαράδεκτη η τεχνική προσφορά της αντιφερούσας εταιρείας και να αποκλειστεί αυτή από το επόμενο στάδιο του διαγωνισμού, ώστε να μην ανοιχθεί η οικονομική της προσφορά ούτε να ληφθεί υπόψη.