ΕΣ/ΠΡΩΤΟ ΤΜΗΜΑ/1076/2024
Τύπος: Νομολογία Ελεγκ. Συνεδρίου
Με την υπό κρίση έφεση, όπως αναπτύσσεται με το από 6.4.2023 παραδεκτώς κατατεθέν υπόμνημα (βλ. άρθρο 62 παρ. 1 ν. 4700/2020, Α΄ 127), ζητείται η ακύρωση α) της Μ.Ε.Ε. ... απόφασης της Οικονομικής Επιθεωρήτριας της Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου (Τμήμα Γ΄ Εσωτερικών Υποθέσεων) του Υπουργείου Οικονομικών, καθ’ ο μέρος καταλογίστηκε με αυτήν υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου και σε βάρος του εκκαλούντος, ως αχρεωστήτως λαβόντος, το ποσό των 16.771,37 ευρώ, το οποίο φέρεται ότι αντιστοιχεί σε ανοικείως καταβληθείσες σε αυτόν συντάξεις, κατά το χρονικό διάστημα από τον Ιανουάριο του έτους 1999 έως και τον Αύγουστο του έτους 2001, πλέον προσαυξήσεων και τόκων ποσού 38.394,02 ευρώ, ήτοι το συνολικό ποσό των 55.165,39 ευρώ, αλληλεγγύως και εις ολόκληρο με τον.., πρώην υπάλληλο του Τμήματος Μισθοδοσίας και Συντάξεων της Διεύθυνσης Εφαρμογών Η/Υ της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων του Υπουργείου Οικονομικών, με την αιτιολογία ότι ο τελευταίος, κατά την εκτέλεση των υπηρεσιακών του καθηκόντων, προέβη σε μη σύννομες ενέργειες – παραλείψεις, οι οποίες είχαν ως αποτέλεσμα την καταβολή, ανοικείως και αχρεωστήτως, συντάξεων ύψους 16.771,37 ευρώ στον εκκαλούντα συνταξιούχο και β) κάθε άλλης συναφούς, προγενέστερης ή μεταγενέστερης, πράξης ή παράλειψης της διοίκησης.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΕΣ/ΔΕΥΤΕΡΟ ΤΜΗΜΑ/412/2024
Με την υπό κρίση έφεση, όπως συμπληρώθηκε με το από 22.1.2024 υπόμνημα, ζητείται η ακύρωση: α) της 5/ Συν.9ης/16.11.2020 Πράξης του Β΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου με την οποία καταλογίστηκε εις βάρος του εκκαλούντος ως αχρεωστήτως λαβόντος και υπέρ του Δήμου Αθηναίων, εις ολόκληρο με τον εντολέα πληρωμής και του Δ.Σ. που ενέκριναν την πληρωμή, το ποσό των 23.286,08 ευρώ το οποίο αντιστοιχεί σε καθ΄ υπέρβαση του νομίμου ορίου των 15.000 ευρώ, καταβληθέν στον εκκαλούντα ποσού αποζημίωσης, λόγω οικειοθελούς αποχώρησης από το νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου με την επωνυμία Δήμος Αθηναίων- Επιχείρηση Ραδιοφωνία Αθήνα»(εφεξής ΔΕΡΑ), β) του υπ’ αριθμ. 70/2016 Φύλλου Μεταβολών και Ελλείψεων (ΕλΣυν Δευτ. Τμ. 1181/2023, VII Τμ. 1620/2019) και γ) και κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης της Διοίκησης.
