ΕΑΔΗΣΥ/1499/2025

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμόν 1/2025 διακήρυξης της Αναθέτουσας Αρχής που αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας στις κτιριακές εγκαταστάσεις της. Συγκεκριμένα, η προσφεύγουσα στρέφεται κατά συγκεκριμένων όρων της διακήρυξης που αφορούν τα κριτήρια επιλογής, την τεχνική προσφορά και τα δικαιολογητικά κατακύρωσης, ισχυριζόμενη ότι οι όροι αυτοί είναι παράνομοι, προκαλούν αδικαιολόγητους περιορισμούς στον ελεύθερο ανταγωνισμό και παραβιάζουν την αρχή της αναλογικότητας, ζητώντας παράλληλα την τροποποίηση της διακήρυξης ώστε να διασφαλίζεται η ισότιμη συμμετοχή των υποψήφιων οικονομικών φορέων στη διαγωνιστική διαδικασία για την ανάθεση της εν λόγω σύμβασης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της υπ' αριθμόν 11/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά τη σύναψη δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου υποστήριξης του έργου για την ψηφιοποίηση των αρχείων των υποθηκοφυλακείων, συνολικού προϋπολογισμού 496.000 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι ορισμένοι όροι της διακήρυξης είναι παράνομοι και φωτογραφικοί, περιορίζοντας αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό, καθώς θέτουν δυσανάλογες απαιτήσεις τεχνικής ικανότητας και προϋποθέσεις συμμετοχής που δεν δικαιολογούνται από τη φύση και το αντικείμενο της συγκεκριμένης σύμβασης, ζητώντας παράλληλα την αναμόρφωση των όρων αυτών προκειμένου να διασφαλιστεί η ισότιμη πρόσβαση των οικονομικών φορέων στη διαδικασία ανάθεσης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της υπ' αριθμόν 11/2024 διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά τη σύναψη δημόσιας σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της διεύθυνσης διαχείρισης και συντήρησης έργων, με εκτιμώμενη αξία 150.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα επικαλείται παράνομες διατάξεις της διακήρυξης σχετικά με τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής και την τεχνική προσφορά, υποστηρίζοντας ότι περιορίζουν αθέμιτα τον ανταγωνισμό και παραβιάζουν τις αρχές της αναλογικότητας και της ίσης μεταχείρισης, ζητώντας παράλληλα την αναστολή της διαδικασίας ανάθεσης μέχρι την έκδοση οριστικής απόφασης.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. πρωτ. 75225/2023 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων για τη σύναψη συμφωνίας-πλαισίου με αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας δημοτικών κτιρίων, καθώς και την ακύρωση κάθε άλλης σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής. Ειδικότερα, προβάλλει ισχυρισμούς περί παράνομης και πλημμελούς διαμόρφωσης των όρων της διακήρυξης σχετικά με τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής και την τεχνική προσφορά, υποστηρίζοντας ότι αυτοί περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ελεύθερο ανταγωνισμό και παραβιάζουν τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της αναλογικότητας, ζητώντας ουσιαστικά την επαναδιατύπωση των όρων αυτών προκειμένου να καταστεί δυνατή η συμμετοχή της στη διαγωνιστική διαδικασία υπό δίκαιες και αντικειμενικές προϋποθέσεις.

Το Εβδομο Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε την προσφυγή ανάκλησης του ΕΟΠΥΥ κατά της 435/2025 Πράξης του Ζ' Κλιμακίου, η οποία είχε κρίνει ότι κωλύεται η υπογραφή σύμβασης για τον έλεγχο νοσηλειών σε πραγματικό χρόνο. Το Δικαστήριο απέρριψε την προσφυγή και την παρέμβαση της αναδόχου ένωσης οικονομικών φορέων, επικυρώνοντας τις διαπιστωθείσες πλημμέλειες. Συγκεκριμένα, κρίθηκε ότι ο προϋπολογισμός της σύμβασης δεν τεκμηριώθηκε νομίμως καθώς στηρίχθηκε σε εσωτερικές παραδοχές χωρίς επίκαιρη έρευνα αγοράς. Επιπλέον, κρίθηκαν ως παράνομοι οι όροι που απαιτούσαν υποχρεωτική έδρα ή υποκατάστημα στην Ελλάδα, πενταετή αδιάλειπτη λειτουργία για όλα τα μέλη της ένωσης, καθώς και την εκτέλεση συναφούς έργου στην ημεδαπή. Οι εν λόγω όροι κρίθηκαν ότι περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό και παραβιάζουν τις ενωσιακές αρχές της ίσης μεταχείρισης και της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθ. 3/2024 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων που αφορά τη σύμβαση «Εκπόνηση μελέτης για την ανάπλαση του περιβάλλοντος χώρου εμβληματικών κτιρίων και σημείων ενδιαφέροντος του Δήμου Αθηναίων», καθώς και κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής. Ειδικότερα, η προσφεύγουσα ζητεί την τροποποίηση όρων της διακήρυξης σχετικά με τις απαιτούμενες τεχνικές προδιαγραφές και τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής, υποστηρίζοντας ότι οι υφιστάμενοι όροι είναι φωτογραφικοί, περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ελεύθερο ανταγωνισμό και παραβιάζουν θεμελιώδεις αρχές του δικαίου των δημοσίων συμβάσεων. Επιπλέον, αιτείται την αναστολή της διαδικασίας ανάθεσης μέχρι την έκδοση οριστικής απόφασης επί της προσφυγής, προκειμένου να αποτραπεί η ανεπανόρθωτη βλάβη στα συμφέροντά της από την ενδεχόμενη παράνομη αποκλειστική διαμόρφωση των όρων του διαγωνισμού προς όφελος συγκεκριμένων οικονομικών φορέων.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της αποδοχής των προσφορών της παρεμβαίνουσας και άλλων συμμετεχόντων στον διαγωνισμό για την ανάθεση του έργου «Βελτίωση .......». Επιδιώκει να κριθούν παράνομες οι αποφάσεις της Οικονομικής Επιτροπής που έκαναν δεκτές τις εν λόγω προσφορές, ισχυριζόμενη ότι παραβιάζουν ουσιαστικούς όρους της διακήρυξης, όπως την υποχρέωση δήλωσης κατανομής αμοιβής μεταξύ μελών ενώσεων, τον ορισμό εκπροσώπων και την ακριβή αναγραφή ποσοστών συμμετοχής.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της διακήρυξης για τον Ανοιχτό Διεθνή Ηλεκτρονικό Διαγωνισμό με αντικείμενο την ανάδειξη αναδόχου για 'Υπηρεσίες Φύλαξης Εγκαταστάσεων του Δήμου'. Επιχειρηματολογεί ότι οι όροι του διαγωνισμού είναι παράνομοι, περιορίζουν τον ανταγωνισμό, παραβιάζουν την αρχή της ίσης μεταχείρισης και καθιστούν αδύνατη τη συμμετοχή της. Συγκεκριμένα, περιλαμβάνουν απαιτήσεις για προηγούμενη εμπειρία αποκλειστικά με ΟΤΑ, τεχνικές προδιαγραφές που δεν σχετίζονται με το αντικείμενο της σύμβασης και υποκοστολόγηση του προϋπολογισμού.

Η προσφεύγουσα εταιρεία στρέφεται κατά της διακήρυξης του συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων της ΔΕΔΔΗΕ. Με την προδικαστική προσφυγή, αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης, αναστέλλοντας τη διαδικασία ανάθεσης. Υποστηρίζει ότι υφίστανται παράνομοι όροι που περιορίζουν τον ελεύθερο ανταγωνισμό και παραβιάζουν τις αρχές της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης, ζητώντας παράλληλα την τροποποίηση των τεχνικών προδιαγραφών ώστε να είναι σύμφωνες με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο περί δημοσίων συμβάσεων και τις πραγματικές ανάγκες της αναθέτουσας αρχής.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 23/2024 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων που αφορά τη σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας δημοτικών κτιρίων, καθώς και οποιασδήποτε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής. Ειδικότερα, ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι ορισμένοι όροι της διακήρυξης είναι παράνομοι, προκλητικά ασαφείς και περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό, παραβιάζοντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της διαφάνειας, της αναλογικότητας και της αποδοτικότητας, αιτούμενος τη διόρθωση των όρων αυτών ώστε να διασφαλιστεί η συμμετοχή του στη διαδικασία ανάθεσης υπό δίκαιες και ανταγωνιστικές προϋποθέσεις.