ΕΣ/ΚΛΙΜ.Ζ/182/2025

Μέθοδος υπολογισμού και εφαρμογής του μηχανισμού αυτόματης επιστροφής (Clawback) για τη δαπάνη των φαρμάκων υψηλού κόστους της παρ. 2 του άρθρου 12 του ν. 3816/2010 των φαρμακείων του Ε.Ο.Π.Υ.Υ (νοσοκομειακή και εξωνοσοκομειακή φαρμακευτική δαπάνη των φαρμακείων του Ε.Ο.Π.Υ.Υ.), καθώς και των λοιπών φαρμάκων που χορηγούνται από τα φαρμακεία του Ε.Ο.Π.Υ.Υ.

Μέθοδος υπολογισμού και εφαρμογής του μηχανισμού αυτόματης επιστροφής (Clawback) για τη δαπάνη των φαρμάκων υψηλού κόστους της παρ. 2 του άρθρου 12 του ν. 3816/2010 των φαρμακείων του Ε.Ο.Π.Υ.Υ (νοσοκομειακή και εξωνοσοκομειακή φαρμακευτική δαπάνη των φαρμακείων του Ε.Ο.Π.Υ.Υ.), καθώς και των λοιπών φαρμάκων που χορηγούνται από τα φαρμακεία του Ε.Ο.Π.Υ.Υ., για το έτος 2022.

Το Ζ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάθεσης σύμβασης του Ε.Ο.Π.Υ.Υ. για την παροχή υπηρεσιών logistics στη διακίνηση φαρμάκων υψηλού κόστους, προϋπολογισμού άνω των 10 εκατομμυρίων ευρώ με ΦΠΑ. Η απόφαση αναβάλλει την έκδοση οριστικής πράξης, κρίνοντας ότι ο φάκελος της υπόθεσης παρουσιάζει ελλείψεις. Το Κλιμάκιο ζητά από τον Οργανισμό τεκμηρίωση για τη μεταβολή του τόπου παροχής των υπηρεσιών (από τις εγκαταστάσεις του Ε.Ο.Π.Υ.Υ. στις εγκαταστάσεις του αναδόχου), αιτιολόγηση της προϋπολογιζόμενης δαπάνης και περαιτέρω στοιχεία σχετικά με την αξιολόγηση και βαθμολόγηση της τεχνικής προσφοράς της αναδόχου εταιρείας, καθώς και επικαιροποιημένη βεβαίωση περί μη άσκησης ενδίκων μέσων.

Τρόπος υπολογισμού των συστεγασμένων (κατ’ εξαίρεση των πληθυσμιακών κριτηρίων του άρθρου 36 του ν. 3918/2011) φαρμακείων, ο οποίος πρέπει να ληφθεί υπόψη για τη χορήγηση άδειας ίδρυσης φαρμακείων.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Η άδεια, που δίδεται κατ’ εξαίρεση του πληθυσμιακού ορίου για ίδρυση νέου φαρμακείου, προκειμένου να συστεγασθεί με ήδη λειτουργούν φαρμακείο, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 36 παρ.6 του ν. 3918/2011, δεν προσαυξάνει τον αριθμό των λειτουργούντων φαρμακείων που υπολογίζονται στην αναλογία αριθμού φαρμακείων προς αριθμό κατοίκων. (ομοφ.)

Ασυμβίβαστα προς την ιδιότητα εταίρου σε εταιρεία εκμετάλλευσης φαρμακείου κατά την παράγραφο 5 του άρθρου 2 του πδ 64/2018(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Η περίπτωση φαρμακοποιού μέλους ομόρρυθμης εταιρείας λειτουργίας συστεγασμένων φαρμακείων, που συστάθηκε το 1996 με βάση τις διατάξεις του άρθρου 12 ν. 5607/1932, όπως ίσχυε αντικατασταθέν από το άρθρο 7 του ν.1963/1991, ο οποίος (φαρμακοποιός) έχει και την ιδιότητα του Προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου Συνεταιρισμού Φαρμακοποιών Περιορισμένης Ευθύνης δεν εμπίπτει στα ασυμβίβαστα των υποπερ. (iii) και (iv) της περ γ’ της παρ. 5 του άρθρου 2 του π.δ. 64/2018, καθώς τα ασυμβίβαστα που προβλέπονται στην εν λόγω διάταξη δεν καταλαμβάνουν τους φαρμακοποιούς, που έλαβαν άδεια ίδρυσης φαρμακείων και μετέχουν σε εταιρείες εκμετάλλευσης φαρμακείου, με βάση το νομικό καθεστώς που ίσχυε πριν τον ν.4335/2015. Ενώ οι περιπτώσεις των φαρμακοποιών εταίρων σε εταιρείες λειτουργίας φαρμακείων, που έλαβαν άδεια με βάση τις ΚΥΑ με αριθμούς Γ5 (β)/Γ.Π.οικ. 82829/2015 (Β` 2330), Γ5(β)/Γ.Π.οικ.6915/2016 (Β` 138) και Γ5(β)/Γ.Π.οικ. 36277/2016 (Β` 1445), που εκδόθηκαν κατ’ εξουσιοδότηση του ν.4335/2015, εμπίπτουν στις διατάξεις του άρθρου 2 του π.δ 64/2018, προς τις οποίες έχουν υποχρέωση εναρμόνισης σύμφωνα με το άρθρο 3 του ως άνω π.δ/τος (ομοφ.)

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 248/2024 απόφασης της αναθέτουσας αρχής, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά του και αποκλείστηκε από τη διαγωνιστική διαδικασία, καθώς και την ακύρωση των πρακτικών της επιτροπής αξιολόγησης. Ζητείται η αναγνώριση του παραδεκτού της προσφοράς του και η συμμετοχή του στη συνέχεια της διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για τις κτιριακές εγκαταστάσεις της αναθέτουσας αρχής, η οποία περιλαμβάνει τον καθημερινό καθαρισμό των εσωτερικών και εξωτερικών χώρων, τη διάθεση αναλωσίμων υλικών, τη διαχείριση απορριμμάτων και τη διατήρηση υψηλού επιπέδου υγιεινής στους κοινόχρηστους χώρους, γραφεία και τουαλέτες, διασφαλίζοντας την εύρυθμη λειτουργία των εγκαταστάσεων για το χρονικό διάστημα ισχύος της σχετικής ετήσιας σύμβασης.