ΕΣ/ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ/573/2025
Τύπος: Νομολογία Ελεγκ. Συνεδρίου
ΣΧΟΛΙΚΕΣ ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ. Με την αίτηση αυτή επιδιώκεται η αναίρεση υπέρ του νόμου της 1184/2023 απόφασης του Δευτέρου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου. (...) Με τα δεδομένα αυτά και με βάση όσα έγιναν δεκτά στη σκέψη 10 της παρούσας, το Δικαστήριο κρίνει, κατά πλειοψηφία, ότι πρέπει η υπό κρίση αίτηση να γίνει δεκτή, κατά παραδοχή του σχετικού λόγου αναίρεσης, και να αναιρεθεί υπέρ του νόμου η προσβαλλόμενη 1184/2023 απόφαση του Δευτέρου Τμήματος, καθώς μη νομίμως λαμβάνεται απόφαση περί καταβολής εξόδων παράστασης στους προέδρους και αντιπροέδρους διοικητικών συμβουλίων των σχολικών επιτροπών που λειτουργούσαν έως 29.6.2024, καθώς και όσων εξ αυτών διατηρούνται σε λειτουργία από 30.6.2024, δυνάμει του άρθρου 28 παρ. 5 του ν. 5056/2023, δοθέντος ότι η διάταξη του άρθρου 242 παρ. 1 του ΚΔΚ δεν έχει εφαρμογή στην περίπτωσή τους. Περαιτέρω, λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις των άρθρων 27 παρ. 1 και 31 του ν. 5056/2023, σύμφωνα με τις οποίες καταργήθηκαν αυτοδικαίως, από 31.12.2023, όλα τα ν.π.δ.δ. που είχαν συσταθεί με οποιονδήποτε τρόπο από ΟΤΑ α΄ βαθμού και λειτουργούσαν κατά τα άρθρα 239-242 του ΚΔΚ, δεν επιτρέπεται δε εφεξής η σύσταση ν.π.δ.δ. από ΟΤΑ α΄ βαθμού, κατά τα άρθρα 239, 243 και 254 του ΚΔΚ και 103 του ν. 3852/2010, το Δικαστήριο αποφαίνεται ότι από 1.1.2024 δεν καταλείπεται εν γένει πεδίο εφαρμογής για τη διάταξη του άρθρου 242 παρ. 1 του ΚΔΚ. Οίκοθεν νοείται ότι είναι μη νόμιμες οι αποφάσεις για τη νομική δέσμευση, κατά την έννοια του άρθρου 66 παρ. 1 του ν. 4270/2014, πιστώσεων για την καταβολή εξόδων παράστασης σε προέδρους και αντιπροέδρους των σχολικών επιτροπών, καθίσταται δε αχρεώστητη η σχετική καταβολή τους στα ανωτέρω πρόσωπα και αποτελεί έλλειμμα δημόσιας διαχείρισης, κατά την έννοια του άρθρου 141 του ν. 4820/2021.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΝΣΚ/85/2003
Δυνατότητα καταβολής αυξημένων, κατά 20%, εξόδων παράστασης στους αντιδημάρχους και προέδρους δημοτικών συμβουλίων.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Οι αντιδήμαρχοι και οι πρόεδροι των δημοτικών συμβουλίων δεν δικαιούνται να λαμβάνουν, σύμφωνα με την πρόβλεψη της παρ.2 του άρθρου 173 του Δ.Κ.Κ., έξοδα παράστασης αυξημένα, κατά 20%. (ομοφ.)
ΥΠ.ΕΣ/87909/2023
Εφαρμογή διατάξεων του ν. 5056/2023» ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ 1172/2023 ΑΔΑ:6Β2Β46ΜΤΛ6-3ΓΙ
ΕλΣυν/Τμ.7/86/2011
Με δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στην προηγούμενη σκέψη, το Τμήμα κρίνει ότι η εντελλόμενη δαπάνη, που δεν προβλέπεται από διάταξη νόμου, δεν δύναται επίσης να θεωρηθεί ως λειτουργική, καθόσον η παράθεση σε Προέδρους και Αντιπροέδρους ΑΤΕΙ, στα πλαίσια της προαναφερόμενης 42ης Συνόδου τους, γεύματος – δεξίωσης, δεν συμβάλλει στην εκπλήρωση των σκοπών του Δήμου ..., ούτε συνδέεται με την προαγωγή των κοινωνικών, οικονομικών, πολιτιστικών και πνευματικών καθηκόντων των κατοίκων. Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, το επίμαχο χρηματικό ένταλμα πληρωμής δεν πρέπει να θεωρηθεί.
