ΕΣ/ΚΛΙΜ.Ζ/120/2025

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης του Δήμου Βόρειας Κέρκυρας για την ανάθεση υπηρεσιών μεταφοράς και μεταφόρτωσης 13.000 τόνων Α.Σ.Α. στον Χ.Υ.Τ.Α. Παλαίρου, συνολικού προϋπολογισμού 3.458.000 ευρώ. Κατά τον προσυμβατικό έλεγχο, το Κλιμάκιο διαπίστωσε ασάφειες σχετικά με τα κριτήρια ανάθεσης, τη βαθμολόγηση του σταθμού μεταφόρτωσης (ΣΜΑ) και την αξιολόγηση της τεχνικής προσφοράς της συμμετέχουσας εταιρείας, καθώς και ανακολουθίες σε οικονομικά στοιχεία του φακέλου. Ως εκ τούτου, το Κλιμάκιο ανέβαλε την έκδοση οριστικής πράξης, διατάσσοντας τον Δήμο να προσκομίσει συμπληρωματικά στοιχεία και διευκρινίσεις για τη διαμόρφωση ασφαλούς κρίσης επί της νομιμότητας της διαδικασίας.

Καθορισμός επιχορήγησης των πληγεισών αγροτικών εκμεταλλεύσεων από την πυρκαγιά της 23ης Ιουλίου 2023 σε περιοχές του Δήμου Βόρειας Κέρκυρας της Περιφερειακής Ενότητας Κέρκυρας της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων

Καθορισμός αποζημίωσης του Προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου της Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) Δήμου Βόρειας Κέρκυρας για την συμμετοχή του στις συνεδριάσεις αυτού.

Ορισμός μέλους του Διοικητικού Συμβουλίου της Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης - Αποχέτευσης (Δ.Ε.Υ.Α.) Δήμου Βόρειας Κέρκυρας με πλήρη απασχόληση στην Επιχείρηση και καθορισμός των αρμοδιοτήτων και του ύψους της αμοιβής του.

Η απόφαση αφορά την έγκριση της προσφυγής του Αναγκαστικού Συνδέσμου Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων 3ης Διαχειριστικής Ενότητας Νομού Αιτωλοακαρνανίας στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περίπτωση γ΄ του ν. 4412/2016. Ο Σύνδεσμος ζήτησε να προβεί σε σύναψη σύμβασης για τη διαχείριση 25.000 τόνων αστικών στερεών αποβλήτων (ΑΣΑ) από τους Δήμους Βόρειας και Νότιας Κέρκυρας και του Δήμου Αιγιαλείας, με εκτιμώμενη αξία 750.000 ευρώ. Η Αρχή επεσήμανε ότι η ανάγκη προέκυψε λόγω απρόβλεπτων γεγονότων και κατεπείγουσας ανάγκης, καθώς οι υπουργικές αποφάσεις επιβάλλουν την υποχρεωτική αποδοχή των αποβλήτων από τον Σύνδεσμο, χωρίς να απορρέει αυτή η ανάγκη από δική του ευθύνη.

Η προσφυγή ζητεί την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου η οποία εγκρίνει το 1ο Πρακτικό περί αποσφράγισης και αξιολόγησης του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την εκτέλεση του έργου «Κατασκευή μονάδας επεξεργασίας σύμμεικτων και προδιαλεγμένου οργανικού (ΜΕΑ) Π.Ε. [...]», με προϋπολογισμό 3.700.000,00 Ευρώ. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η κατασκευή Μονάδας Επεξεργασίας Αστικών Στερεών Αποβλήτων (συνολικής δυναμικότητας 12.000 τόνων ανά έτος) και Μονάδας Βιολογικής Επεξεργασίας Προδιαλεγμένων Οργανικών Αποβλήτων (δυναμικότητας 4.200 τόνων ανά έτος), με δοκιμαστική λειτουργία 3 μηνών.

