ΕΣ/ΤΜ.6/1438/2017
Τύπος: Νομολογία Ελεγκ. Συνεδρίου
Νομιμότητα σχεδίου σύμβασης για τη διενέργεια ιατρικών εξετάσεων στο πλαίσιο παροχής προληπτικών μέτρων υγιεινής για τους δικαιούχους υπαλλήλους.Ζητείαι η ανάκληση της 145/2017 Πράξης του Ζ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου.(...). Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα αναφέρθηκαν στη σκέψη ΙΙΙ της παρούσας το Τμήμα κρίνει ότι ο επιγενόμενος της διαγωνιστικής διαδικασίας ανά ειδικότητα προσδιορισμός, με το από 25.5.2017 έγγραφο του Τμήματος Εκπαίδευσης και Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού του Δήμου ......., των υπαλλήλων που δικαιούνται της επίμαχης παροχής (διενέργεια προληπτικών ιατρικών εξετάσεων), ακόμη και αν περιλαμβάνει υπαλλήλους που, κατά την κρίση του Κλιμακίου, δεν ανήκουν, ούτε απασχολούνται στις προβλεπόμενες από την Κ.Υ.Α. 53361/2.10.2006 ειδικότητες ή εργασίες και χώρους αντιστοίχως, δεν αποτελεί διακωλυτικό της σύναψης της σχετικής σύμβασης λόγο. Και τούτο, διότι η προηγούμενη της έναρξης εκτέλεσης και εκτός του περιεχομένου της σχετικής μελέτης αναφορά των υπαλλήλων (συνολικά 565) που δεν δικαιούνται, κατά την κρίση της προσβαλλόμενης πράξης, τις προβλεπόμενες ιατρικές εξετάσεις δεν επηρεάζει τη διενεργηθείσα εν προκειμένω διαδικασία ανάθεσης και δεν συνιστά πλημμέλεια του οικείου σχεδίου σύμβασης, αφού αποτελεί εκτίμηση που άπτεται ολοκληρωτικά της εκτέλεσης αυτής και υπόκειται στον έλεγχο μόνο των κατά το στάδιο αυτό αρμόδιων οργάνων. Εξάλλου, ακόμη και αν ο ενδεικτικός προϋπολογισμός της ελεγχόμενης σύμβασης καταρτίσθηκε βάσει του συνολικού αριθμού των φερόμενων ως δικαιούχων εργαζόμενων, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνονται και ορισμένοι που έχουν ειδικότητες που δεν εμπίπτουν στις περιοριστικά αναφερόμενες - οι οποίες, πάντως, ουδόλως αναφέρονται στη μελέτη - δεν δημιουργείται πλημμέλεια της διαγωνιστικής διαδικασίας καθαυτής, καθόσον η διαμόρφωση του ύψους του προϋπολογισμού απόκειται μεν στη διακριτική ευχέρεια της αναθέτουσας αρχής, πλην εμπεριέχει κρίσεις σκοπιμότητας που, σε κάθε περίπτωση, εκφεύγουν του διενεργούμενου εν προκειμένω ελέγχου νομιμότητας. Για το λόγο αυτό, που ερευνάται αυτεπαγγέλτως, αφού ανάγεται σε ζήτημα που αφορά στην αρμοδιότητα του Κλιμακίου, η προσβαλλόμενη Πράξη, κατά το μέρος που έκρινε ότι η οικεία κατακυρωτική απόφαση δεν είναι νόμιμη με την αιτιολογία ότι στους φερόμενους ως δικαιούχους των ιατρικών εξετάσεων υπαλλήλους περιλαμβάνονται και άτομα που, κατά την κρίση του, δεν ανήκουν ούτε απασχολούνται στις προβλεπόμενες από την ΚΥΑ 53361/2006 ειδικότητες ή εργασίες και χώρους αντιστοίχως, πρέπει να ανακληθεί. Τέλος, όπως ορθά έκρινε το Κλιμάκιο, μη νομίμως περιλαμβάνεται στο ελεγχόμενο σχέδιο σύμβασης δαπάνη ύψους 183.396,00 ευρώ για ιατρικές εξετάσεις που έπρεπε να γίνουν το έτος 2016, καθόσον η σύμβαση για τη διενέργεια των εν λόγω ετήσιων ιατρικών εξετάσεων ισχύει από την ανάρτησή της στο ΚΗΜΔΗΣ, δεδομένης δε της διάρκειας της ελεγχόμενης σύμβασης (240 ημέρες), οι ετήσιες ιατρικές εξετάσεις της 1ης Ομάδας μπορούν να πραγματοποιηθούν μόνο μία φορά.