ΑΕΠΠ/365/2019

ΕΚΠΤΩΣΗ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΕΙΣΦΟΡΩΝ ΕΤΑΙΡΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ ΠΟΥ ΔΕΝ ΑΣΚΕΙ ΑΤΟΜΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΛΑΜΒΑΝΕΙ ΑΜΟΙΒΕΣ ΓΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗ Ή ΑΜΟΙΒΕΣ ΩΣ ΜΕΛΟΣ Δ.Σ. Α.Ε.(ΑΔΑ:6ΓΞ846ΜΠ3Ζ-ΓΤΡ)

Οι προσφεύγοντες με τις προδικαστικές προσφυγές τους ζητούν την ακύρωση της απόφασης με αρ. 5237/12.5.2021 του Διευθύνοντος Συμβούλου του αναθέτοντος φορέα, η οποία αφορά τη σύναψη δημόσιας σύμβασης για την 'ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΔΙΚΤΥΩΝ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΜΕΣΗΣ ΚΑΙ ΧΑΜΗΛΗΣ ΠΙΕΣΗΣ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ...', με εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ 988.785,00 ευρώ. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών επιθεώρησης και πιστοποίησης για την έκδοση Πιστοποιητικού Ποιότητας τύπου 3.2 σύμφωνα με το πρότυπο EN10204, για έργα κατασκευής δικτύων διανομής φυσικού αερίου. Ο πρώτος προσφεύγων απεκλείσθηκε, ενώ ο δεύτερος προσφεύγων και ο παρεμβαίνων κρίθηκαν αποδεκτοί και έλαβε χώρα συγκριτική βαθμολόγηση των προσφορών τους.

Με την ανωτέρω Προδικαστική Προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει, όπως ακυρωθεί η υπ΄ αριθμ. 305/07.09.2021 Απόφαση της Ο.Ε της αναθέτουσας αρχής − κατ΄ αποδοχή του υπ΄ αριθμ. 20/30.07.2021 Πρακτικού «Δικαιολογητικών συμμετοχής − τεχνικών προσφορών» και του υπ΄ αριθμ. 27/31.08.2021 Πρακτικού οικονομικής αξιολόγησης της Επιτροπής Διενέργειας του υπόψη Διαγωνισμού - η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού Διαγωνισμού με τίτλο: «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΙΝΗΣΗ ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ - ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΓΙΑ ΘΕΡΜΑΝΣΗ - ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΓΙΑ ΚΙΝΗΣΗ ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ - ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΛΙΠΑΝΤΙΚΩΝ ΓΙΑ ΚΙΝΗΣΗ ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ», προϋπολογισμού 811.549,15€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α 24%, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής (με αρ. πρωτ. … Διακήρυξη, Συστημικός αριθμός Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ: …).

Η προσφεύγουσα εταιρεία (ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ Α.Ε.) με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης με αριθμό πρωτοκόλλου 939/02.06.2020 της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, η οποία ανακήρυξε την παρεμβαίνουσα εταιρεία (ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ Α.Ε.) ως προσωρινό ανάδοχο για το έργο «ΚΑΤΕΔΑΦΙΣΕΙΣ ΑΥΘΑΙΡΕΤΩΝ ΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ ΠΟΥ ΒΡΙΣΚΟΝΤΑΙ ΣΕ ΕΥΑΙΣΘΗΤΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΑ ΠΕΡΙΟΧΕΣ (ΚΥΡΙΩΣ ΑΙΓΙΑΛΟ, ΠΑΡΑΛΙΑ, ΔΑΣΗ ΚΛΠ) ΤΗΣ [...]». Το έργο είχε εκτιμώμενη αξία 1.135.000,00 € (συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.) και προβλεπόμενη διάρκεια εκτέλεσης 36 μήνες. Η προσφεύγουσα επέκρινε τη διαδικασία ανακήρυξης του αναδόχου, ισχυριζόμενη ότι η παρεμβαίνουσα δεν πληρούσε τα απαιτούμενα κριτήρια συμμετοχής, όπως η απόδειξη νόμιμης εκπροσώπησης, η ασφαλιστική ενημερότητα και η τήρηση των διατυπώσεων της διακήρυξης.

