ΕΣ/ΚΛ ΣΤ/106/2025

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) συνεδρίασε στις 6 Αυγούστου 2025 και αποφάσισε ομόφωνα να παράσχει σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Δήμου Λαμιέων στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση σύμβασης προμήθειας ηλεκτρικών οχημάτων για τα άγονα Τμήματα Β, Γ και Δ του διαγωνισμού «Προμήθεια ηλεκτρικών οχημάτων και σταθμών φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων του Δήμου Λαμιέων», συνολικού προϋπολογισμού 188.892,47€ (πλέον ΦΠΑ). Διαπιστώθηκε ότι ο προηγηθείς ανοικτός διαγωνισμός απέβη άγονος για αυτά τα τμήματα, καθώς δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά, ενώ δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στην αρχική διαγωνιστική διαδικασία.

Τεχνικές Οδηγίες για τα Σχέδια Φόρτισης Ηλεκτρικών Οχημάτων Σ.Φ.Η.Ο. 

27808/206/2021«Ερμηνευτική εγκύκλιος για την εφαρμογή των «Τεχνικών Οδηγιών για τα Σχέδια Φόρτισης Ηλεκτρικών Οχημάτων (Σ.Φ.Η.Ο.)» ΑΔΑ:ΩΙ574653Π8-ΝΞΟ

Το ΣΤ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχων και δεκαπέντε σχεδίων συμβάσεων για την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ ΤΟΥ ΣΥΣΣΙΤΙΟΥ ΤΩΝ ΚΡΑΤΟΥΜΕΝΩΝ ΤΩΝ ΣΩΦΡΟΝΙΣΤΙΚΩΝ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΩΝ ΤΟΥ Ν. ΑΤΤΙΚΗΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΤΟΣ 2025», συνολικής δαπάνης 2.975.525,51 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Η προμήθεια υποδιαιρέθηκε σε 15 Τμήματα. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή των σχεδίων συμβάσεων για τα Τμήματα 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 και 14. Ωστόσο, ανέβαλε την έκδοση οριστικής Πράξης για τα Τμήματα 3 και 15 λόγω εκκρεμούς προδικαστικής προσφυγής στην Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων, ζητώντας την προσκόμιση της σχετικής απόφασης και τυχόν δικαστικών αποφάσεων.

Η απόφαση (Πράξη 55/2025) του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο της νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχων και των έξι σχεδίων συμβάσεων για τα τμήματα 1, 2, 3, 5, 6 και 14 της προμήθειας «προμήθεια μηχανολογικού εξοπλισμού και μηχανημάτων έργου για την πρόληψη, άμεση επέμβαση και αντιμετώπιση των επιπτώσεων από φυσικές καταστροφές» του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας. Τον διαγωνισμό διενήργησε το Τ.Α.Ι.ΠΕ.Δ. Α.Ε. (και ήδη η Ε.Ε.ΣΥ.Π. Α.Ε.). Η συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη του διαγωνισμού ανέρχεται στα 19.285.367,74 ευρώ πλέον Φ.Π.Α. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν προκύπτουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στη διαδικασία και, ως εκ τούτου, δεν κωλύεται η υπογραφή των σχεδίων συμβάσεων, με την επισήμανση της συμπλήρωσης του ποσού της εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης (4% της προϋπολογισθείσας δαπάνης χωρίς Φ.Π.Α.) στο προοίμιο κάθε σύμβασης.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης που απορρίπτει την τεχνική της προσφορά και τον αποκλεισμό της από τον διαγωνισμό για την προμήθεια σταθμών φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων μεθόδου 3 και συσκευών ελέγχου λειτουργίας τους. Επίσης, επιδιώκει την αποδοχή της δικής της προσφοράς, τον αποκλεισμό της παρεμβαίνουσας εταιρείας, και ως επικουρικό μέτρο, την αποκλεισμό της παρεμβαίνουσας, τη ματαίωση του διαγωνισμού και την εκκίνηση νέας διαγωνιστικής διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια 100 σταθμών φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων μεθόδου 3 και 5 συσκευών ελέγχου λειτουργίας τους, με συνολική αξία σύμβασης 453.750,00€ (συν ΦΠΑ 24%).

