Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή του ζητά την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 11188/18.04.2019 Διακήρυξης του Δήμου Κομοτηνής, η οποία αφορά τη σύναψη σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών συντήρησης χώρων πρασίνου σε κοινόχρηστους χώρους ευθύνης του Δήμου (με CPV 77340000-5, 77312000-0) και εκτιμώμενης αξίας 199.746,45 €. Επιχειρηματολογεί ότι οι όροι 2.2.4, 2.2.5 και 2.2.6 της διακήρυξης είναι μη νόμιμοι και καταχρηστικοί, καθώς α) απαιτούν τίτλο σπουδών για συμμετοχή χωρίς επιτρεπόμενη στήριξη σε τρίτους, β) θέτουν υπέρμετρες οικονομικές προϋποθέσεις (ρευστότητα 10% του προϋπολογισμού) και γ) απαιτούν προηγούμενη εκτέλεση συμβάσης 70.000 € για τεχνική ικανότητα. Το αντικείμενο περιλαμβάνει αποχόρτωση, κλάδεμα, άρδευση και συντήρηση φυτών σε πάρκα και νεκροταφεία.