Συνέπειες στην εκτέλεση συμβάσεων προμηθείας των Ενόπλων Δυνάμεων συνεπεία της καθολικής διαδοχής που επήλθε λόγω συγχωνεύσεως Ανωνύμων Εταιρειών.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Είναι νόμιμη η συνέχιση της εκτελέσεως όλων των εκκρεμών συμβάσεων που έχουν συναφθεί μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της Ε.Β.Ο. Α.Ε. ή της ΠΥΡΚΑΛ Α.Ε., με την εταιρεία «ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΑΜΥΝΤΙΚΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΑΝΩΝΥΜΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», η οποία συνεστήθη ύστερα από συγχώνευση των ως άνω αμυντικών εταιρειών.

Με την ως άνω προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της από 16-11-2021 κοινοποιηθεισας υπ’ αρ. 131/8-11-2021 Απόφαση- Απόσπασμα Πρακτικού Συνεδρίασης Δ.Σ. του Αναθέτοντος Φορέα, κατά το σκέλος που απέκλεισε την τεχνική προσφορά του προσφεύγοντα και κατά το σκέλος που έκρινε ότι πρέπει να κηρυχθεί η ματαίωση και η επαναπροκήρυξη ελλείψει αποδεκτών προσφορών της προκηρυχθείσας με τη με αρ. … διακήρυξη, διαδικασίας για ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΚΑΙ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΡΓΟΥ και ΥΛΙΚΩΝ εκτιμώμενης αξίας 988.785,00 € πλέον Φ.Π.Α με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας- τιμής Για την ΠΡΑΞΗ: ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΔΙΚΤΥΩΝ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΜΕΣΗΣ ΚΑΙ ΧΑΜΗΛΗΣ ΠΙΕΣΗΣ ΣΤΗΝ …, που απεστάλη για δημοσίευση στην ΕΕΕΕ την 5-2-2021 και δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ … την 11-2-2021 και στο ΕΣΗΔΗΣ με συστημικό α/α … Ο αναθέτων υποβάλλει τις από 10-12-2021 Απόψεις του. 

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθούν οι υπ’ αρ. ΑΔΑ … (3η Συνεδρίαση-Α6 Θέμα) και … (5η Συνεδρίαση-Α14 Θέμα) Αποφάσεις του ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της αναθέτουσας αρχής (εφεξής οι «προσβαλλόμενες» και η «πρώτη προσβαλλομένη» και «δεύτερη προσβαλλομένη», αντίστοιχα), κατά το μέρος που: α) ενέκριναν το αρ. πρωτ. 4362/09-02-2022 πρακτικό της επιτροπής για την αξιολόγηση των δικαιολογητικών συμμετοχής– τεχνικών προσφορών και το αρ. πρωτ. 4706/14-02-2022 πρακτικό οικονομικής αξιολόγησης και το αρ. πρωτ 8256/21-03-2022 πρακτικό της επιτροπής για τον έλεγχο των δικαιολογητικών κατακύρωσης των μειοδοτριών εταιρειών, αντίστοιχα και β) κατακύρωσαν τον ανοικτό δημόσιο επαναληπτικό διαγωνισμό με αρ. διακήρυξης …, για την ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΤΩΝ ΛΕΒΗΤΩΝ, ΤΩΝ ΚΑΥΣΤΗΡΩΝ, ΤΟΥ ΗΛΕΚΤΡΙΚΟΥ ΑΤΜΟΛΕΒΗΤΑ ΚΑΙ ΤΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ (με ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΑ ΔΑΠΑΝΗ 26.000,00€ ΠΛΕΟΝ ΦΠΑ), στην παρεμβαίνουσα, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην προσφορά της, αντί του ποσού των 11.450,00 ευρώ, πλέον ΦΠΑ 2.748,00, σύνολο 14.198,00 ευρώ και να αποκλεισθεί η παρεμβαίνουσα από το συγκεκριμένο τμήμα του εν λόγω διαγωνισμού.

