ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ζ/227/2025

Ρύθμιση θεμάτων απόδοσης στο Ελληνικό Δημόσιο μερίσματος από την «Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας» (ΕΕΣΥΠ), καθώς και επιλογής, παρακολούθησης, πληρωμής και ελέγχου των έργων ΠΔΕ που πληρώνονται από τα εν λόγω έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων .

Η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας μακροχρόνιας εκμίσθωσης του Τμήματος Α΄ του ακινήτου με Α.Β.Κ. 6 στο Ηράκλειο Κρήτης, που διεξήγαγε η ΕΤ.Α.Δ. Α.Ε. με την εταιρεία «… Ι.Κ.Ε.». Το ακίνητο, ιδιοκτησίας του Δημοσίου, μεταβιβάστηκε στην ΕΤ.Α.Δ. Α.Ε. σύμφωνα με τον νόμο 4389/2016. Η διαδικασία περιλαμβάνει ηλεκτρονικό διαγωνισμό με τιμή εκκίνησης 19.500 ευρώ ετήσια, διάρκεια 30 έτη με δυνατότητα παράτασης 10 ετών. Το Κλιμάκιο δεν διαπίστωσε ουσιώδεις νομικές παράβασεις και ενέκρινε τη σύναψη της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στον Δήμο Κατερίνης για τη διενέργεια διαδικασίας με διαπραγμάτευση χωρίς προκήρυξη, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α΄ του Ν.4412/2016. Ο Δήμος Κατερίνης διεξήγαγε ανοικτό διαγωνισμό για την προμήθεια τροφίμων αλλά δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά για το συγκεκριμένο Τμήμα 11 (Γάλα Προσωπικού) αξίας 9.750,00 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α. Η Αρχή, αφού εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη μη τροποποίηση των όρων της σύμβασης, ενέκρινε την πρόταση για διαπραγμάτευση.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Δήμου Σιντικής στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Ο Δήμος αιτήθηκε την ανάθεση σύμβασης προμήθειας δύο ημιφορτηγών οχημάτων 4χ2 και ενός ημιφορτηγού pick-up 4χ4, με συνολικό προϋπολογισμό 107.258,06 € προ ΦΠΑ, μετά τον εν μέρει άγονο ανοικτό διαγωνισμό άνω των ορίων. Η Επιτροπή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας, διαπιστώνοντας ότι δεν υπήρξαν ουσιώδεις παράβασεις, παρά κάποιες ασάφειες στους όρους της διακήρυξης που όμως δεν επηρέασαν τον ανταγωνισμό. Η γνώμη εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία, επιτρέποντας τη διαπραγμάτευση για την εκτέλεση της σύμβασης.

Η απόφαση D 41/2018 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, ύστερα από άγονο ανοικτό διαγωνισμό. Ο Δήμος Κέρκυρας διεξήγαγε διαγωνισμό για προμήθεια τροφίμων και αναλωσίμων αξίας €403.241,73 χωρίς Φ.Π.Α., αλλά δεν υποβλήθηκαν προσφορές για το Τμήμα 8 (Γάλα), με προϋπολογισμό €89.338,20. Η Αρχή, αφού εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη μη τροποποίηση των όρων, ενέκρινε τη διαπραγμάτευση σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α΄ του Ν.4412/2016.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέτασε αίτημα του Φορέα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (Φο.Δ.Σ.Α.) Κεντρικής Μακεδονίας για σύναψη σύμβασης μίσθωσης και λειτουργίας μονάδας αντίστροφης ώσμωσης για την επεξεργασία στραγγισμάτων του ΧΥΤΑ Εδέσσης. Ο φορέας επέκειτο σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, με βάση το άρθρο 32 παρ. 2 περ. β’ υποπερ. ββ’ του ν. 4412/2016, λόγω τεχνικής μοναδικότητας του προτεινόμενου παρόχου. Η Αρχή ανέλυσε τα τεχνικά και νομικά στοιχεία της υπόθεσης, συμπεριλαμβανομένης της απαίτησης για διαλειτουργικότητα μεταξύ της νέας μονάδας και της υφιστάμενης Μονάδας Επεξεργασίας Στραγγισμάτων, αλλά κατέληξε ότι δεν πληρούνταν οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της εξαιρετικής διαδικασίας. Επομένως, αρνήθηκε τη σύμφωνη γνώμη για τη διενέργεια της διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση.

Το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέτασε τη νομιμότητα της διαγωνιστικής διαδικασίας που διεξήγαγε η ΗΔΙΚΑ Α.Ε. για την ανάθεση της υπηρεσίας «Ενίσχυση της παρακολούθησης της δημόσιας υγείας μέσω της αξιοποίησης των δεδομένων υγείας (Health Monitoring)», με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 33.900.000,00 ευρώ πλέον Φ.Π.Α. Η διαδικασία διενεργήθηκε σύμφωνα με τον ν. 4412/2016 και σχετικές αποφάσεις, και αφορούσε έργο που χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Το Συνέδριο διαπίστωσε ότι η διαδικασία ήταν νόμιμη, χωρίς ουσιώδεις πλημμέλειες, και δεν κώλυσε την υπογραφή της σύμβασης, με την αποδοχή της προσφοράς της ένωσης εταιρειών «...» ποσού 22.552.427,91 ευρώ πλέον Φ.Π.Α. Επίσης, σημειώθηκε ότι η προγραμματική συμφωνία μεταξύ του Υπουργείου Υγείας και της ΗΔΙΚΑ Α.Ε. δεν υπεβλήθη σε προηγούμενο έλεγχο, αλλά αυτό δεν επηρέασε τη νομιμότητα της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στον Δήμο Λεβαδέων για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Ο Δήμος διεξήγαγε ανοικτό διαγωνισμό για εργασίες επισκευής και συντήρησης οχημάτων και μηχανημάτων, ο οποίος απέβη εν μέρει άγονος για το τμήμα 6, αξίας 72.585,00€ χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή, αφού εξέτασε τα στοιχεία, συμφώνησε ότι πληρούνται οι νομικές προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, καθώς ο διαγωνισμός ήταν νομίμως διεξαγόμενος, δεν υποβλήθηκαν προσφορές για το συγκεκριμένο τμήμα και δεν τροποποιήθηκαν ουσιωδώς οι όροι της σύμβασης.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέτασε αίτημα της Κεντρικής Αγοράς Θεσσαλονίκης (Κ.Α.Θ. Α.Ε.) για παροχή σύμφωνης γνώμης προκειμένου να προβεί στη διαδικασία διαπραγμάτευσης για ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών φύλαξης των εγκαταστάσεών της, με προϋπολογισμό 470.000,00€ χωρίς ΦΠΑ, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης. Η Αρχή, αφού ανέλυσε το νομικό πλαίσιο και τα πραγματικά περιστατικά, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν συντρέχει αρμοδιότητά της για έκδοση σύμφωνης γνώμης, καθώς η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης (470.000,00€) δεν υπερβαίνει το κατώτατο όριο των 750.000,00€ για κοινωνικές και άλλες ειδικές υπηρεσίες σύμφωνα με το άρθρο 5 παρ. δ του ν. 4412/2016.

Η απόφαση αφορά την έγκριση της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από το Πανεπιστήμιο Πατρών. Η διαδικασία αφορά την προμήθεια εργαστηριακού εξοπλισμού για τη Σχολή Επιστημών Υγείας με προϋπολογισμό 38.827,46 ευρώ (χωρίς Φ.Π.Α.), μετά την αποτυχία αρχικού ανοικτού διαγωνισμού. Το Πανεπιστήμιο διεξήγαγε ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό με προϋπολογισμό 75.935,00 ευρώ, αλλά για 16 από τα 34 τμήματα δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Η Αρχή, αφού εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και τη μη ουσιώδη τροποποίηση των όρων, ενέκρινε τη διαπραγμάτευση σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4412/2016.