Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ/ΚΠΕ/ΤΜ.7/268/2018

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθ. 2/2024 διακήρυξης του Δήμου Αμφιλοχίας που αφορά την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της διεύθυνσης τεχνικών υπηρεσιών, καθώς και την ακύρωση οποιασδήποτε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την παροχή εξειδικευμένων τεχνικών συμβουλευτικών υπηρεσιών για την υποστήριξη της τεχνικής υπηρεσίας του Δήμου στον σχεδιασμό, την ωρίμανση και την επίβλεψη έργων και μελετών, με σκοπό την ορθή εκτέλεση της τεχνικής δραστηριότητας του φορέα, εντός των προβλεπόμενων χρονικών και οικονομικών πλαισίων.

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ.(...)	Από το σύνολο των στοιχείων του φακέλου το Δικαστήριο κρίνει ότι η ελεγχόμενη σύμβαση αποτελεί γνήσια προγραμματική σύμβαση, αφού ο ρόλος που ανατίθεται μ’ αυτήν στον ως άνω Αναπτυξιακό Οργανισμό είναι επικουρικός του αντισυμβαλλόμενου οργανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης και συνίσταται στην παροχή εξειδικευμένης τεχνικής και συμβουλευτικής υποστήριξης για την ωρίμανση και υλοποίηση του τεχνικού προγράμματος του Δήμου Ηράκλειας Σερρών για τα έτη 2024-2028 και στην συνδρομή του στην εκπόνηση μελετών έργων υποδομής εν γένει, οι οποίες θα συμβάλλουν στην εφαρμογή της αναπτυξιακής πολιτικής που έχει προγραμματιστεί από τον ως άνω Δήμο προς όφελος της τοπικής κοινωνίας.Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, πρέπει να γίνει δεκτή η προσφυγή και η ασκηθείσα υπέρ αυτής παρέμβαση, να ανακληθεί η προσβαλλομένη Πράξη, να υπογραφεί η οικεία σύμβαση 

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 257/2024 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, καθώς και κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά στην ανάθεση της υπηρεσίας με τίτλο «Παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου», με σκοπό την υποβοήθηση στον σχεδιασμό, την ωρίμανση και την επίβλεψη τεχνικών έργων και μελετών, καθώς και τη διαχείριση συμβάσεων που άπτονται των αρμοδιοτήτων της συγκεκριμένης υπηρεσίας, εξασφαλίζοντας την ορθή εκτέλεση και την τήρηση των προβλεπόμενων διαδικασιών.