ΕΣ/ΤΜ.4/318/2018
Αναστολή εκτέλεσης καταλογισμού. ζητείται η αναστολή εκτέλεσης της Σ/33595/16.11.2016 απόφασης της Διευθύντριας της Διεύθυνσης Συντάξεων Προσωπικού ΝΠΔΔ Μεταβολών Κατάστασης Συνταξιούχων (Γενική Διεύθυνση Ασφαλιστικών Υπηρεσιών) του ...με την οποία καταλογίστηκε σε βάρος του αιτούντος, το συνολικό ποσό των 5.666,53 ευρώ, εξοφλητέο με παρακράτηση του 1/6 από το ποσό της καταβαλλόμενης σε αυτόν σύνταξης. Το καταλογισθέν ποσό αναλύεται σε: α) ποσό 3.602,56 ευρώ χρονικής περιόδου από 1.1.2011 έως 31.12.2013, β) ποσό 550,77 ευρώ χρονικής περιόδου από 1.1.2015 έως 9.6.2015, που φέρεται ότι καταβλήθηκαν σε αυτόν αχρεωστήτως, συνεπεία της μη παρακράτησης επί των αποδοχών που ελάμβανε από τη θέση του ως Υποδιοικητή του ...της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης που προβλέπεται στο άρθρο 38 παρ. 2α του ν. 3986/2011, ποσοστού 2% και της ειδικής εισφοράς υπέρ ΟΑΕΔ που προβλέπεται στο άρθρο 38 παρ. β του ν. 3986/2011, ποσοστού 1% και γ) ποσό 1.513,20 ευρώ που προέκυψε από αντιλογισμό αποδοχών μισθοδοσίας για το χρονικό διάστημα από 10.6.2015 έως 30.6.2015.Λαμβάνοντας υπόψιν όλα τα ανωτέρω το Δικαστήριο πιθανολογεί ότι η τυχόν άμεση εκτέλεση της προσβαλλόμενης απόφασης για το πέραν των 2.500 ευρώ, ποσό του καταλογισμού του, θα επιφέρει σ΄ αυτόν δυσχερώς επανορθώσιμη οικονομική βλάβη σε περίπτωση ευδοκίμησης της έφεσής του. Κατά συνέπεια, συντρέχει, εν προκειμένω, ειδικός λόγος που δικαιολογεί την εν μέρει χορήγηση της αιτούμενης αναστολής εκτέλεσης και ως εκ τούτου η κρινόμενη αίτηση πρέπει να γίνει εν μέρει δεκτή και να ανασταλεί εν μέρει η εκτέλεση της προσβαλλόμενης απόφασης.
ΕΣ/ΤΜΗΜΑ ΔΕΥΤΕΡΟ/487/2025
Η απόφαση αφορά αγωγή πρώην υγειονομικού υπαλλήλου του ΕΟΠΥΥ, η οποία ζητούσε την επιστροφή αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών βάσει των διατάξεων περί αδικαιολόγητου πλουτισμού. Η ενάγουσα, ευρισκόμενη σε άδεια άνευ αποδοχών, έλαβε και αργότερα επέστρεψε στον ΕΟΠΥΥ συνολικό ποσό 29.309,80 ευρώ ως αχρεωστήτως καταβληθείσες αποδοχές. Η ενάγουσα υποστήριξε ότι μέρος αυτού του ποσού, συγκεκριμένα 3.346,11 ευρώ, είχε καταβληθεί χωρίς να οφείλεται. Το Δικαστήριο, αφού εξέτασε τη δικογραφία και τους υπολογισμούς, έκρινε ότι ο ΕΟΠΥΥ είχε νόμιμη απαίτηση μόνο για 27.965,52 ευρώ. Αποφασίστηκε εν μέρει η αποδοχή της αγωγής και η υποχρέωση του ΕΟΠΥΥ να καταβάλει στην ενάγουσα το ποσό των 1.344,28 ευρώ, νομιμοτόκως από 19.11.2018, απαλλάσσοντας παράλληλα τον Οργανισμό από τα δικαστικά έξοδα της ενάγουσας.