Κατ' ακολουθίαν των ανωτέρω, το Τμήμα κρίνει ότι η ένδικη αίτηση ανάκλησης πρέπει να γίνει δεκτή και ότι κωλύεται η υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου σύμβασης μεταξύ του Δήμου ....... και της εταιρείας «.......», κατά το μέρος που αφορά στη διενέργεια των ιατρικών εξετάσεων της 1ης Ομάδας (δαπάνη ύψους 183.396,00 ευρώ) για το έτος 2016.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΝΣΚ/98/2006
Παράβολο – Επιστροφή παραβόλου – Άδεια οδήγησης.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Στον υποψήφιο οδηγό, που ζήτησε να μη συνεχιστεί η διαδικασία έκδοσης άδειας οδήγησης, είναι επιστρεπτέο το χρηματικό ποσό που κατέβαλε για να υποβληθεί στις προβλεπόμενες ιατρικές εξετάσεις, μόνον εφόσον δεν υποβλήθηκε στις εξετάσεις αυτές και υπό την προϋπόθεση ότι η σχετική αξίωση δεν έχει υποκύψει σε παραγραφή άλλως, αν, δηλαδή, υποβλήθηκε στις ιατρικές εξετάσεις (είτε από τον ένα, είτε και από τους δύο εξεταστές ιατρούς), δεν είναι επιστρεπτέο σ’ αυτόν το ποσό που κατέβαλε, ούτε στο σύνολό του, ούτε κατά το επιπλέον του ποσού της νόμιμης αποζημιώσεως των ιατρών.
Γ5α/Γ.Π.60318/2024
Εξαίρεση ως προς τη διεξαγωγή των προκηρυχθέντων εξετάσεων του έτους 2024 για τις οδοντιατρικές ειδικότητες της Ορθοδοντικής και Χειρουργικής Στόματος από την εφαρμογή των παρ. Β2.α. και Β2.β. της υπό στοιχεία Γ5α/Γ.Π.οικ.50576/25-09-2024 Εγκυκλίου (ΑΔΑ: ΨΖΡ8465ΦΥΟ-ΗΣ6) σχετικά με τις εξετάσεις ιατρικών και οδοντιατρικών ειδικοτήτων. ΑΔΑ:ΡΨ18465ΦΥΟ-ΑΔΔ
Α2δ/Γ.Π.οικ.42968/2016
Καθορισμός Νοσοκομείων άγονων, προβληματικών και νησιωτικών περιοχών για την υποβολή αίτησης για μερική άσκηση στις ιατρικές ειδικότητες της Παθολογίας και της Χειρουργικής.
ΝΣΚ/40/2013
Νομιμότητα διενέργειας διαγνωστικών εξετάσεων από τα ερευνητικά εργαστήρια της Δ΄ Παθολογικής Κλινικής της Ιατρικής Σχολής του ΕΚΠΑ και ανάγκη πιστοποίησης ή μη αυτών.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Η διεξαγωγή διαγνωστικών εξετάσεων από τα εργαστήρια της Δ΄ Παθολογικής Κλινικής του Πανεπιστημίου Αθηνών δεν απαγορεύεται από το νόμο ούτε ο νόμος θέτει ως προϋπόθεση νόμιμης διενέργειας διαγνωστικών εξετάσεων την πιστοποίηση των σχετικών πανεπιστημιακών εργαστηρίων. Οι πανεπιστημιακές κλινικές, εργαστήρια και μονάδες που έχουν εγκατασταθεί σε νοσοκομεία, αποτελούν τμήμα του νοσοκομείου και μπορεί ο Διοικητής του Νοσοκομείου να οργανώσει, μεταξύ άλλων, τη διενέργεια των διαγνωστικών εξετάσεων με τέτοιον τρόπο, ώστε αυτές να διενεργούνται από συγκεκριμένα εργαστήρια του Νοσοκομείου. Από τις τυχόν παράνομες πράξεις ή παραλείψεις ή υλικές ενέργειες ή παραλείψεις υλικών ενεργειών του ιατρικού προσωπικού των πανεπιστημιακών κλινικών, κατά την παροχή ιατρικών υπηρεσιών, είναι δυνατόν να θεμελιωθεί ευθύνη προς αποζημίωση και του νοσοκομείου, εφόσον συντρέχουν και οι λοιπές προϋποθέσεις που τάσσουν οι κείμενες διατάξεις.