Οδηγός διαδικασιών ωρίμανσης Λιμενικών και θαλάσσιων έργων

Η προδικαστική προσφυγή στρέφεται κατά της διακήρυξης του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου με αντικείμενο την υποστήριξη του Δήμου για την ωρίμανση και δημοπράτηση έργων, καθώς και για την παρακολούθηση της υλοποίησής τους. Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης, υποστηρίζοντας ότι περιέχει φωτογραφικούς όρους, ασαφή κριτήρια επιλογής, παραβίαση της αρχής της ίσης μεταχείρισης και μη αναλογικούς περιορισμούς στη συμμετοχή οικονομικών φορέων, οι οποίοι περιορίζουν αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό και δεν τεκμηριώνονται επαρκώς από την αναθέτουσα αρχή.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της υπ’ αριθμόν 11/2024 διακήρυξης της ΔΕΥΑ Λέσβου, καθώς και κάθε άλλης συναφούς πράξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της αναθέτουσας αρχής στην ωρίμανση και υλοποίηση του έργου «Αναβάθμιση και εκσυγχρονισμός δικτύων ύδρευσης Δήμου Μυτιλήνης», περιλαμβάνοντας την τεχνική υποστήριξη, τη σύνταξη μελετών, την παρακολούθηση των συμβάσεων και την παροχή εξειδικευμένων συμβουλών για την ορθή εκτέλεση του έργου.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αφορά τον αποκλεισμό της από τον διαγωνισμό για την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την ωρίμανση και υλοποίηση έργων βιώσιμης αστικής κινητικότητας. Συγκεκριμένα, η προσφεύγουσα αιτείται την αποδοχή της προσφυγής, την ακύρωση του πρακτικού αξιολόγησης και τη συμπερίληψή της στην περαιτέρω διαγωνιστική διαδικασία, υποστηρίζοντας ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν εσφαλμένη και αντίθετη με τους όρους της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάθεση υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της αναθέτουσας αρχής στον σχεδιασμό, την ωρίμανση και την παρακολούθηση της υλοποίησης έργων που εντάσσονται στο πλαίσιο της βιώσιμης αστικής κινητικότητας, με σκοπό τη βελτίωση των υποδομών και της προσβασιμότητας στον αστικό ιστό, καθώς και τη διασφάλιση της τήρησης των προβλεπόμενων τεχνικών προδιαγραφών και χρονοδιαγραμμάτων για την ολοκλήρωση των έργων που πρόκειται να χρηματοδοτηθούν από εθνικούς ή κοινοτικούς πόρους.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης περί αποκλεισμού της από τον διαγωνισμό, καθώς και την ακύρωση του πρακτικού αξιολόγησης και της απόφασης κατακύρωσης. Επιπλέον, αιτείται την αποδοχή της προσφοράς της και τη συνέχιση της διαδικασίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της αναθέτουσας αρχής στην ωρίμανση, δημοπράτηση και επίβλεψη έργων υποδομής, συμπεριλαμβανομένων μελετών, σύνταξης τευχών δημοπράτησης, παρακολούθησης της εκτέλεσης των έργων και διασφάλισης της τήρησης των τεχνικών και περιβαλλοντικών προδιαγραφών που έχουν τεθεί από την αναθέτουσα αρχή στο πλαίσιο των διακηρύξεων.

Με την προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 22295/2024 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων, που αφορά τη σύμβαση για την παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου για την υποστήριξη της Διεύθυνσης Προγραμματισμού, με σκοπό την ωρίμανση και προώθηση έργων. Ειδικότερα, ζητείται η ακύρωση όρων της διακήρυξης που κρίνονται ως περιοριστικοί του ανταγωνισμού, η αναστολή εκτέλεσης της διαδικασίας ανάθεσης και η τροποποίηση των τεχνικών προδιαγραφών προκειμένου να διασφαλιστεί η ευρύτερη συμμετοχή οικονομικών φορέων, επικαλούμενος παραβίαση των αρχών της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης και του ελεύθερου ανταγωνισμού κατά τον σχεδιασμό της διαγωνιστικής διαδικασίας και τον καθορισμό των κριτηρίων επιλογής για την υλοποίηση του έργου.

Η Πράξη 154/2024 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο του σχεδίου τροποποίησης προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του Δήμου Σπάρτης και ανώνυμης εταιρείας για την υλοποίηση της Πράξης «ΑΣΤΙΚΗ ΑΝΑΖΩΟΓΟΝΗΣΗ ΤΗΣ ΠΟΛΗΣ ΤΗΣ ΣΠΑΡΤΗΣ». Η αρχική σύμβαση (5.4.2023) είχε εγκριθεί με την 918/2022 Πράξη. Η τροποποίηση κρίθηκε αναγκαία λόγω νέων δεδομένων από παρακείμενο έργο. Με την τροποποίηση, το αντικείμενο της σύμβασης περιορίζεται αποκλειστικά στο Υποέργο 5 (Μελέτες Ωρίμανσης) με προϋπολογισμό 250.000,00 € και χρονική διάρκεια έως 04/04/2026. Το Κλιμάκιο απέρριψε τον έλεγχο, κρίνοντας ότι η τροποποιητική σύμβαση, εφόσον απλώς περιορίζει το αντικείμενο στην ανάθεση μελετών χωρίς να μεταβάλλει τα αρχικά δεδομένα, εισάγεται απαραδέκτως για έλεγχο νομιμότητας.