ΕΣ/ΤΜΗΜΑ ΔΕΥΤΕΡΟ/497/2025
Η απόφαση αφορά την έφεση που ασκήθηκε από τον πρώην Πρόεδρο της Σχολικής Επιτροπής Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης του Δήμου Βέροιας, κατά των καταλογιστικών πράξεων 1/2022 και 3/2022. Ο εκκαλών καταλογίστηκε με συνολικό ποσό 5.685,00 ευρώ, το οποίο αντιστοιχεί σε φερόμενα ως αχρεωστήτως καταβληθέντα έξοδα παράστασης κατά τα έτη 2013-2014. Το Δικαστήριο διαπίστωσε ότι το κρίσιμο νομικό ζήτημα, σχετικά με το αν τα έξοδα παράστασης καταβάλλονται στους Προέδρους των Σχολικών Επιτροπών, έχει εισαχθεί ενώπιον της Ολομελείας του Ελεγκτικού Συνεδρίου με αίτηση αναιρέσεως υπέρ του νόμου. Συνεπώς, για λόγους διασφάλισης του ενιαίου της κρίσης και της ασφάλειας δικαίου, το Δευτέρο Τμήμα αποφάσισε την αναστολή της εκδίκασης της έφεσης μέχρι την έκδοση της απόφασης της Ολομέλειας. Επιπλέον, διατάχθηκε ο εκκαλών να προσκομίσει στοιχεία σχετικά με την οικονομική και περιουσιακή του κατάσταση εντός οχτώ μηνών.
64999/2024
Υποβολή οικονομικών στοιχείων Διατηρούμενων Σχολικών Επιτροπών του άρθρου 28 του ν. 5056/2023 (Α΄163) στο Κόμβο Διαλειτουργικότητας.
ΥΠ.ΕΣ/86921/2023
«Κατάργηση νομικών προσώπων των Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού - ενημέρωση επί των διατάξεων του ν. 5056/2023 (Α΄ 163)» ΑΔΑ:9ΗΓΝ46ΜΤΛ6-ΛΒ9 ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ 1160/2023
ΕΣ/Τμ1(ΚΠΕ)277/2014
Νόμιμη η καταβολή εξόδων παράστασης σε Αντιπρόεδρο Διοικητικού Συμβουλίου ν.π.δ.δ., για το μήνα Φεβρουάριο έτους 2013, για το μήνα Ιανουάριο έτους 2014, καθόσον, κατά την έννοια των διατάξεων του αρ. 242 παρ. 1 του ν. 3463/2006 και της Κ.Υ.Α. 20585/10.4.2007, οι αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου, με τις οποίες καθορίζονται τα έξοδα παράστασης που λαμβάνουν μηνιαίως ο πρόεδρος και ο αντιπρόεδρος των διοικητικών συμβουλίων των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, εντός ενός ήδη οριοθετημένου (βάσει της κ.υ.α. 20585/10.4.2007) πλαισίου, οι οποίες εκδίδονται και αφορούν κάθε έτος, με βάση τον οικονομικό απολογισμό του προηγούμενου έτους, επιτρεπτώς ανατρέχουν στην έναρξη του οικονομικού έτους, ενώ δεν ανακύπτει θέμα ανεπίτρεπτης αναδρομικής ισχύος των αποφάσεων αυτών
95808/2023
Αναμόρφωση του συστήματος διακυβέρνησης Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης β’ βαθμού Κοινοποίηση διατάξεων ν. 5056/2023 (Α΄ 163) ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ 1242/2023 ΑΔΑ:63Φ546ΜΤΛ6-86Ρ
108912/2023
Εξαίρεση Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου Ο.Τ.Α. α’ βαθμού, από την αυτοδίκαιη κατάργηση του άρθρου 27 του ν. 5056/2023 (Α’ 163).
86170/2024
Υποβολή στοιχείων έτους 2024 στον Κόμβο Παρακολούθησης Επιδόσεων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης του άρθρου 33 του ν. 5056/2023 (Α΄ 163).