Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση α) της απόφασης με αριθμό 6151 του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα, που εμπεριέχεται στο με αρ. πρωτ. 7.000.828/18-10- 2022 απόσπασμα των Πρακτικών της 1236ης Συνεδρίασής του, με την οποίααποφασίστηκε κατά πλειοψηφία η απόρριψη του μεαρ. 08Β Α/29-09- 2022 Πρακτικού της Επιτροπής Αξιολόγησης Ηλεκτρονικών Διαγωνισμών(ΕΑΗΔ) και απορρίφθηκε η οικονομική προσφορά της και β) της απόφασης με αριθμό 6178 του Διοικητικού Συμβουλίου του ίδιου ως άνω οργάνου, που εμπεριέχεται στο με αρ. πρωτ. 7.000.880/15-12-2022 απόσπασμα των Πρακτικών της 1243ης Συνεδρίασής του, με την οποία,κατόπιν της κατά πλειοψηφίας απόρριψης του με αρ. 08Β Α/29-09- 2022 Πρακτικού της Επιτροπής Αξιολόγησης Ηλεκτρονικών Διαγωνισμών (ΕΑΗΔ) του αποτελέσματος αποσφράγισηςτων οικονομικών προσφορών του ηλεκτρονικού δημόσιου ανοικτού διαγωνισμού (αρ. ΕΣΗΔΗΣ «…») με αριθμό διακήρυξης «…», αποφασίστηκε η ανάδειξη της παρεμβαίνουσας ως προσωρινής αναδόχου.

Με την υπό εξέταση Προδικαστική Προσφυγή της, η προσφεύγουσα επιδιώκει να ακυρωθεί η κοινοποιηθείσα την 30.11.2021 υπ’ αριθ. 85/2021 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα (εφεξής η προσβαλλόμενη «απόφαση» ή η προσβαλλόμενη «πράξη»), η οποία ενέκρινε το με αριθ. 7784/18.11.2021 Πρακτικό ΙΙ της Επιτροπής του Διαγωνισμού, καθ’ ο μέρος απορρίφθηκε η προσφορά της και κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά της έτερης διαγωνιζόμενης, νυν παρεμβαίνουσας εταιρείας «…», στο πλαίσιο διεθνούς, ανοιχτού, ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο «Προμήθεια – εγκατάσταση και λειτουργική σύνδεση εξοπλισμού για την αναβάθμιση …», προϋπολογισμού 1.829.785,00€ (μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), που εστάλη για δημοσίευση στην Υπηρεσία Εκδόσεων της ΕΕ στις 12- 07-2021, καταχωρήθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ στις 16-7-2021 με ΑΔΑΜ …και στο ΕΣΗΔΗΣ, υπό τον συστημικό αριθμό …

Με την ανωτέρω Προδικαστική Προσφυγή η προσφεύγουσα επιδιώκει, όπως ακυρωθεί η υπ΄ αριθμ. 5924/28.04.2021 (1172η Συνεδρίαση) Απόφαση του Δ.Σ του αναθέτοντος φορέα − κατ΄ αποδοχή του με αρ. πρωτ. 04Β/18.01.2021 Πρακτικού «Δικαιολογητικών συμμετοχής - τεχνικών προσφορών» της Επιτροπής Αξιολόγησης Ηλεκτρονικών Διαγωνισμών (ΕΑΗΔ) – η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού Διαγωνισμού με τίτλο: «Καθαρισμός στεγασμένων και υπαίθριων χώρων των Σταθμών του Σιδηροδρομικού Δικτύου», προϋπολογισμού 5.639.790,64€ μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α 24%, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει της τιμής (με αριθμό … Διακήρυξη, Συστημικός αριθμός Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ: …).

Με τις ανωτέρω Προδικαστικές Προσφυγές οι προσφεύγουσες επιδιώκουν, όπως ακυρωθεί η υπ΄ αριθμ. 5/20.01.2022 Απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής του αναθέτοντος φορέα − κατ΄ αποδοχή του με αρ. πρωτ. ΔΥΠΜ/111/2021 Πρακτικού Αξιολόγησης Υποφακέλων «Δικαιολογητικά Συμμετοχής - Τεχνική προσφορά» και «Οικονομική Προσφορά» της Εκτελεστικής Επιτροπής - η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού Διαγωνισμού με τίτλο: «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΜΕΤΑΛΛΟΕΝΔΕΔΥΜΕΝΩΝ ΠΙΝΑΚΩΝ Μ.Τ. ΚΑΙ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΩΝ ΑΥΤΩΝ» προϋπολογισμού 1.215.240,00€ μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α 24%, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής για το σύνολο της προμήθειας (υπ΄ αριθμ. … Διακήρυξη, Σύστημα ηλεκτρονικών διαγωνισμών: cosmoOne). 