ΕΣ/ΤΜΗΜΑ ΔΕΥΤΕΡΟ/485/2025
Η Ολομέλεια του Δευτέρου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέδωσε απόφαση επί έφεσης κατά καταλογιστικής πράξης του Δήμου Γαλατσίου, συνολικού ύψους 2.296,50 ευρώ, η οποία αφορούσε την επιστροφή αχρεωστήτως καταβληθεισών αποδοχών σε υπάλληλο. Ο καταλογισμός προέκυψε μετά την ανάκληση της πρόσληψης του εκκαλούντος (θέση Δ.Ε. Οδηγού) λόγω δόλιας χρήσης πλαστής βεβαίωσης ανεργίας. Το Δικαστήριο ακύρωσε το κεφάλαιο των προσαυξήσεων (286,73 ευρώ) ως μη νόμιμο για αχρεωστήτως λαβόντες. Εφαρμόζοντας την αρχή της αναλογικότητας, και συνεκτιμώντας την παροχή εργασίας από τον υπάλληλο για την οποία ωφελήθηκε ο Δήμος και την αμετάκλητη αθωωτική ποινική απόφαση, μείωσε το ποσό της κύριας οφειλής από 2.009,77 ευρώ σε 1.000,00 ευρώ.
ΕλΣυν.Κλ.Α/212/2016
ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ:Δοθέντος όμως, μεταξύ των στοιχείων του φάκελου ,δεν περιλαμβάνονται : α) έγγραφα από τα οποία να προκύπτει το ύψος του μηνιαίου ακαθάριστου εισοδήματος της ενισταμένης προερχόμενο εκ της εργασίας της, κατά τα έτη αναφοράς 2008, 2009 και 2010 ..., β) αντίγραφα εκκαθαριστικών ενημερωτικών σημειωμάτων συντάξεων ή βεβαίωση της Διεύθυνσης Συντάξεων Προσωπικού Ν.Π.Δ.Δ. του ..., από τα οποία να προκύπτουν τα ποσά της κύριας και επικουρικής σύνταξης που καταβλήθηκαν σε αυτήν κατά τα ως άνω έτη αναφοράς (2008, 2009 και 2010), γ) τα ..έγγραφα του Υποκαταστήματος …, καθώς και δ) έγγραφο της Διεύθυνσης Συντάξεων Προσωπικού Ν.Π.Δ.Δ. του …., από το οποίο να προκύπτει με σαφήνεια το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε αχρεωστήτως στην ενισταμένη κατά το χρονικό διάστημα από 21.7.2010 μέχρι 31.12.2012 και δη ο τρόπος υπολογισμού του, το Κλιμάκιο κρίνει αναγκαίο να αναβάλει την έκδοση οριστικής πράξης, προκειμένου, με επιμέλεια της Διεύθυνσης Συντάξεων Προσωπικού Ν.Π.Δ.Δ. του …. και της ενισταμένης και εντός προθεσμίας δύο (2) μηνών από την κοινοποίηση σε αυτούς της Πράξης, να προσκομισθούν τα ανωτέρω ελλείποντα στοιχεία.
ΕΣ/Τμ.4/6878/2015
Εκπαιδευτική άδεια -Επιστροφή αχρεωστήτως εισπραχθέντων (...) Συνεπώς, ο ένδικος καταλογισμός είναι νόμιμος κατά το μέρος με το οποίο ζητείται από τον εκκαλούντα η επιστροφή της προσαύξησης των αποδοχών του κατά την περίοδο από 1.1.2006 έως και 31.12.2009, ύψους 32.517,04 ευρώ, όπως τα ποσά αυτά προκύπτουν από τον συνημμένο στη καταλογιστική απόφαση πίνακα υπολογισμού. Πλην, ενόψει της ιδιότητας του εκκαλούντος ως αχρεωστήτως, για επιγενόμενο λόγο, λαβόντος (σε βάρος του οποίου σε αντίθεση με τους υπολόγους δεν επιβάλλονται προσαυξήσεις πρβλ. αποφ. VII Τμ. 1314/2010, Ι Τμ. 1140/2002) και του ότι η, κατά τις διατάξεις της ΔΙΔΑΔ/Φ.53/1379/οικ.4727/19.2.2008 υπουργικής απόφασης, επιβολή νόμιμων τόκων επί της επιστραφείσας προσαύξησης, προβλέφθηκε σε χρόνο μεταγενέστερο του ισχύοντος, κατά το χρόνο χορήγησης της άδειας υπηρεσιακής εκπαίδευσης, Υπαλληλικού Κώδικα (βλ. σχετικά και άρθρο 169 παρ. 7 του 3528/2007, αποφ. Ι Τμ. 1194/2003), το Τμήμα άγεται στη κρίση ότι η επιβολή στον εκκαλούντα της καταβολής τόκων ποσού 19.367,66 ευρώ δεν είναι νόμιμη και συνεπώς, ως προς το κεφάλαιο της αυτό, η προσβαλλόμενη καταλογιστική πράξη είναι νομικώς πλημμελής και ακυρωτέα.
