Αριθμ. οικ. 2711/2015

Αναστολή της αριθμ. 2711/20-1-2015 απόφασης Αναπληρωτή Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής «Τεχνικές προδιαγραφές και διαδικασία επικαιροποίησης − τήρησης του κεντρικού τομεακού πληροφοριακού συστήματος για τα πολεοδομικά δεδομένα της χώρας» (Β΄ 149).

Τεχνικές προδιαγραφές των μελετών Ειδικών Χωρικών Σχεδίων (Ε.Χ.Σ.) του Ν. 4269/2014 (ΦΕΚ 142/Α/2014).  

Τεχνικές προδιαγραφές, ανάπτυξη, λειτουργία και συντήρηση του Πληροφοριακού συστήματος πιστοποιητικών έγκρισης οχημάτων ADR - Υποχρεώσεις των Κέντρων Τεχνικού Ελέγχου Οχημάτων (ΚΤΕΟ) για την καταχώριση, επεξεργασία και αποστολή στοιχείων σχετικά με τα εκδιδόμενα πιστοποιητικά έγκρισης οχημάτων ADR.

Τεχνικές προδιαγραφές, κριτήρια και προϋποθέσεις για τη σύνταξη των μελετών καταγραφής του υπάρχοντος οδικού δικτύου της χώρας, ανά Δημοτική Ενότητα (ΔΕ) στις περιοχές εκτός των ρυμοτομικών σχεδίων των πόλεων, εκτός των ορίων των οικισμών των νομίμως υφισταμένων προ του έτους 1923 και των οικισμών μέχρι 2000 κατοίκους.

Η προσφεύγουσα ένωση εταιριών ασκεί Προδικαστική Προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, η οποία αποδέχθηκε την προσφορά της παρεμβαίνουσας ένωσης εταιριών σε δημόσιο διαγωνισμό για την ανάπτυξη ενός Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Ναυτικής Εκπαίδευσης (ΟΠΣ-ΝΕ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την υλοποίηση του πληροφοριακού συστήματος «MARIS» (Marine caReer Information System) με προϋπολογισμό 662.580,65 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απορρίπτεται προσφορά της βασίστηκε σε εσφαλμένα κριτήρια, ενώ η αποδεκτή προσφορά της παρεμβαίνουσας παραβίαζε απαράβατους όρους της διακήρυξης, κυρίως σε σχέση με τεχνικές προδιαγραφές συστημάτων αδιάλειπτης παροχής ενέργειας (UPS). Επιπλέον, αμφισβητεί τη διαφοροποίηση μεταξύ παλαιών και νέων πτυχίων ΤΕΙ ως κριτήριο αποκλεισμού.

Η προσφυγή ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκανε δεκτές τις προσφορές των ενώσεων εταιρειών «...» και «...» για τον ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό με αντικείμενο την ανάπτυξη και υποστήριξη πληροφοριακού συστήματος για τη διαχείριση εργαστηριακών και μη εργαστηριακών εργασιών. Αιτιολογείται με πλημμελήσεις στις τεχνικές προσφορές (π.χ. ελλιπής στελέχωση, έλλειψη πτυχίων, αποκλίσεις σε χρόνους απόκρισης, μη συμμόρφωση με προδιαγραφές) και παραβάσεις του κανονιστικού πλαισίου (π.χ. ανακριβή δήλωση υπεργολαβίας, μη δήλωση είδους συμμετοχής). Ζητείται η ανάθεση της σύμβασης στην προσφεύγουσα.

Ο προσφεύγων ζητεί την ανάκληση και ακύρωση της Διακήρυξης με αριθμό 18/22.8.2017, η οποία αφορά δημόσιο ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια κεντρικού σταθμού και πέντε (5) monitors για παρακλίνια παρακολούθηση μονάδας εντατικής θεραπείας (CPV 33195200-5) για το Νοσηλευτικό Ίδρυμα Μετοχικού Ταμείου Στρατού (ΝΙΜΙΤΣ). Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι οι τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης παραβιάζουν την Οδηγία 93/42/ΕΟΚ και τον αποκλείουν άδικα από τη συμμετοχή στον διαγωνισμό, ζητώντας τη διατήρηση του κατατεθέντος παραβόλου και τη λήψη κάθε άλλου αναγκαίου μέτρου.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται με την προδικαστική προσφυγή: α) την ακύρωση της απόφασης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας - Θράκης, με την οποία εγκρίθηκαν τα πρακτικά της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού και αποδεκτή η προσφορά της άλλης εταιρείας, β) τον αποκλεισμό της εταιρείας αυτής από τη διαδικασία ή την απόρριψη της τεχνικής της προσφοράς και γ) την αναγνώρισή της ως προσωρινή ανάδοχος. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια, μεταφορά και τοποθέτηση πινακίδων ενημέρωσης κοινού στις ακτές κολύμβησης της Κεντρικής Μακεδονίας, σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές που περιλαμβάνονται στο Τεύχος Τεχνικών Δεδομένων της διακήρυξης. Οι πινακίδες θα φέρουν κείμενα σε ελληνική και αγγλική γλώσσα, φωτογραφίες, σύμβολα και χάρτες των ακτών, με δυνατότητα επικαιροποίησης των πληροφοριών.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 682/2025 απόφασης της αναθέτουσας αρχής καθώς και την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τις κτιριακές εγκαταστάσεις του φορέα, η οποία περιλαμβάνει τον καθημερινό καθαρισμό των εσωτερικών και εξωτερικών χώρων, τη διάθεση του απαιτούμενου προσωπικού, την προμήθεια των απαραίτητων αναλώσιμων υλικών καθαριότητας, καθώς και τη διασφάλιση της τήρησης των προβλεπόμενων κανόνων υγιεινής και της απολύμανσης των χώρων σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές που έχουν τεθεί στη διακήρυξη από την αναθέτουσα αρχή.

Υλοποίηση Κεντρικού Συστήματος Διακίνησης Εγγράφων....Με τα δεδομένα αυτά, εφόσον στο σχετικό Πρακτικό της αρμόδιας Επιτροπής Διαγωνισμού δεν περιλαμβάνεται βαθμολόγηση της τεχνικής προσφοράς της μοναδικής υποψήφιας αναδόχου, συνοδευόμενη από ειδική και εμπεριστατωμένη αιτιολογία, με συνέπεια να μην εξειδικεύεται προσηκόντως το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς και να μην προκύπτει σαφώς ότι καλύπτονται οι τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης χωρίς αποκλίσεις, λαμβανομένου μάλιστα υπόψη ότι δεν αναδεικνύονται τα συγκεκριμένα εκείνα στοιχεία του φακέλου του διαγωνιζομένου που αξιολογήθηκαν από την Επιτροπή και οδήγησαν στην αποδοχή της τεχνικής προσφοράς, το Κλιμάκιο κρίνει ότι εκ της διαπιστωθείσας ως άνω ουσιώδους πλημμέλειας, κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος προς έλεγχο σχεδίου σύμβασης.