Με τις ανωτέρω Προδικαστικές Προσφυγές οι προσφεύγουσες επιδιώκουν, όπως ακυρωθεί η υπ΄ αριθμ. 5/20.01.2022 Απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής του αναθέτοντος φορέα − κατ΄ αποδοχή του με αρ. πρωτ. ΔΥΠΜ/111/2021 Πρακτικού Αξιολόγησης Υποφακέλων «Δικαιολογητικά Συμμετοχής - Τεχνική προσφορά» και «Οικονομική Προσφορά» της Εκτελεστικής Επιτροπής - η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο του δημόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού Διαγωνισμού με τίτλο: «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΜΕΤΑΛΛΟΕΝΔΕΔΥΜΕΝΩΝ ΠΙΝΑΚΩΝ Μ.Τ. ΚΑΙ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΩΝ ΑΥΤΩΝ» προϋπολογισμού 1.215.240,00€ μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α 24%, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής για το σύνολο της προμήθειας (υπ΄ αριθμ. … Διακήρυξη, Σύστημα ηλεκτρονικών διαγωνισμών: cosmoOne).

Με την υπό εξέταση προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθούν, άλλως, τροποποιηθούν συγκεκριμένοι όροι της υπ’ αριθμ. …/2022 διακήρυξης της ..., που εκδόθηκε στο πλαίσιο του ηλεκτρονικού διαγωνισμού με τίτλο «Υπηρεσίες υλοποίησης και ανάπτυξης ολοκληρωμένων εφαρμογών διεξαγωγής ηλεκτρονικών ανταγωνιστικών διαδικασιών για τις …. (CPV: ….)», συνολικής εκτιμώμενης αξίας 140.000,00€ πλέον ΦΠΑ 24%, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, που προκύπτει από την οικονομική προσφορά σύμφωνα με το Παράρτημα ΙV της διακήρυξης (συστημικός αριθμός ΕΣΗΔΗΣ: ….). 

Με την ως άνω προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της από 11-6-2021 κοινοποιηθείσας, υπ αρ. 1202/07-06-2021 απόφασης του Διευθύνοντος Συμβούλου του αναθέτοντος, καθ’ ο μέρος απέρριψε την προσφορά του προσφεύγοντος στα ΤΜΗΜΑΤΑ 3, 18 και 30, επιμέρους άνευ ΦΠΑ εκτιμώμενης αξίας για κάθε επιμέρους φορτηγό-μηχάνημα εκάστου τμήματος 25.200, 32.760 και 33.120 ευρώ αντιστοίχως, στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης, συνολικής εκτιμώμενης άνευ ΦΠΑ 6.412.038,00 ευρώ, για «ΜΙΣΘΩΣΗ ΦΟΡΤΗΓΩΝ ΔΧ ΚΑΙ ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΩΝ ΕΡΓΟΥ», που δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ … την 6-2-2020 και στο ΕΣΗΔΗΣ με συστημικό α/α …. Ο αναθέτων υποβάλλει τις από 1-7-2021 Απόψεις του και ο προσφεύγων το από 7-7-2021 υπόμνημά του.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 3888/28.12.2020 του Διοικητικού Συμβουλίου του αναθέτοντος φορέα, η οποία τον απέκλεισε από τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για υπηρεσίες φύλαξης συνολικής εκτιμώμενης αξίας 990.000 ευρώ. Η προσφυγή επικεντρώνεται στον αδικαιολόγητο αποκλεισμό του λόγω σοβαρού επαγγελματικού παραπτώματος του τρίτου οικονομικού φορέα που τον στηρίζει, καθώς και στον ισχυρισμό ότι η οικονομική προσφορά του καλύπτει την υποχρεωτική εισφορά υπέρ ΕΛΠΚ, ενώ διαμαρτύρεται για τη μη διενέργεια της προβλεπόμενης διαδικασίας διευκρινίσεων για τη χαμηλή οικονομική προσφορά.

Οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντος φορέα με αρ. 180/2020, η οποία αφορά την ανάθεση δημοσίας σύμβασης για την προμήθεια και εγκατάσταση νέων μονάδων αφαλάτωσης θαλασσινού νερού δυναμικότητας 2.000 m³/day, προς υδροδότηση συγκεκριμένης περιοχής, εκτιμώμενης αξίας 1.500.000 €. Κρίσιμα σημεία της προσφυγής είναι ο αποκλεισμός του δεύτερου προσφεύγοντος, η αποδοχή του πρώτου προσφεύγοντος και του πρώτου παρεμβαίνοντος, καθώς και η βαθμολόγηση των προσφορών. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει συστήματα αφαλάτωσης με αντίστροφη ώσμωση, ανάκτηση ενέργειας, αυτοματισμούς και συναφή εξοπλισμό.

Οι προσφεύγοντες αιτούσαν την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής, η οποία είχε κρίνει ως αποδεκτές τις προσφορές του πρώτου παρεμβαίνοντος και του δεύτερου προσφεύγοντος για την προμήθεια αιματολογικών τεστ με συνοδό εξοπλισμό, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 212.425,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια εξοπλισμού για ανάλυση παραγόντων πήξης αίματος, μαζί με τα αναγκαία αναλώσιμα υλικά και τεχνική υποστήριξη. Οι προσφεύγοντες επέκριναν την απόφαση της αρχής, ισχυριζόμενοι ότι ο πρώτος παρεμβαίνων δεν πληρούσε τους όρους της διακήρυξης, ιδιαίτερα όσον αφορά την υποβολή λίστας εγκατεστημένων αναλυτών σε δημόσια ελληνικά νοσοκομεία και την επαρκή τεκμηρίωση της συμμόρφωσης με τις προδιαγραφές. Η Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ) αποφάσισε να δεχτεί εν μέρει τις προσφυγές, ακυρώνοντας τη σχετική απόφαση της αναθέτουσας αρχής.