Κατ’ ακολουθία όλων των προεκτεθέντων, πρέπει η ένδικη έφεση να γίνει εν μέρει δεκτή, να περιορισθεί το καταλογισθέν σε βάρος του εκκαλούντος ποσό σε 32.517,04 ευρώ, να αποδοθεί στον εκκαλούντα το κατατεθέν παράβολο και να συμψηφισθούν τα δικαστικά έξοδα μεταξύ των διαδίκων (άρθρο 275 παρ 1 του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας -ν.2717/1999- που εφαρμόζεται αναλόγως σύμφωνα με το άρθρο 123 του π.δ/τος 1225/1981, όπως ισχύει μετά το ν. 3472/2006).
ΕΣ/ΤΜΗΜΑ ΠΡΩΤΟ/542/2025
Η απόφαση (0542/2025) του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την έφεση πολιτικής συνταξιούχου κατά απόφασης καταλογισμού συνολικού ποσού 192.620,87 ευρώ, εκ των οποίων τα 76.217,52 ευρώ αντιστοιχούσαν σε αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά σύνταξης (Νοέμβριος 1998 έως Σεπτέμβριος 2008), πλέον τόκων και προσαυξήσεων (€116.403,35). Η εκκαλούσα, η οποία ήταν συνυπεύθυνη με τον αδελφό της (πρώην υπάλληλο του Υπουργείου Οικονομικών), υποστήριξε ότι απέδιδε τα ποσά σε αυτόν και δεν ευθυνόταν. Το Δικαστήριο απέρριψε τον ισχυρισμό περί έλλειψης υπαιτιότητας, καθώς ο καταλογισμός σε αχρεωστήτως λαβόντα γίνεται ανεξαρτήτως υπαιτιότητας. Ωστόσο, έκρινε ότι οι τόκοι και οι προσαυξήσεις ύψους 116.403,35 ευρώ επιβλήθηκαν παρανόμως. Συνεπώς, η έφεση έγινε εν μέρει δεκτή και ο καταλογισμός περιορίστηκε στο ποσό του κεφαλαίου των 76.217,52 ευρώ.
ΕΣ/ΔΕΥΤΕΡΟ ΤΜΗΜΑ/794/2024
Με την υπό κρίση «αίτηση ακυρώσεως», η οποία αποτελεί στην πραγματικότητα έφεση, που παραπέμφθηκε ορθά προς εκδίκαση ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου λόγω δικαιοδοσίας με την Α31/2023 απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Πατρών, ζητείται να ακυρωθούν α) η 282/2017 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Κεφαλονιάς, με την οποία καταλογίστηκαν οι εκκαλούντες, πρώην και νυν υπάλληλοι του πρώην Δήμου Κεφαλονιάς, ο πρώτος με το ποσό των 1.444,49 ευρώ, καθένας από τους δεύτερο έως και όγδοο με το ποσό των 1.525,67 ευρώ, ο ένατος με το ποσό των 1.477,04 ευρώ, ο δέκατος με το ποσό των 1.997,01 ευρώ, ο ενδέκατος με το ποσό των 1.451,11 ευρώ, ο δωδέκατος με το ποσό των 1.713,48 ευρώ, ο δέκατος τρίτος με το ποσό των 2.036,79 ευρώ, ο δέκατος τέταρτος με το ποσό των 1.401,98 ευρώ και η δέκατη πέμπτη με το ποσό των 1.586,61 ευρώ, τα οποία-ποσά-φέρεται ότι καταβλήθηκαν σε αυτούς αχρεωστήτως και β) η τεκμαιρόμενη από την άπρακτη πάροδο της προβλεπόμενης προθεσμίας σιωπηρή απόρριψη από τον Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου-Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου της 282054/8.11.2017 ειδικής διοικητικής προσφυγής των εκκαλούντων κατά της ως άνω καταλογιστικής απόφασης καθώς και να καταδικαστούν τα καθ’ ων στη δικαστική δαπάνη των εκκαλούντων.
ΕΣ/ΤΜΗΜΑ ΔΕΥΤΕΡΟ/492/2025
Η απόφαση του Δευτέρου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την έφεση ενός πρώην έμμισθου δικηγόρου του Δήμου Αγίας Βαρβάρας κατά του καταλογισμού ποσού 111.705,53 ευρώ για αχρεωστήτως καταβληθείσες αποδοχές λόγω μη εφαρμογής των μνημονιακών μισθολογικών περικοπών (ν. 4024/2011, 4093/2012, 4354/2015). Το Δικαστήριο δέχτηκε εν μέρει την έφεση, ακυρώνοντας τον καταλογισμό 15.430,40 ευρώ (που αφορούσε έξοδα κίνησης και χρονοεπίδομα) λόγω δεδικασμένου. Επίσης, εφάρμοσε την αρχή της χρηστής διοίκησης και της αναλογικότητας, απαλλάσσοντας πλήρως τον εκκαλούντα για το διάστημα 01.11.2011 έως 16.02.2016 (ποσό 71.012,22 ευρώ) λόγω καλοπιστίας και οικονομικής αδυναμίας. Το εναπομείναν νόμιμο ποσό καταλογισμού μειώθηκε τελικά, βάσει της αρχής της αναλογικότητας, από 25.262,91 ευρώ σε 4.000,00 ευρώ.
ΕΣ/ΠΡΩΤΟ ΤΜΗΜΑ/660/2024
Με την προσβαλλόμενη πράξη αποφασίσθηκε η παρακράτηση από τη σύνταξη της εκκαλούσας, τέως υπαλλήλου του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, ποσοστού ίσου με το ¼ αυτής, σε μηνιαίες δόσεις, αρχής γενομένης από τη σύνταξη του μηνός Φεβρουαρίου 2015 μέχρις εξοφλήσεως του συνολικού ποσού των 14.795,98 ευρώ, εκ των οποίων α) ποσό 14.121,81 ευρώ αντιστοιχεί σε διαφορά αποδοχών, που φέρεται ότι εισέπραξε αυτή αχρεωστήτως κατά το χρονικό διάστημα από 11.7.2002 μέχρι 5.6.2014, κατόπιν ανάκλησης της πράξης μετάταξής της από την κατηγορία ΥΕ Κλάδου Προσωπικού Καθαριότητας με βαθμό Δ΄ σε ομοιόβαθμη κενή οργανική θέση της ανώτερης κατηγορίας ΔΕ, Κλάδου Διοικητικού – Λογιστικού του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης, λόγω του ότι διαπιστώθηκε ότι ο τίτλος σπουδών που είχε υποβάλει για τη μετάταξή της, ήταν πλαστός και β) ποσό 674,17 ευρώ αντιστοιχεί σε αποδοχές που φέρεται ότι εισέπραξε αχρεωστήτως κατά την έξοδό της από την υπηρεσία και συγκεκριμένα κατά το χρονικό διάστημα από 7.6.2014 έως 30.6.2014.