Η Πράξη 4/2025 του Ζ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά στον έλεγχο νομιμότητας σχεδίου προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του Δήμου Κεντρικής Κέρκυρας και Διαποντίων Νήσων και του Αναγκαστικού Συνδέσμου Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων ΔΕ Περιφέρειας Ηπείρου (Α.Σ.Δ.Σ.Α. ΔΕ ΠΗ). Η σύμβαση αφορά τη διάθεση των σύμμεικτων αστικών στερεών αποβλήτων του Δήμου στις εγκαταστάσεις της Ηπείρου (ΜΕΑ-ΧΥΤ) για το 2025, με προϋπολογισμό 2.520.000 ευρώ. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι η σύμβαση αποτελεί προγραμματική σύμβαση οριζόντιας συνεργασίας, εξαιρούμενη από τον ν. 4412/2016. Ωστόσο, κρίθηκε ότι μη νομίμως δεν επιβαρύνεται με Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ), διότι η αντιπαροχή έχει επαχθή χαρακτήρα (άρθρο 2 ν. 5144/2024) και ο Α.Σ.Δ.Σ.Α. ΔΕ ΠΗ δεν ασκεί τη δραστηριότητα της διαχείρισης αποβλήτων κατ’ ενάσκηση δημόσιας εξουσίας. Συνεπώς, δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης, υπό τον όρο της προσθήκης του ΦΠΑ στον προϋπολογισμό της και της έκδοσης ανάληψης υποχρέωσης από τον Δήμο Κέρκυρας και Διαποντίων Νήσων.

Παράταση καταβολής και αναστολή είσπραξης βεβαιωμένων οφειλών για τα φυσικά και νομικά πρόσωπα που επλήγησαν από τις πυρκαγιές που εκδηλώθηκαν τον Ιούλιο του 2023 στη Δημοτική Κοινότητα Αετού της Δημοτικής Ενότητας Καρύστου του Δήμου Καρύστου της Περιφερειακής Ενότητας Εύβοιας της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, στις Δημοτικές Κοινότητες Αλμυρού, Κροκίου και Πλατάνου της Δημοτικής Ενότητας Αλμυρού του Δήμου Αλμυρού, στις Δημοτικές Κοινότητες Βελεστίνου, Αγίου Γεωργίου και Αερινού της Δημοτικής Ενότητας Φερών του Δήμου Ρήγα Φεραίου και στις Δημοτικές Ενότητες Βόλου, Νέας Ιωνίας, Αισωνίας, Νέας Αγχιάλου και Μακρυνίτσας του Δήμου Βόλου της Περιφερειακής Ενότητας Μαγνησίας και Σποράδων της Περιφέρειας Θεσσαλίας και στις Δημοτικές Κοινότητες Κασσιόπης, Σινιών και Νισακίου της Δημοτικής Ενότητας Κασσωπαίων, Δημοτικές Κοινότητες Λουτσών, Περίθειας και Λαυκίου της Δημοτικής Ενότητας Θιναλίου του Δήμου Βόρειας Κέρκυρας της Περιφερειακής Ενότητας Κέρκυρας της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων και στη Δημοτική Κοινότητα Περιβλέπτου της Δημοτικής Ενότητας Φερών του Δήμου Ρήγα Φεραίου της Περιφερειακής Ενότητας Μαγνησίας και Σποράδων της Περιφέρειας Θεσσαλίας. 

Διαχείριση των Αστικών Στερεών Αποβλήτων (Α.Σ.Α.) του Δήμου Κεντρικής Κέρκυρας και Διαποντίων Νήσων, Π.Ε. Κέρκυρας, Περιφέρειας Ιονίων Νήσων.

Το Ζ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης μεταξύ του ΟΠΕΚΑ και οικονομικού φορέα για την παροχή υπηρεσιών παρασκευής, συσκευασίας και διανομής ζεστών γευμάτων σε μαθητές πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης για το υπ' αριθμ. 36 τμήμα (Δήμοι Βόρειας, Κεντρικής και Νότιας Κέρκυρας). Η διαδικασία αφορά τις σχολικές χρονιές 2024-2025 έως 2026-2027. Κατά τον έλεγχο, δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες, ενώ εξετάστηκε ειδικότερα ζήτημα πιθανού αποκλεισμού του αναδόχου λόγω επαγγελματικού παραπτώματος, το οποίο τελικά απορρίφθηκε από την αρμόδια Επιτροπή Παρακολούθησης. Καταλήγοντας, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης, επισημαίνοντας ωστόσο ότι ο αριθμός των γευμάτων και η αμοιβή του αναδόχου πρέπει να προσαρμοστούν ανάλογα με τις εναπομείνασες διδακτικές ημέρες έως τη λήξη του τρέχοντος σχολικού έτους.