ΝΣΚ/297/2008
Φορολογική μεταχείριση από πλευράς Φ.Π.Α. των υπηρεσιών που παρέχουν οι ιατροί εργασίας.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Οι παρεχόμενες από τους ιατρούς εργασίας ιατρικές υπηρεσίες πρέπει να θεωρηθεί ότι απαλλάσσονται του φόρου προστιθέμενης αξίας. Δεν συνιστά άνιση μεταχείριση η υπαγωγή στον Φ.Π.Α. των παρεχομένων από τις ΕΞ.Υ.Π.Π. (Εξωτερικές Υπηρεσίες Προστασίας και Πρόληψης του άρθρου 2 του ΠΔ 17/1996) ιατρικών υπηρεσιών.
Γ2(δ)/οικ. 22952/2020
Κοστολόγηση των ιατρικών εξετάσεων: α) Γονοτύπωση του ιού της ηπατίτιδας C και β) Ελαστογραφία ήπατος.
ΑΕΠΠ/1122/2019
Οι προσφυγές αίτουνται την ακύρωση διαφόρων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης του διαγωνισμού που αφορούν στην προμήθεια χημικών/ιατρικών αντιδραστηρίων για τον προσδιορισμό ιικού φορτίου HIV-1 και γονοτυπικής αντοχής HIV-1. Ισχυρίζονται ότι οι όροι περιορίζουν αθέμιτα τον ανταγωνισμό, ευνοούν συγκεκριμένο ανταγωνιστή και παραβαίνουν αρχές δημοσίων συμβάσεων. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια αντιδραστηρίων και αναλυτών για διεξαγωγή εργαστηριακών εξετάσεων διάγνωσης και παρακολούθησης HIV, συνολικής εκτιμώμενης αξίας 451.838,71€.
Α2δ/Γ.Π.οικ.57869/2016
Τροποποίηση της υπ’ αριθμ. Α2δ/Γ.Π οικ. 42968/ 9-6-2016 υπουργικής απόφασης «Καθορισμός Νοσοκομείων άγονων, προβληματικών και νησιωτικών περιοχών για την υποβολή αίτησης για μερική άσκηση στις ιατρικές ειδικότητες της Παθολογίας και της Χειρουργικής» (ΦΕΚ 1776 Β).
Γ5α/Γ.Π.οικ.50576/2024
Τροποποίηση της υπό στοιχεία Γ.Π.οικ.4489/23-01-2024 Εγκυκλίου «Εξετάσεις Ιατρικών και Οδοντιατρικών Ειδικοτήτων και Εξειδικεύσεων» (ΑΔΑ: 6ΥΜΧ465ΦΥΟ-Δ9Ρ). ΑΔΑ:ΨΖΡ8465ΦΥΟ-ΗΣ6
Γ5α/Γ.Π.60318/2024-26.11.2024:Εξαίρεση ως προς τη διεξαγωγή των προκηρυχθέντων εξετάσεων του έτους 2024 για τις οδοντιατρικές ειδικότητες της Ορθοδοντικής και Χειρουργικής Στόματος από την εφαρμογή των παρ. Β2.α. και Β2.β. της υπό στοιχεία Γ5α/Γ.Π.οικ.50576/25-09-2024 Εγκυκλίου (ΑΔΑ: ΨΖΡ8465ΦΥΟ-ΗΣ6) σχετικά με τις εξετάσεις ιατρικών και οδοντιατρικών ειδικοτήτων. ΑΔΑ:ΡΨ18465ΦΥΟ-ΑΔΔ
2/21258/0026/2008
Αναφορικά με τις ειδικότητες ιατρών που δύναται να προβαίνουν στην εκτέλεση της ιατρικής πράξης «πρόκληση βλάβης δι' ειδικού μηχανήματος ηλεκτροπηξίας ή κρυοπηξίας και ηλεκτροπηξία ευρυαγγείων», τις παθήσεις στις οποίες συνιστώνται οι εν λόγω ιατρικές πράξεις, καθώς και τον αριθμό των συνεδριών που είναι αναγκαίες και ικανές για τη θεραπεία των αντίστοιχων παθήσεων.ΣΧ.Υ7α/Γ.Π οικ-82423/11.6.2008 και 214η Απόφαση Ολομέλειας ΚΕΣΥ