ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ζ/250/2025

Εφαρμογή παρ. 4 του άρθρου 42 του ν. 4182/2013, περί μακροχρόνιας εκμίσθωσης σε ακίνητα που χρήζουν ανοικοδόμησης ή ουσιώδους ανακατασκευής με σκοπό την επωφελέστερη αξιοποίησή τους. ΑΔΑ:92ΛΔΗ-ΧΧ9

Το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης και της διαδικασίας για την παραχώρηση της διαχείρισης και εκμετάλλευσης του Διεθνούς Αερολιμένα Καλαμάτας από την Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών Α.Ε. Η απόφαση ανέλυσε τη νομική υπόσταση της ΕΕΣΥΠ ως οργανισμού δημοσίου δικαίου και εξέτασε τη συμμόρφωση της διαδικασίας με τις διατάξεις του άρθρου 98 του Συντάγματος και του νόμου 4700/2020. Το Συμβούλιο διεξήγαγε έλεγχο της διαγωνιστικής διαδικασίας και των όρων της σύμβασης, διαπιστώνοντας ότι δεν υπήρχαν ουσιώδεις νομικές παράβασεις. Επιβεβαίωσε ότι η ΕΕΣΥΠ συντρέχει στην έννοια του νόμου ως φορέας που ελέγχεται από το Δημόσιο και εξυπηρετεί δημόσιο σκοπό. Τέλος, δεν επέβαλε κώλυμα στην υπογραφή της σύμβασης, υπό την προϋπόθεση της έγκρισης από τις αρμόδιες αρχές ανταγωνισμού.

Η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας μακροχρόνιας μίσθωσης του ακινήτου «Ξενία …» από την ΕΤΑΔ Α.Ε. Το ακίνητο, με συνολικό εμβαδόν 6.892,17 τ.μ., προσφέρθηκε για μίσθωση 30 ετών με δυνατότητα παράτασης για άλλα 10 έτη, με ελάχιστο ετήσιο μίσθωμα 10.000 ευρώ. Διεξήχθη ηλεκτρονικός ανοικτός διαγωνισμός όπου αναδόχος ανακηρύχθηκε η εταιρεία «… ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» με προσφορά 35.000 ευρώ ετήσια. Το Ελεγκτικό Συνέδριο διεπίστωσε ότι η διαδικασία ήταν νόμιμη, χωρίς ουσιώδεις πλημμέλειες, και δεν εμπόδισε την υπογραφή της σύμβασης.

Κατάργηση και απορρόφηση του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας από την Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας Α.Ε., σύμφωνα με το άρθρο 188Α του ν. 4389/2016.

Πρότυπα καταστατικά για τις εταιρικές μορφές Α.Ε., Ε.Π.Ε., Ι.Κ.Ε., O.E. και Ε.Ε.

Αντικαταστάθηκε με την 11026/2020, ΦΕΚ: 491/Β/2020

Αν μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο αναγκαστικής εκτέλεσης για χρέη προς το Δημόσιο ή τρίτους, ακίνητο (γυμναστήριο) που παραχωρήθηκε κατά κυριότητα στο «Βυζαντινό Αθλητικό Όμιλο» Θεσ/νίκης για αθλητικούς σκοπούς.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Το ακίνητο, (γυμναστήριο), που παραχωρήθηκε και μεταβιβάστηκε δωρεάν, κατά πλήρες δικαίωμα κυριότητας, νομής και κατοχής στο «Βυζαντινό Αθλητικό Όμιλο» Θεσ/νίκης, με την υπ’ αριθμ. Γ5β/657/14-2-1980 απόφαση της Υφυπουργού Κοινωνικών Υπηρεσιών, προκειμένου να χρησιμοποιηθεί από αυτό μόνο για αθλητικούς σκοπούς, υπαγόμενο στη δημόσια περιουσία του Δημοσίου, ως «εκτός συναλλαγής» πράγμα ταχθέν για την εξυπηρέτηση ειδικού δημοσίου σκοπού, (ιδιότητα την οποία διατηρεί μέχρι σήμερα), δεν μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο αναγκαστικής εκτέλεσης για διασφάλιση και ικανοποίηση οφειλών του παραχωρησιούχου Σωματείου προς τρίτους ή/και προς το Ελλ. Δημόσιο.