Παροχή διευκρινήσεων ως προς την εφαρμογή της ΚΥΑ με A.Π. ΥΠΕΝ/ΔΜΕΑΑΠ/93764/396/2020 (ΦΕΚ 4380/Β/5-10-2020) «Τεχνικές Οδηγίες για τα Σχέδια Φόρτισης Ηλεκτρικών Οχημάτων Σ.Φ.Η.Ο.» ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ 2/2021 ΑΔΑ:Ω3ΙΧ4653Π8-5ΙΕ

«Ερμηνευτική εγκύκλιος για την εφαρμογή των «Τεχνικών Οδηγιών για τα Σχέδια Φόρτισης Ηλεκτρικών Οχημάτων (Σ.Φ.Η.Ο.)» ΑΔΑ:ΩΙ574653Π8-ΝΞΟ

Προμήθεια υγρών καυσίμων για δύο (2) έτη από τον Δήμο Νέας Προποντίδας.(...)Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, κωλύεται η υπογραφή των σχεδίων συμβάσεων μεταξύ του Δήμου Νέας Προποντίδας και του οικονομικού φορέα «…» για τα Τμήματα 1, 2 και 3 της ως άνω διακήρυξης. Εξάλλου, δεν διαπιστώνονται ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες και, ως εκ τούτου, δεν κωλύεται η υπογραφή των σχεδίων συμβάσεων μεταξύ του Δήμου Νέας Προποντίδας και του οικονομικού 14 Α.Κ./prx kl.6.23/ 412φ φορέα «…» για τα Τμήματα 4 και 5 της εν θέματι διακήρυξης, υπό τους όρους που διαλαμβάνονται στη σκέψη 21 της παρούσας.Αποφαίνεται ότι: α) Κωλύεται η υπογραφή των σχεδίων συμβάσεων μεταξύ του Δήμου Νέας Προποντίδας και του οικονομικού φορέα «…» για τα Τμήματα 1, 2 και 3. β) Δεν κωλύεται η υπογραφή των σχεδίων συμβάσεων μεταξύ του Δήμου Νέας Προποντίδας και του οικονομικού φορέα «…» για τα Τμήματα 4 και 5, υπό τους όρους που διαλαμβάνονται στη σκέψη 21 της παρούσας.

Προμήθεια 7 ηλεκτροκίνητων οχημάτων και 6 φορτιστών της Πράξης με τίτλο ‘Υποδομές Ηλεκτροκίνησης-Ηλεκτρικά Οχήματα-Σταθμοί Φόρτισης του Δ. Ζίτσας.(...)Τούτων δοθέντων, εφόσον ο προϋπολογισμός της επίμαχης εν προκειμένω προμήθειας ηλεκτρικών οχημάτων και υποδομών ηλεκτροκίνησης για τις ανάγκες του Δήμου Ζίτσας, ανερχόμενος στο ποσό του 1.169.009,86 ευρώ πλέον ΦΠΑ, υπολείπεται του χρηματικού ορίου του 1.700.000,00 ευρώ, το υποβληθέν ενώπιον του παρόντος Κλιμακίου σχέδιο σύμβασης και η υποκείμενη διαδικασία σύναψής της, πρέπει να παραπεμφθούν στην Υπηρεσία Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην ΠΕ Ιωαννίνων, που είναι αρμόδια για την άσκηση προσυμβατικού ελέγχου νομιμότητας επί των σχεδίων συμβάσεων που συνάπτονται από τους ΟΤΑ και τα νομικά τους πρόσωπα, όταν η προϋπολογιζόμενη δαπάνη τους (χωρίς ΦΠΑ) κυμαίνεται μεταξύ 300.000,00 και 1.700.000,00 ευρώ (βλ. Παράρτημα ΙΙ της ως άνω ΦΓ8/42900/2022 απόφασης της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, όπου αναφέρονται οι κατά τόπο αρμόδιες Υπηρεσίες Επιτρόπων).

«Παράταση της καταληκτικής ημερομηνίας εκπόνησης Σχεδίου Φόρτισης  Ηλεκτρικών Οχημάτων (Σ.Φ.Η.Ο.) από τους Δήμους των παρ. 1 και 2 του άρθρου 17 του ν. 4710/2020 (Α’ 142)»