Επιλογή ή παράταση θητείας Προϊσταμένων Δ/νσης και Τμημάτων της «Κ.Α.Θ. Α.Ε.» από το Δ.Σ. αυτής - Εφαρμογή των διατάξεων του Ν 3260/2004 επ’ αυτών - Νόμιμη ή μη άσκηση των καθηκόντων τους.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
1. Το Διοικητικό Συμβούλιο της Ανώνυμης Εταιρείας με την επωνυμία «ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΑΓΟΡΑ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» (Κ.Α.Θ. Α.Ε.) μπορεί με απόφασή του να επιλέγει ή να παρατείνει τη θητεία των Προϊσταμένων των Τμημάτων της Εταιρίας αυτής. Μπορεί, επίσης, με όμοια απόφασή του, η οποία όμως για να έχει νομική ισχύ και να παράγει την ενέργειά της πρέπει να εγκρίνεται από τους αρμόδιους Υπουργούς, να επιλέγει ή να παρατείνει τη θητεία και του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης της Εταιρίας. 2. Οι διατάξεις του Ν 3260/2004 έχουν εφαρμογή στους Προϊσταμένους των Τμημάτων της «Κ.Α.Θ. Α.Ε.», των οποίων έχει παραταθεί νομίμως η θητεία με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της εταιρίας, όχι όμως και στον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης της «Κ.Α.Θ. Α.Ε.», του οποίου δεν έχει παραταθεί νομίμως η θητεία. 3. Οι Προϊστάμενοι των Τμημάτων της «Κ.Α.Θ. Α.Ε.» ασκούν νομίμως τα καθήκοντά τους, όχι όμως και ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης της «Κ.Α.Θ. Α.Ε.».

Η ΩΦΕΛΕΙΑ ΠΟΥ ΠΡΟΚΥΠΤΕΙ ΥΠΕΡ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΤΗΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΠΤΩΧΕΥΤΙΚΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΕΞΥΓΙΑΝΣΗΣ ΤΩΝ ΑΡΘΡΩΝ 99 επ. ΤΟΥ ΠΤΩΧΕΥΤΙΚΟΥ ΚΩΔΙΚΑ ΔΕΝ ΣΥΝΙΣΤΑ ΕΙΣΟΔΗΜΑ ΑΠΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ ΑΔΑ: Ψ9ΔΟ46ΜΠ3Ζ-Ε41

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά να ακυρωθεί η απόφαση της Διοικητικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής με ημερομηνία 13/9/2023 που περιέχεται στο πρακτικό με αριθμό ****/2023 με Θέμα 1: «Έγκριση Διενέργειας 1ου Σταδίου Ηλεκτρονικού Ανοικτού Δημοσίου Διαγωνισμού για την Ανάδειξη Αναδόχου του Έργου: ‘ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΓΝΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΔΕΞΙΟΤΗΤΩΝ ΑΝΕΡΓΩΝ ΤΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΤΑΠΤοΚ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΟΧΗ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΤΑΠΤοΚ-LEADER ΤΗΣ **** Α.Ε. ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟΥ **** Υποέργο: ‘Συμβουλευτική- Κατάρτιση - Πιστοποίηση’ με κωδικό ΟΠΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΟΠΣ ΠΡΑΞΗΣ: **** (ΕΠ ****2014-2020)» και του επικυρωθέντος με την απόφαση αυτή Πρακτικού 2 της Επιτροπής Διαγωνισμού, καθώς επίσης και κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης των αρμοδίων οργάνων.