ΔΕΔ/Θεσ/1023/2025

Η απόφαση 514/2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή κατά τριών πράξεων επιβολής προστίμων συνολικού ύψους 750,00€ (3 χ 250,00€) από την Προϊσταμένη της ΔΟΥ Καρδίτσας. Τα πρόστιμα επιβλήθηκαν λόγω εκπρόθεσμης υποβολής δηλώσεων απόδοσης τέλους ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση για τις φορολογικές περιόδους 01/04/2024-30/04/2024, 01/02/2024-29/02/2024 και 01/06/2024-30/06/2024. Ο προσφεύγων επικαλέστηκε ασάφεια του νομικού πλαισίου και δυσαναλογία προστίμων, αλλά η Διοίκηση έκρινε ότι οι δηλώσεις υποβλήθηκαν εκπρόθεσμα. Επίσης, σημείωσε ότι ο έλεγχος της αρχής της αναλογικότητας δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα της Διοίκησης, επικυρώνοντας έτσι τα πρόστιμα ύψους 250,00€ για κάθε παράβαση σύμφωνα με το άρθρο 53 του Ν. 5104/2024.

Η απόφαση 1275/2025 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή που υποβλήθηκε κατά των πράξεων επιβολής προστίμων από τον Προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. Ζ΄ Θεσσαλονίκης. Τα πρόστιμα, ύψους 100,00€ έκαστο (συνολικά 200,00€), επιβλήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 53 του Ν. 5104/2024 λόγω εκπρόθεσμης υποβολής των μηνιαίων δηλώσεων απόδοσης του τέλους ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση, για τις φορολογικές περιόδους Ιανουαρίου και Φεβρουαρίου 2024. Η προσφεύγουσα ζήτησε ακύρωση επικαλούμενη παραδρομή λόγω μη έγκαιρης ενημέρωσης για τον νέο νόμο και δυσαναλογία μεταξύ των τελών και των προστίμων. Η ΔΕΔ επικύρωσε τα πρόστιμα, κρίνοντας ότι η επιβολή τους αποτελεί δέσμια αρμοδιότητα της διοίκησης και ότι ο έλεγχος της αρχής της αναλογικότητας δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητά της, αλλά στα Διοικητικά Δικαστήρια.

Η παρούσα απόφαση απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή εταιρείας κατά τριών πράξεων επιβολής προστίμων του άρθρου 53 του ν. 5104/2024, συνολικού ύψους 750,00 ευρώ (3 x 250,00 ευρώ), που εκδόθηκαν από τη ΔΟΥ Κορίνθου για το φορολογικό έτος 2019. Οι πράξεις αφορούσαν την εκπρόθεσμη υποβολή τριών δηλώσεων παρακρατούμενων φόρων μισθωτής εργασίας τους μήνες Αύγουστο, Οκτώβριο και Νοέμβριο 2019. Η προσφεύγουσα επικαλέστηκε την παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας, καθώς τα πρόστιμα ήταν δυσανάλογα μεγάλα σε σχέση με τα ποσά των καταβληθέντων φόρων. Ωστόσο, η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών έκρινε ότι η επιβολή των εν λόγω προστίμων πραγματοποιείται από τη Φορολογική Διοίκηση κατά δέσμια αρμοδιότητα, χωρίς τη διακριτική ευχέρεια εξέτασης του ύψους τους ή της αρχής της αναλογικότητας, επικυρώνοντας έτσι τις προσβαλλόμενες πράξεις.

Η απόφαση 490 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή κατά επτά πράξεων επιβολής προστίμου ύψους 100,00€ έκαστη, συνολικού ύψους 700,00€, από την Προϊσταμένη της ΔΟΥ Δ΄ Θεσσαλονίκης. Τα πρόστιμα επιβλήθηκαν για την εκπρόθεσμη υποβολή δηλώσεων απόδοσης του τέλους ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση για τις φορολογικές περιόδους Ιανουαρίου 2024 έως Ιουλίου 2024. Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε άγνοια του νέου φορολογικού πλαισίου και δυσανάλογο ύψος προστίμου. Η Διεύθυνση επικύρωσε τα πρόστιμα, διότι εφαρμόστηκε δέσμια αρμοδιότητα βάσει του άρθρου 53 του Ν. 5104/2024 για την εκπρόθεσμη υποβολή δηλώσεων, ενώ ο έλεγχος της αρχής της αναλογικότητας ανήκει αποκλειστικά στα Δικαστήρια.