Η απόφαση αφορά την ακύρωση της αρνητικής απάντησης της Δ.Ο.Υ. Ρόδου σχετικά με την επιστροφή Φόρου Μεταβίβασης Ακινήτων (Φ.Μ.Α.) ύψους 4.017,00 ευρώ που καταβλήθηκε λανθασμένα από την προσφεύγουσα. Το ακίνητο μεταβιβάστηκε πριν από την πρώτη εγκατάσταση και η κατασκευάστρια εταιρία δεν είχε υποβάλει αίτημα αναστολής Φ.Π.Α., γεγονός που οδήγησε σε διπλή φορολογία. Το Ελεγκτικό Συνεδρίο δέχτηκε τους ισχυρισμούς της προσφεύγουσας, κρίνοντας ότι η μεταβίβαση έπρεπε να υπαχθεί σε Φ.Π.Α. και όχι σε Φ.Μ.Α., και διέταξε την επιστροφή του ποσού σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας.

Καθορισμός ύψους και διαδικασίας χορήγησης αποζημίωσης στα ΚΤΕΛ Α.Ε., που ανήκουν στην Πανελλαδική Ομοσπονδία Αστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Σ.) και δραστηριοποιούνται στις πόλεις Βόλο, Ηράκλειο, Ιωάννινα, Καρδίτσα, Νάουσα, Πάτρα, Χανιά, Λάρισα και Λαμία, για την παροχή μετακίνησης με πλήρη απαλλαγή από την καταβολή κομίστρου σε δικαιούχους του Υπουργείου Εθνικής Αμύνης (ΥΠ.ΕΘ.Α.) για το έτος 2025.

Ερωτάται: 1) Αν η δικαστική ακύρωση της έκπτωσης αναδόχου εκμίσθωσης ακινήτου του e-ΕΦΚΑ μπορεί να επιφέρει ακύρωση της μίσθωσης που θα συναφθεί, κατόπιν νέου Δημόσιου Πλειοδοτικού Διαγωνισμού και 2) αν στον νέο Δημόσιο Πλειοδοτικό Διαγωνισμό εκμίσθωσης του ακινήτου, έχουν δικαίωμα συμμετοχής η έκπτωτη εταιρεία και φυσικά πρόσωπα ή φυσικά πρόσωπα-μέτοχοι εταιρειών που συμμετείχαν στην έκπτωτη ιδιωτική κεφαλαιουχική εταιρεία (Ι.Κ.Ε.).(..)1. Η δικαστική ακύρωση της έκπτωσης αναδόχου εκμίσθωσης ακινήτου του e-ΕΦΚΑ δεν αναβιώνει υπέρ αυτού την κατακύρωση του διαγωνισμού, δεν γεννά αξίωση προς εκπλήρωση της σύμβασης και δεν επηρεάζει τη νέα μίσθωση που πιθανόν συναφθεί μετά από έναν νέο δημόσιο πλειοδοτικό διαγωνισμό για την εκμίσθωση του ακινήτου. Εντούτοις, με την ενδεχόμενη ακύρωση, ελλοχεύει ο κίνδυνος, να υποχρεωθεί ο Φορέας, υπό προϋποθέσεις, σε αποζημίωση του δικαιωθέντος υποψηφίου, κατά τις κείμενες διατάξεις. 2. α) Η δυνατότητα συμμετοχής της έκπτωτης εταιρείας σε πιθανό νέο δημόσιο πλειοδοτικό διαγωνισμό εκμίσθωσης του ακινήτου, θα εξαρτηθεί από τους όρους της Διακήρυξης, ο προσδιορισμός και η θέσπιση των οποίων ανήκει στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Δ.Σ. του e-ΕΦΚΑ και β) αν συντρέξουν λόγοι αποκλεισμού της εταιρείας «ΡΒ…ΙΚΕ» αποκλείονται και τα φυσικά πρόσωπα που ήταν διαχειριστές της κατά τον χρόνο στον οποίο ανάγεται ο λόγος του αποκλεισμού της από τον Διαγωνισμό (ομόφωνα).

Η απόφαση αφορά την ενδικοφανή προσφυγή της εταιρείας «……………………… Ι.Κ.Ε.» για ακύρωση της πράξης διορθωτικού προσδιορισμού ΦΠΑ και επιβολής προστίμου από τον Προϊσταμένο του 3ου ΕΛ.ΚΕ. Αττικής. Ο φόρος δεν επιβλήθηκε, αλλά απορρίφθηκε η αίτηση επιστροφής ποσού 81.532,81 ευρώ για ΦΠΑ που προέκυψε από τιμολόγια της περιόδου 01/03/2022-31/12/2022. Ο έλεγχος διαπίστωσε ότι η επένδυση δεν είχε ολοκληρωθεί και δεν υπήρχε έννομη σχέση με το ακίνητο. Το Ελεγκτικό Συνέδριο αποδέχθηκε τον τρίτο λόγο προσφυγής, θεωρώντας ότι η άρνηση επιστροφής παραβίαζε την αρχή της φορολογικής ουδετερότητας, και διέταξε την έντοκη επιστροφή του ποσού από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης.