Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/1034/2023

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 155/3.05.2023 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής, με την οποία εγκρίθηκε το Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού για τον έλεγχο δικαιολογητικών συμμετοχής, οικονομικών προσφορών και την ανακήρυξη προσωρινού αναδόχου, κατά το σκέλος που έγιναν αποδεκτές οι προσφορές του πρώτου και δεύτερου παρεμβαίνοντος και ενός ακόμη οικονομικού φορέα. Αντικείμενο της σύμβασης είναι δημόσιος ανοικτός διαγωνισμός για την ανάδειξη αναδόχου έργου, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 810.483,87€ (χωρίς ΦΠΑ), με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Στην προσφυγή σωρεύεται και αίτημα λήψης προσωρινών μέτρων.

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 429/2018 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ηρακλείου Αττικής, η οποία εγκρίνει: (α) τις γνωμοδοτήσεις αποσφράγισης προσφορών, (β) τα δικαιολογητικά συμμετοχής και τεχνικές προσφορές, (γ) τις οικονομικές προσφορές, και (δ) τη συνέχιση στον έλεγχο του προσωρινού αναδόχου. Ζητεί επιπλέον την απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνουσας και την ανάδειξη της ίδιας ως προσωρινής αναδόχου για τη σύμβαση 'Υπηρεσίες καθαρισμού χώρων' με προϋπολογισμό 148.800€. Ως αιτίες προσφυγής υποστηρίζονται αυθαίρετος αποκλεισμός της λόγω ελλιπών δικαιολογητικών (εγγυητική επιστολή, υπεύθυνη δήλωση) και παράνομη αποδοχή της οικονομικής προσφοράς της αντιπάλου.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (υπ’ αριθμ. 62/12.04.2023) περί έγκρισης του Πρακτικού της Επιτροπής Διαγωνισμού για τον έλεγχο των δικαιολογητικών κατακύρωσης του προσωρινού αναδόχου, στο σκέλος που κρίνεται αποδεκτή η προσφορά και ανακηρύσσεται οριστικός ανάδοχος ο έτερος οικονομικός φορέας. Η προσβαλλόμενη απόφαση ενσωματώνει προγενέστερες αποφάσεις και πρακτικά σχετικά με τον έλεγχο δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικών και οικονομικών προσφορών. Αντικείμενο της σύμβασης είναι δημόσιος ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός, προϋπολογισθείσας δαπάνης 55.950,37€ μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, όπως προκηρύχθηκε με τη σχετική διακήρυξη.

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή αιτείται την ακύρωση της απόφασης υπ’ αριθμ. 64/2020 του αναθέτοντος φορέα, η οποία ενέκρινε το πρακτικό επιτροπής διαγωνισμού για τον έλεγχο των δικαιολογητικών κατακύρωσης της προσωρινής αναδόχου εταιρίας για το έργο «ΕΠΙΣΚΕΥΗ ΔΙΚΤΥΩΝ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΔΗΜΟΥ […] ΓΙΑ ΤΑ ΕΤΗ 2020-2021». Επιπλέον, ζητεί την απόρριψη της προσφοράς του προσωρινού αναδόχου, την ανακήρυξή της ως προσωρινού αναδόχου και την επιστροφή του κατατεθέντος παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά αποκατάσταση δικτύων ύδρευσης στον συγκεκριμένο Δήμο, περιλαμβάνοντας εκσκαφές, χρήση νέων τμημάτων αγωγών PVC, επιχώσεις με άμμο και κατάλληλα υλικά, καθώς και αποκαταστάσεις όλων των τομών, με εκτιμώμενη αξία 497.000,00 € (πλέον ΦΠΑ).

