Οι προσφεύγουσες εταιρίες επιδιώκουν την ακύρωση της υπ' αριθμ. 14/21.6.2018 απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου Ιωαννίνων, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης Διαγωνισμού για την 'Προμήθεια Εξοπλισμού του Πενταώροφου Κτιρίου Νοσηλευτικών Μονάδων' του νοσοκομείου, προϋπολογισμού €1.260.540,32. Ειδικότερα, οι προσφεύγουσες υποστηρίζουν ότι η απόφαση νομικά αποδέχθηκε προσφορές (με αριθμούς 93428 και 94849) οι οποίες δεν πληρούν απαράβατους όρους της διακήρυξης, όπως τεχνικές προδιαγραφές και τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, παραβαίνοντας έτσι τις αρχές του υγιούς ανταγωνισμού και της διαφάνειας.

Στις προδικαστικές προσφυγές που εξετάστηκαν στις 16 Αυγούστου 2018, οι προσφεύγουσες εταιρίες ζητούν την ακύρωση της απόφασης υπ' αριθμ. 14/21.6.2018 του Διοικητικού Συμβουλίου του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου Ιωαννίνων, με την οποία εγκρίθηκαν τα Πρακτικά της Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης Διαγωνισμού για την «Προμήθεια Εξοπλισμού του Πενταώροφου Κτιρίου Νοσηλευτικών Μονάδων» του νοσοκομείου, προϋπολογισμού €1.260.540,32. Οι προσφεύγουσες ισχυρίζονται ότι η αναθέτουσα αρχή έκανε δεκτές μη νόμιμες προσφορές που δεν πληρούσαν απαραίτητους τεχνικούς όρους και προδιαγραφές της Διακήρυξης, παραβιάζοντας τις αρχές της διαφάνειας και του ανόθευτου ανταγωνισμού. Συγκεκριμένα, επικαλούνται πλημμελήσεις ως προς την τεχνική ικανότητα, τη συμμόρφωση με τις προδιαγραφές εξοπλισμού και τη σύνταξη των προσφορών, ζητώντας την επανεξέταση της διαδικασίας.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αίτησε μέσω της προδικαστικής προσφυγής να ακυρωθεί η διακήρυξη του διαγωνισμού αριθ. 16/2017 ως προς το τμήμα που αφορά τη σύμβαση προμήθειας μηχανήματος τεχνητού νεφρού αιμοδιήθησης/αιμοδιαδιήθησης και on-line μεθόδων (τεμ.30), συνολικού προϋπολογισμού 555.000 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Επικαλείται εσφαλμένες παραλείψεις τεχνικών προδιαγραφών οι οποίες ευνοούν συγκεκριμένους ανταγωνιστές και παραβιάζουν τις αρχές του ελεύθερου ανταγωνισμού και τη δημοσιονομική διαφάνεια.

Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας προσέφυγε κατά της έγκρισης του πρακτικού αξιολόγησης των οικονομικών προσφορών, στο πλαίσιο διαγωνισμού για την ανάθεση δημόσιας σύμβασης παροχής υπηρεσιών κλαδέματος και κοπής δέντρων σε 58 Διοικητικές Περιοχές. Αμφότερες οι προσφυγές αμφισβητούν την αποδοχή των προσφορών άλλων συμμετεχόντων, ισχυριζόμενοι ότι οι τελευταίοι δεν πληρούσαν τα κριτήρια επαγγελματικής/τεχνικής ικανότητας ως προς τις αντίστοιχες Περιοχές Ιωαννίνων και Λάρισας, σύμφωνα με τους όρους της διακήρυξης. Επιπλέον, επικαλούνται ελλείψεις στον υπολογισμό του απαιτούμενου ποσοστού εμπειρίας και στον κύκλο εργασιών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες συντήρησης δικτύων υπό τους όρους του ΚΕΣΥΓΗΕ, με κωδικό CPV πλησιέστερο στην έννοια της δασοκομίας και προστασίας από πυρκαγιές.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης του ανοικτού διεθνούς ηλεκτρονικού διαγωνισμού με αντικείμενο την «Αναβάθμιση εγκαταστάσεως επεξεργασίας λυμάτων οικισμών (Προμήθεια Η/Μ εξοπλισμού)», προσβαλλόμενος κυρίως τρεις όρους: α) τον όρο 2.2.6α) που περιορίζει υπέρμετρα τον ανταγωνισμό, β) την ταυτοποίηση των κριτηρίων επιλογής (όρος 2.2.6) με κριτήρια ανάθεσης (όρος 2.3.1 Κ4, Κ6), και γ) την έλλειψη διαστασιολόγησης του εξοπλισμού που θα εγκατασταθεί. Η προσφυγή θεωρεί ότι οι ρυθμίσεις αυτές παραβιάζουν το ενωσιακό και εθνικό δίκαιο των δημοσίων συμβάσεων, επηρεάζοντας τη διαφάνεια και την ισότιμη συμμετοχή.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση: (1) της διακήρυξης του διαγωνισμού για το ναυαγοσωστική κάλυψη ακτών του Δήμου (για θερινή περίοδο 01/06 έως 30/09/2020), σε σχέση με τους όρους που κρίνονται παράνομοι (π.χ. απαίτηση προϋπηρεσίας 3 ετών και βεβαίωσης σχολής ναυαγοσωστικής εκπαίδευσης), (2) της απόφασης 143/2020 που επικύρωσε τα πρακτικά της Επιτροπής, (3) των πρακτικών του διαγωνισμού (στάδια Α+Β και Γ) για έλεγχο δικαιολογητικών και ανάδειξη προσωρινού αναδόχου. Ισχυρίζεται ότι οι όροι παραβιάζουν αρχές ισότητας, αναλογικότητας και ανταγωνισμού, αποκλείοντας νεοσύστατες εταιρίες ενώ το αντικείμενο αφορά υπηρεσίες διάσωσης με εξειδικευμένο προσωπικό.

Με την προδικαστική προσφυγή, η αιτούσα επιχείρηση ζητά την ακύρωση: 1) της πρόσκλησης-ανακοίνωσης για σύναψη συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου για ανάγκες καθαριότητας και εστίασης, 2) των αποφάσεων του διοικητικού συμβουλίου που αιτιολογούν την επείγουσα ανάγκη πρόσληψης, 3) της παράλειψης διεθνούς ανοικτού διαγωνισμού και 4) οποιασδήποτε άλλης συναφούς πράξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας, εστίασης και σίτισης στο Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο Ιωαννίνων. Η αιτούσα υποστηρίζει ότι οι πράξεις παραβιάζουν συνταγματικές αρχές όπως η ισότητα, η οικονομική ελευθερία και οι κανόνες του ανταγωνισμού.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης του δημοσίου ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια χειρουργικών γαντιών ως προς τις τεχνικές προδιαγραφές του Παραρτήματος ΙΙ, ειδικά για τα είδη γαντιών με αριθμούς 3 και 4 (χειρουργικά γάντια γενικής χειρουργικής ΜΕ και ΧΩΡΙΣ πούδρα). Συγκεκριμένα, ζητείται η κατάργηση των όρων που απαιτούν να έχουν τα γάντια «μακριές μανσέτες με ενισχυμένο πάχος για καλύτερη συγκράτηση στο βραχίονα, χωρίς ρεβέρ για να αποφεύγεται η αναδίπλωση», θεωρώντας ότι αυτές οι προδιαγραφές είναι πρόσθετες των ευρωπαϊκών προτύπων (ΕΝ 455) και παραβιάζουν την ευρωπαϊκή νομοθεσία περί ιατροτεχνολογικών προϊόντων, καθώς αποκλείουν παράνομα προϊόντα με σήμανση CE. Ο προσφεύγων επισημαίνει ότι οι εν λόγω προδιαγραφές δεν ενημερώθηκε στον Εθνικό Οργανισμό Φαρμάκων (ΕΟΦ) για να κινηθεί η σχετική διαδικασία διασφάλισης, όπως απαιτεί η νομοθεσία.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. ***** διακήρυξης του Ανοιχτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού άνω των ορίων, με αριθμό διακήρυξης ****, για την ανάδειξη αναδόχου για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης, εκτιμώμενης αξίας 6.181.052,82 € (συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%), για χρονικό διάστημα 32 μηνών και 7 ημερών (από 24.04.2021 έως 31.12.2023). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι όροι του διαγωνισμού παραβιάζουν την αρχή της νομιμότητας, την ισότητα, τη διαφάνεια και τις συνθήκες υγιούς ανταγωνισμού, καθώς η προϋπολογισθείσα δαπάνη δεν επαρκεί για την κάλυψη του συνολικού κόστους εκτέλεσης της σύμβασης, συμπεριλαμβανομένου του ελάχιστου νόμιμου εργατικού κόστους, του διοικητικού κόστους, του κόστους αναλωσίμων υλικών, του εργολαβικού κέρδους, των νομίμων κρατήσεων υπέρ τρίτων και Δημοσίου και της παρακράτησης φόρου 8%. Παραπέμπει σε προηγούμενες αποφάσεις και νομολογία για να υποστηρίξει τη θέση του.

Η προδικαστική προσφυγή της εταιρείας «…» αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 15/28.06.2018 (θέμα 15ο) απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Πανεπιστημιακού Γενικού Νοσοκομείου Ιωαννίνων. Η απόφαση αυτή ενέκρινε τα πρακτικά διενέργειας και τεχνικής αξιολόγησης των προσφορών στο πλαίσιο του διαγωνισμού, καθώς κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας «…». Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού για τη δημιουργία νέας κεντρικής μονάδας πλυντηρίων στο Π.Γ.Ν.Ι. και στο Γενικό Νοσοκομείο Χατζηκώστα. Ο διαγωνισμός αφορούσε την προμήθεια δημιουργίας νέας κεντρικής μονάδας πλυντηρίων (CPV: 39713200-5 Πλυντήρια και στεγνωτήρια ρούχων, 34136100-0 Μικρά φορτηγά, 39313000-9 Ξενοδοχειακός εξοπλισμός), συνολικού προϋπολογισμού 1.289.500,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, αποκλειστικά βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή).