Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΑΔΗΣΥ/399/2023

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αρ. …2023 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής στην οποία ενσωματώθηκε το υπ’ αρ. 3/2023 πρακτικό της Επιτροπής του Διαγωνισμού, καθώς και της υπ’ αρ. …/2023 απόφασής της, στην οποία ενσωματώθηκε το υπ’ αρ. 5/2023 πρακτικό, ως επίσης και τα υπ’ αρ. 2/2023 και 1/2022 πρακτικά της Επιτροπής του Διαγωνισμού, επί τω τέλει όπως ακυρωθούν τα αποτελέσματα κατακύρωσης της επίμαχης Διακήρυξης και όπως αποκλειστεί η παρεμβαίνουσα, να καταταγεί η προσφεύγουσα μειοδότρια και, άλλως, επικουρικώς, όπως ακυρωθείματαιωθεί ο επίμαχος διαγωνισμός.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση Α. της υπ’ αρ. …/21-3-2023 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Αναθέτουσας Αρχής (Θέμα … της ημερήσιας διάταξης της από 21-3-2023 συνεδρίασης) με την οποία αποφασίστηκε: 1) Η αποδοχή του υπ’ αρ. 6097/15.03.2023 Πρακτικού Αξιολόγησης Δικαιολογητικών Κατακύρωσης του Ανοικτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού για την «Παροχή Υπηρεσιών για τη Ναυαγοσωστική Κάλυψη Πολυσύχναστων Παραλιών Δήμου ... 2023-2024» και 2) Η κατακύρωση του παραπάνω διαγωνισμού στην παρεμβαίνουσα, καθώς και Β. του ανωτέρω πρακτικού.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης, ώστε να κριθεί αποδεκτή και να αξιολογηθεί η τεχνική του προσφορά. Επικουρικώς, ζητά την ακύρωση της παράλειψης της αναθέτουσας αρχής να ζητήσει την αντικατάσταση του οικονομικού φορέα «
.....
» ως τρίτου, καθώς και την απόρριψη των προσφορών των παρεμβαινόντων. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Ενεργειακή Αναβάθμιση – Αυτοματοποίηση δικτύου οδοφωτισμού του Δήμου Μαρωνείας-Σαπών», με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας και
κόστους κύκλου ζωής.

Με τις υπό εξέταση προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες αιτούνται όπως ακυρωθεί η με αριθμό 139/2023 απόφαση της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (στην οποία ενσωματώνεται και η υπ΄ αριθμ. 112/2023 απόφαση της οικονομικής επιτροπής, κατ΄ αποδοχή των με αριθμ. πρωτ. …/20.03.2023 και …/24.04.2023 πρακτικών τεχνικής και οικονομικής αξιολόγησης, αντίστοιχα), με την οποία εγκρίθηκε το με αριθμ. πρωτ. …/15.05.2023 πρακτικό ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης της επιτροπής διενέργειας του υπόψη διαγωνισμού, που εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ …», εκτιμώμενης αξίας 288.220,24 €, πλέον Φ.Π.Α 24%, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά αποκλειστικά βάσει της τιμής (με αριθμ. πρωτ. …/13.12.2022 διακήρυξη, συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ: …). 

Με τις υπό εξέταση προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγουσες αιτούνται όπως ακυρωθεί η με αριθμό 139/2023 απόφαση της οικονομικής επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (στην οποία ενσωματώνεται και η υπ΄ αριθμ. 112/2023 απόφαση της οικονομικής επιτροπής, κατ΄ αποδοχή των με αριθμ. πρωτ. …/20.03.2023 και …/24.04.2023 πρακτικών τεχνικής και οικονομικής αξιολόγησης, αντίστοιχα), με την οποία εγκρίθηκε το με αριθμ. πρωτ. …/15.05.2023 πρακτικό ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης της επιτροπής διενέργειας του υπόψη διαγωνισμού, που εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο: «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ …», εκτιμώμενης αξίας 288.220,24 €, πλέον Φ.Π.Α 24%, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά αποκλειστικά βάσει της τιμής (με αριθμ. πρωτ. …/13.12.2022 διακήρυξη, συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ: …). 