Η απόφαση 801 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή μιας εταιρείας κατά πέντε πράξεων επιβολής προστίμου, συνολικού ποσού 1.250 ευρώ (250 ευρώ ανά πράξη), που εκδόθηκαν από τη ΔΟΥ Κορίνθου για το φορολογικό έτος 2020. Τα πρόστιμα επιβλήθηκαν λόγω εκπρόθεσμης υποβολής πέντε δηλώσεων παρακρατούμενων φόρων από μισθωτή εργασία. Η προσφεύγουσα εταιρεία ζήτησε την ακύρωση επικαλούμενη τη συνταγματική αρχή της αναλογικότητας, λόγω του δυσανάλογα μικρότερου ύψους των καταβληθέντων φόρων σε σχέση με τα πρόστιμα. Η ΔΕΔ απέρριψε τους ισχυρισμούς, κρίνοντας ότι η επιβολή των προστίμων για την αντικειμενική υπόσταση της παράβασης (εκπρόθεσμη υποβολή) αποτελεί δέσμια αρμοδιότητα της Φορολογικής Διοίκησης, χωρίς διακριτική ευχέρεια εξέτασης του ύψους του προστίμου ή της αρχής της αναλογικότητας.

Η απόφαση 416 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) απορρίπτει την ενδικοφανή προσφυγή κατά τεσσάρων πράξεων επιβολής προστίμου, συνολικού ύψους 400,00€, για εκπρόθεσμη υποβολή δηλώσεων απόδοσης τέλους ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση για τις φορολογικές περιόδους Απριλίου, Ιουνίου, Μαΐου και Ιουλίου 2024. Ο προσφεύγων ζήτησε την ακύρωση των πράξεων, επικαλούμενος άγνοια της υποχρέωσης και κρίνοντας το ύψος των προστίμων δυσανάλογα μεγάλο σε σχέση με τα δηλωθέντα ποσά του τέλους. Η ΔΕΔ διαπίστωσε ότι οι δηλώσεις υποβλήθηκαν εκπρόθεσμα (στις 12/09/2024). Βάσει του άρθρου 53 του Ν. 5104/2024, επιβάλλεται πρόστιμο 100€ για κάθε εκπρόθεσμη δήλωση. Η ΔΕΔ έκρινε ότι η επιβολή του προστίμου αποτελεί δέσμια αρμοδιότητα της Διοίκησης και ότι ο έλεγχος της αρχής της αναλογικότητας ανήκει στα Δικαστήρια. Συνεπώς, η ενδικοφανής προσφυγή απορρίφθηκε, διατηρώντας το οφειλόμενο πρόστιμο στα 100,00€ για κάθε πράξη.

Η Απόφαση 818 της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) αφορά την απόρριψη ενδικοφανούς προσφυγής κατά τεσσάρων πράξεων επιβολής προστίμου, συνολικού ποσού 1.000,00 ευρώ (250,00 ευρώ ανά πράξη) της ΔΟΥ Μυτιλήνης. Τα πρόστιμα επιβλήθηκαν για την εκπρόθεσμη υποβολή δηλώσεων απόδοσης περιβαλλοντικού τέλους πλαστικής σακούλας για τις φορολογικές περιόδους Q4 2020, Q1 2021, Q2 2021 και Q3 2021. Η προσφεύγουσα υποστήριξε ότι το πρόστιμο ήταν υπέρογκο και αναλογικά άδικο, λόγω του μικρού ύψους του προς απόδοση τέλους. Η ΔΕΔ απέρριψε την προσφυγή, κρίνοντας ότι η επιβολή των προβλεπόμενων προστίμων του άρθρου 53 του ν. 5104/2024 γίνεται κατά δέσμια αρμοδιότητα, ανεξάρτητα από το ύψος του οφειλόμενου ποσού, και ως εκ τούτου επικύρωσε τις προσβαλλόμενες πράξεις.

