Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά της για την ανάδειξη αναδόχου που θα αναλάβει την προμήθεια νωπών κρεάτων και πουλερικών των μονάδων της ΠΕ… (CPV κωδικοί…). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια νωπών κρεάτων και πουλερικών με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 156.427,00€ πλέον ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι απορρίφθηκε άδικα επειδή δεν προσκόμισε ΦΕΚ σύστασης, καταστατικό και πρακτικό ΔΣ, καθώς και φωτοαντίγραφα αδειών οχημάτων, παρόλο που υπέβαλε άλλα ισοδύναμα δικαιολογητικά όπως πιστοποιητικό ΓΕΜΗ και άδειες καταλληλότητας, κατηγορώντας την διακήρυξη για ασάφεια.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή αίτησε: 1) την ακύρωση του πρακτικού ελέγχου δικαιολογητικών της 13ης Δεκεμβρίου 2018, 2) την ακύρωση της απόφασης αποκλεισμού της στις 29 Δεκεμβρίου 2018 και 3) την ανακήρυξή της ως ορκιστού αναδόχου του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η «Προμήθεια νωπών κρεάτων-πουλερικών» για τις ανάγκες της 95ης Ανωτέρας Διοίκησης Ταγμάτων Εθνοφυλακής «Διαγορίδων» με προϋπολογισμένη δαπάνη 140.000 ευρώ. Η προσφυγή θεμελιώθηκε στην παραβίαση κανονιστικών όρων της διακήρυξης, ιδίως ως προς τον τρόπο υποβολής δικαιολογητικών και την επίκληση ανωτέρας βίας λόγω τεχνικών δυσκολιών, τα οποία οδήγησαν στον αποκλεισμό της.

Αποκατάσταση οδικού δικτύου....Επειδή, σύμφωνα με τα στοιχεία του φακέλου ο προσφεύγων κατέθεσε στις 15.07.2019 στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού το από 26.07.2019 έγγραφο του ΓΕΜΗ με το οποίο πιστοποιείται ότι δεν έχει τεθεί υπό εκκαθάριση με απόφαση των εταίρων. Στην οικεία διάταξη της διακήρυξης ( άρθρο 23.3 περ. γ), ουδόλως προσδιορίζεται ο χρόνος έκδοσης αυτού, επομένως εφαρμοστέα είναι η διάταξη του άρθρου 43 παρ. 7 περ. αδ με την οποία προστέθηκε νέα παρ. 12 στο άρθρο 80 του ν. 4412/2016, που ρητά καταλαμβάνει και τις εκκρεμείς διαδικασίες εφόσον πληρούται η προϋπόθεση περί μη πρόβλεψης στα έγγραφα της σύμβασης ειδικού όρου ως προς το χρόνο έκδοσης του (βλ. άρθρο 43 παρ. 7 περ. β του ν.4605/2019 και σχετικό έγγραφο της ΕΑΑΔΗΣΥ από 19.04.2019 το οποίο επικαλείται και ο προσφεύγων). Ειδικότερα, το επίμαχο έγγραφο ως αποδεικτικό των λόγων αποκλεισμού του άρθρου 73 παρ. 4 περ. β, γίνεται δεκτό εφόσον έχει εκδοθεί έως τρεις μήνες πριν την υποβολή του, προϋπόθεση που συντρέχει εν προκειμένω, σύμφωνα με τα στοιχεία του φακέλου καθόσον, εκδόθηκε 18 ημέρες προ της υποβολής του. Επομένως, το επίμαχο έγγραφο υποβλήθηκε νομίμως και έπρεπε να γίνει δεκτό. 36. Επειδή, θα πρέπει να σημειωθεί ότι στα πλαίσια γενικότερης αναμόρφωσης του άρθρου 103 Ν. 4412/2016 περί «Πρόσκλησης για υποβολή δικαιολογητικών» που συνέπεσε με το χρόνο έκδοσης της διακήρυξης, η διάταξη του άρθρου 103 παρ. 2 αντικαταστάθηκε ολόκληρη με το άρθρο 43 παρ. 12β Ν. 4605/2019 (ΦΕΚ Α΄ 52/01.04.2019), γεγονός το οποίο αποδεικνύει την αλλαγή στάσης του νομοθέτη, ως προς την υποβολή δικαιολογητικών κατακύρωσης και οι αντίστοιχοι χρόνοι ολοκλήρωσης των διαγωνιστικών διαδικασιών, χωρίς μεταξύ άλλων να παρέχεται πλέον η δυνατότητα στους προσωρινούς αναδόχους να μην ανταποκριθούν στην 1η σχετική ειδοποίηση της αναθέτουσας αρχής άνευ συνδρομής των προϋποθέσεων που τάσσει η ισχύουσα μορφή του ως άνω άρθρου.