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης του ΔΣ της αναθέτουσας αρχής με ημερομηνία 16/5/2023 που περιέχεται στο απόσπασμα πρακτικών της 8ης/16-05-2023 Τακτικής Συνεδρίασης με Θέμα 52ο: «Έγκριση όλων των σταδίων [Πρακτικού υπ’ αριθμ. 1 (ηλεκτρονικής αποσφράγισης, ελέγχου δικαιολογητικών συμμετοχήςτεχνικής), Πρακτικού υπ’ αριθμ. 2 (οικονομικής αξιολόγησης) τα οποία εγκρίθηκαν με το απόσπασμα πρακτικών της 3ης /09-02-2023 (θέμα ΕΗΔ 3ο) Τακτικής Συνεδρίασης του Δ.Σ. του … ] και του αρ. πρωτ. 13505/05-05-2023 Πρακτικού υπ’ αριθμ. 3 (ελέγχου - αξιολόγησης των Δικαιολογητικών Κατακύρωσης) των αποτελεσμάτων του Ηλεκτρονικού Ανοιχτού Διαγωνισμού κάτω των ορίων για την προμήθεια υλικών ‘…’ (CPV …), για το … που εδρεύει στην οδό …, συνολικής προϋπολογιζόμενης δαπάνης 119.629,29€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. με δικαίωμα προαίρεσης μέχρι και το 50% της συνολικής προκηρυχθείσας δαπάνης, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη μόνο βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή), διαχειριστικό έτος 2021-2022, Διακήρυξη αρ. …/2022, (ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΚΑΤΑΚΥΡΩΘΕΝΤΩΝ ΕΙΔΩΝ 95.665,54€ ΜΕ ΤΟ Φ.Π.Α.)», καθώς επίσης και των συμπροσβαλλόμενων πρακτικών της Επιτροπής Διαγωνισμού που επικυρώθηκαν με την απόφαση του ίδιου ως άνω οργάνου στην 3η/09-02- 2023 τακτική συνεδρίασή του, κατά το μέρος τους που έγινε δεκτή η προσφορά του οικονομικού φορέα «…» και της κατακυρώθηκε το αποτέλεσμα του διαγωνισμού για το είδος με α/α 89 - Στρόφυγγα 3way με προέκταση 7cm και ξεχωριστή κάθετη βαλβίδα έγχυσης, τέταρτη οδός (όχι αναρρόφησης) και κλείδωμα ανά 45 μοίρες.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (αριθ. 171/6-7-2021) που απέρριψε την προσφορά της για τις Ομάδες 1 και 2 του διαγωνισμού με αντικείμενο την «Προμήθεια Ειδών Καθαριότητας & Ευπρεπισμού του Δήμου … για δύο έτη» (προϋπολογισμός 67.499,46 ευρώ). Επικουρικώς, ζητεί την ακύρωση της ίδιας απόφασης για το τμήμα που έκανε δεκτή την προσφορά του προσωρινού αναδόχου, καθώς και των απορριφθεισών προσφορών άλλων διαγωνιζόμενων, προκειμένου να ματαιωθεί και να επαναπροκηρυχθεί η διαγωνιστική διαδικασία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια ειδών καθαριότητας και ευπρεπισμού για Παιδικούς και Βρεφονηπιακούς Σταθμούς, Δημοτική Κατασκήνωση και άλλες δομές του Δήμου.

Η προσφεύγουσα εταιρεία με την προδικαστική προσφυγή επιδιώκει την ακύρωση της υπ’ αριθμ. 112/2019 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αμπελοκήπων-Μενεμένης, η οποία απορρίπτει την προσφορά της για τα Τμήματα 1 και 2 του διαγωνισμού. Το Τμήμα 1 αφορά «ΦΥΛΑΞΗ ΣΧΟΛΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ» και το Τμήμα 2 «ΦΥΛΑΞΗ ΧΩΡΩΝ-ΣΤΡΑΤΟΠΕΔΟ «ΜΕΓΑΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ» ΚΑΙ ΤΟ ΑΜΑΞΟΣΤΑΣΙΟ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ». Η προσφεύγουσα θεωρεί ότι η απόρριψη της προσφοράς της έγινε με σφάλμα, καθώς η αναθέτουσα αρχή εφάρμοσε εσφαλμένα τις διατάξεις της εργατικής νομοθεσίας, ιδίως όσον αφορά τον υπολογισμό του ελάχιστου κόστους μισθοδοσίας. Η σύμβαση αφορά την ανάθεση υπηρεσιών φύλαξης χώρων του Δήμου με εκτιμώμενη αξία 308.850,00 € (πλέον ΦΠΑ 24%) και διάρκεια ενός έτους με δυνατότητα παράτασης.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής … του … του … του Ακαδημαϊκού Έτους 2022‐ 2023 με ημερομηνία 5/4/2023 που λήφθηκε στη συνεδρίαση με αριθμό 156 με θέμα «Πρακτικό Νο 4 της Επιτροπής Διενέργειας του Ανοικτού Διαγωνισμού με αριθμό …/2022, μέσω ΕΣΗΔΗΣ, για την ‘…’ με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά (αρ. πρωτ.: 1017/15496‐23)», κατά το μέρος της που έγιναν δεκτές οι προσφορές των παρεμβαινουσών. 

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση, ανάκληση ή τροποποίηση της υπ' αριθμ. 74/2019 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Λέρου, με την οποία η προσφορά της κρίθηκε μη αποδεκτή και έγινε αποδεκτή η προσφορά της παρεμβαίνουσας, η οποία αναδείχθηκε προσωρινή ανάδοχος. Επιδιώκει να γίνει δεκτή η δική της προσφορά και να απορριφθεί εκείνη της παρεμβαίνουσας. Επικουρικώς, αιτείται τον αποκλεισμό της παρεμβαίνουσας και τη ματαίωση του διαγωνισμού, ώστε να εκκινήσει νέα διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι ο «Ηλεκτροφωτισμός διαφόρων περιοχών Νήσος Λέρου», με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα οικονομική προσφορά βάσει τιμής και προϋπολογισμό 183.760,00€ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή της προσφεύγουσας έγινε δεκτή, και η απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής ακυρώθηκε.