Η απόφαση αφορά τη μερική αποδοχή ενδικοφανούς προσφυγής ανώνυμης εταιρείας κατά 28 πράξεων επιβολής προστίμων ύψους 100€ η καθεμία, που εκδόθηκαν από τον Προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. Φ.Α.Ε. Θεσσαλονίκης. Τα πρόστιμα αφορούσαν την εκπρόθεσμη υποβολή τροποποιητικών περιοδικών δηλώσεων Φ.Π.Α. (18 πράξεις) και την εκπρόθεσμη υποβολή ανακεφαλαιωτικών πινάκων ενδοκοινοτικών παραδόσεων και αποκτήσεων (10 πράξεις). Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών ακύρωσε τις 18 πράξεις προστίμου για τις τροποποιητικές δηλώσεις Φ.Π.Α., καθώς η αρχική δήλωση είχε υποβληθεί εμπρόθεσμα και δεν προέκυψε ποσό φόρου για καταβολή, σύμφωνα με το άρθρο 53 παρ. 7 του ν. 5104/2024. Ωστόσο, επικύρωσε τις 10 πράξεις προστίμου για την εκπρόθεσμη υποβολή των ανακεφαλαιωτικών πινάκων, κρίνοντας ότι ορθώς επιβλήθηκαν.

Η απόφαση 432/2025 αφορά την αποδοχή ενδικοφανούς προσφυγής κατά των πράξεων επιβολής προστίμων από τον Προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. Γιαννιτσών. Τα πρόστιμα, ύψους 100,00 € το καθένα, επιβλήθηκαν στην προσφεύγουσα επιχείρηση (λιανικό εμπόριο φαρμακευτικών ειδών) για την εκπρόθεσμη υποβολή τριών τροποποιητικών περιοδικών δηλώσεων Φ.Π.Α. για φορολογικές περιόδους του 2019. Το έγγραφο αποφασίζει την ακύρωση των προστίμων, καθώς διαπιστώνεται ότι οι σχετικές αρχικές δηλώσεις είχαν υποβληθεί εμπρόθεσμα, και οι μεταγενέστερες εκπρόθεσμες τροποποιητικές δηλώσεις δεν προκάλεσαν υποχρέωση καταβολής φόρου. Συνεπώς, σύμφωνα με το άρθρο 53 παρ. 7 περ. α΄ του ν. 5104/2024, η επιβολή προστίμου κρίνεται λανθασμένη.

Η απόφαση αφορά τη μερική αποδοχή ενδικοφανούς προσφυγής φυσικού προσώπου κατά της πράξης επιβολής προστίμου που εκδόθηκε από την Προϊσταμένη της Δ.Ο.Υ. Αμπελοκήπων Θεσσαλονίκης. Ο προσφεύγων είχε επιβληθεί αρχικό πρόστιμο ύψους €250,00 λόγω εκπρόθεσμης υποβολής δήλωσης απόδοσης τέλους ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση (ΤΑΚΚ) για βραχυχρόνια μίσθωση. Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε την παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας καθώς ενήργησε ως ιδιώτης. Η Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών (ΔΕΔ) έκρινε ότι το πρόστιμο των €250,00 είχε επιβληθεί εσφαλμένως βάσει του άρθρου 53 παρ. 2 του Ν.5104/2024 (πρόστιμο για υπόχρεους τήρησης απλογραφικών), καθώς η κύρια επαγγελματική του δραστηριότητα (νομικές υπηρεσίες) δεν σχετιζόταν με τη μίσθωση. Κατόπιν τούτου, η ΔΕΔ τροποποίησε την πράξη επιβολής προστίμου, εφαρμόζοντας το άρθρο 53 παρ. 1 που προβλέπει πρόστιμο €100,00 για μη υποβολή ή εκπρόθεσμη υποβολή δηλώσεων από τις οποίες δεν προκύπτει υποχρέωση καταβολής φόρου.