Με την προδικαστική προσφυγή ζητείται η ακύρωση της απόφασης με την οποία εγκρίθηκε το Πρακτικό ΙΙ για έλεγχο δικαιολογητικών του προσωρινού αναδόχου στον διαγωνισμό του έργου «ΕΡΓΑ ****» με προϋπολογισμό 375.000,00 € (πλέον ΦΠΑ). Επιπλέον, ζητείται η απόρριψη της προσφοράς του προσωρινού αναδόχου (εταιρεία «****») και η ανάδειξη της προσφεύγουσας ως προσωρινού αναδόχου. Η προσφυγή βασίζεται σε δύο κύριους λόγους: α) ότι ο προσωρινός ανάδοχος δεν απέδειξε τη μη αναστολή των επιχειρηματικών του δραστηριοτήτων κατά τους χρόνους υποβολής προσφοράς και δικαιολογητικών, και β) ότι δεν απέδειξε τη μη υπέρβαση των ορίων ανεκτέλεστου υπολοίπου εργολαβικών συμβάσεων.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης κατακύρωσης του αποτελέσματος του διαγωνισμού (30/11/2022) και της απόφασης ανάδειξης προσωρινού αναδόχου για το Τμήμα 1 της σύμβασης (29/9/2022). Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια αγαθών (CPV: …), συνολικής εκτιμώμενης αξίας 3.472.975,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, που προκηρύχθηκε με διεθνή ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Στην προσφυγή σωρεύεται και αίτημα αναστολής της προόδου της διαγωνιστικής διαδικασίας, ώστε να αποτραπεί η σύναψη της σύμβασης μέχρι την έκδοση οριστικής απόφασης επί της προσφυγής.

Ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση ή τροποποίηση της απόφασης 468/2020 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ενέκρινε το Πρακτικό Ελέγχου δικαιολογητικών κατακύρωσης του προσωρινού αναδόχου για το έργο «...» (εκτιμώμενης αξίας 556.451,61 ευρώ). Επίσης ζητεί τον αποκλεισμό της κοινοπραξίας «...» από τη διαγωνιστική διαδικασία και την ανακήρυξη της δικής του εταιρείας ως προσωρινού αναδόχου, ισχυριζόμενος ότι η κοινοπραξία δεν πληρούς τους όρους της διακήρυξης ως προς τη συμμετοχή των μελών της και την έλλειψη δήλωσης εκπροσώπου.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί με αρ 285/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου …, δυνάμει της οποίας εγκρίθηκε το από 18-04-2022 Πρακτικό υπ’ αριθ. 3, της Επιτροπής Διαγωνισμού περί ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης του προσωρινού αναδόχου. 

Η προσφυγή ασκήθηκε για την ακύρωση της απόφασης Νο 126 της 22/2021 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία ελήφθη στις 01/06/2021, καθώς και του 2ου Πρακτικού της Επιτροπής Διενέργειας Ανοιχτής Μειοδοτικής Δημοπρασίας για το έργο «ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΗ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΘΕΡΙΝΟΥ ΚΙΝΗΜΑΤΟΓΡΑΦΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΔΙΑΤΗΡΗΤΕΑΣ ΧΡΗΣΗΣ ΜΕ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΝΕΑΣ ΟΨΗΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΔΟΥ». Η προσφυγή στοχεύει στον αποκλεισμό του προσωρινού μειοδότη και την ανάδειξη της προσφυγούσας ως προσωρινής αναδόχου, με αντικείμενο τον έλεγχο των δικαιολογητικών κατακύρωσης.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση α. της απόφασης του αναπληρωτή Διευθυντή της Διεύθυνσης αστυνομικών επιχειρήσεων Αττικής με αριθμό Πρωτοκ. ***/***/***΄/31-5-2023 με την οποία εγκρίθηκε το Πρακτικό Αποσφράγισης και Αξιολόγησης Δικαιολογητικών Συμμετοχής - Τεχνικών Προσφορών - Οικονομικών Προσφορών και ανάδειξης προσωρινού αναδόχου με αριθμό πρωτοκ. ***/***/***/31-5-2023 και β. της απόφασης κατακύρωσης του Διευθυντή αστυνομικών επιχειρήσεων Αττικής με αριθμό πρωτοκ. ***/***/***΄/10-06-2023 μετά την αποδοχή του Πρακτικού Αξιολόγησης Δικαιολογητικών Κατακύρωσης με αριθμό ***/***/***/09/06/2023.