ΕΣ/ΤΜ.ΕΒΔΟΜΟ/1488/2022
Τύπος: Νομολογία Ελεγκ. Συνεδρίου
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΟΡΘΩΣΗ.(....)Ως εκ τούτου, και δεδομένου ότι δεν προβλέπεται κατά τα ανωτέρω πρόσθετη αμοιβή για το χρόνο υποχρεωτικής εγγύησης και συντήρησης, προληπτικής ή διορθωτικής, ούτε ο ανάδοχος εισέπραξε ξεχωριστή αμοιβή για την τελευταία, αντιθέτως, η υποχρεωτική συντήρηση συμπεριλαμβανόταν, λόγω της ιδιαίτερης φύσης του κατασκευαζόμενου έργου ως άμεσα συνδεόμενου με την προστασία της δημόσιας υγείας, στο χρόνο της εξίσου υποχρεωτικής εγγύησης καλής λειτουργίας, ως μέρος αυτής κατά τους όρους των τευχών δημοπράτησης και όχι ως αυτοτελής δαπάνη, δεν τυγχάνουν συνολικά εν προκειμένω εφαρμογής οι, επικαλούμενες ως κρίσιμες από την ΕΔΕΛ, διατάξεις του άρθρου 26 παρ. 3 της 14053/ΕΥΣ1749/27.3.2008 υπουργικής απόφασης περί επιλεξιμότητας δαπανών, οι οποίες αφορούν σε εργασίες συντήρησης/επισκευής εξοπλισμού, ήτοι υπηρεσίες, παρεχόμενες από εξωτερικό συνεργάτη μετά από διαδικασία ανάθεσης ή, ακόμη, ως τμήμα μεικτής δημόσιας σύμβασης (βλ. σχ. το 34897/ΕΥΘΥ715/7.7.2014 έγγραφο του Προϊσταμένου της Ειδικής Υπηρεσίας Θεσμικής Υποστήριξης της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Επενδύσεων - ΕΣΠΑ του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας με Θέμα «Ζήτημα εφαρμογής του άρθρου 26 παρ. 3 της Υπουργικής Απόφασης του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου (ΥΠΑΣΥΔ) 14053/ΕΥΣ1749/27.3.2008 (…), όπως ισχύει, ενόψει της έκθεσης οριστικών αποτελεσμάτων ελέγχου της ΕΔΕΛ στο έργο Μελέτη, κατασκευή οικοδομικών και Η/Μ εργασιών και προμήθεια - εγκατάσταση ιατρικού και ξενοδοχειακού εξοπλισμού του Γ.Ν. Ζακύνθου, υποέργο 1 της ομώνυμης πράξης (…) και της υπ’ αριθμ. 1605/0052/30.05.2014 Απόφασης Δημοσιονομικής Διόρθωσης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών»). Επομένως, η προσβαλλόμενη απόφαση, με την οποία έγινε δεκτό ότι οι συγκεκριμένες δαπάνες υποχρεωτικής συντήρησης του εξοπλισμού του Νοσοκομείου υπάγονται στο ρυθμιστικό πεδίο του ανωτέρω κανόνα, είναι ακυρωτέα, λόγω πλημμελούς αιτιολογίας, δεδομένου ότι δεν φέρει την απαιτούμενη νομική αιτία και υπαγωγή των περιστατικών στον πράγματι εφαρμοστέο κανόνα δικαίου προς στήριξη της επιβληθείσας δημοσιονομικής διόρθωσης.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
25622/ΕΥΘΥ/592/2014
Τροποποίηση της υπ’ αριθμ. 14053/ΕΥΣ 1749/27.3.2008 (ΦΕΚ 540/Β΄/27.3.2008) υπουργικής απόφασης συστήματος διαχείρισης, όπως τροποποιηθεί και ισχύει.
ΥΑ 28258/ΕΥΘΥ 546/2013
Τροποποίηση της υπ’ αριθμ. 14053/ΕΥΣ1749/27.3.2008 (ΦΕΚ 540/Β΄/27.3.2008) υπουργικής απόφασης Συστήματος Διαχείρισης, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.
18818/ΕΥΘΥ864/2011
Τροποποίηση της υπ’ αριθμ. 14053/ΕΥΣ 1749/27.3.2008 (ΦΕΚ 540/Β/27.3.2008) Υπουργικής Απόφασης Συστήματος Διαχείρισης, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.
5058/ΕΥΘΥ138/2013
Τροποποίηση της υπ’ αριθμ. 14053/ΕΥΣ 1749/27.3.2008(ΦΕΚ 540/Β΄/27.3.2008) υπουργικής απόφασης συστήματος διαχείρισης, όπως έχει τροποποιηθεί καιισχύει.
28020/ΕΥΘΥ1212/2010
Τροποποίηση της υπ’ αριθμ. 14053/ΕΥΣ 1749/27.3.2008 (ΦΕΚ 540/Β΄/27.3.2008) Υπουργικής Απόφασης Συστήματος Διαχείρισης, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.
43804/ΕΥΘΥ2041/2009
Τροποποίηση της υπ’ αριθμ. 14053/ΕΥΣ1749/27.3.2008 υπουργικής απόφασης Συστήματος Διαχείρισης.
ΑΕΠΠ/1075/2019
Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης αριθ. 15/01.07.2019 του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, με την οποία αναδείχθηκε η παρεμβαίνουσα ως προσωρινός ανάδοχος στον διαγωνισμό για την προμήθεια ενός ακτινογραφικού ψηφιακού συγκροτήματος DR (με ανάρτηση οροφής). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια, εγκατάσταση και εγγύηση του εξοπλισμού για τις ανάγκες της αναθέτουσας αρχής, με προϋπολογισμένη δαπάνη 230.000€ (συμπεριλ. ΦΠΑ). Η προσφυγή επικεντρώνεται σε διαφορές σχετικά με την αρχή της ισότητας, τυχόν αδικαιολόγητες απορρίψεις της προσφοράς της, και ζητήματα συντήρησης μετά τη λήξη της εγγύησης.
ΕΑΔΗΣΥ/204/2025
Η προσφεύγουσα εταιρεία αίτησε την ακύρωση της Διακήρυξης Ανοικτής Διαδικασίας για την ανάθεση της σύμβασης έργου με τίτλο «…» και εκτιμώμενης αξίας … € (πλέον ΦΠΑ 24%), ή εναλλακτικά την ακύρωση του συγκεκριμένου όρου της διακήρυξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την … της Αναθέτουσας Αρχής, με ενδεικτικές εργασίες συντήρησης και προμήθειας/τοποθέτησης εξοπλισμού σύμφωνα με τεχνικές προδιαγραφές. Η προσφυγή επικεντρώθηκε στον όρο που απαιτούσε από τους προσφέροντες να αποδεικνύουν προϋπηρεσία σε τρεις παρόμοιες προμήθειες και τοποθετήσεις για τα έτη 2021-2023, τον οποίο θεώρησε παράνομο λόγω έλλειψης υποχρεωτικής γνωμοδότησης του αρμόδιου τεχνικού συμβουλίου.
ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ε/159/2025
Η Πράξη 159/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου 2ης τροποποίησης-παράτασης της προγραμματικής σύμβασης μεταξύ της Περιφέρειας Αττικής και του Δήμου Ελευσίνας, σχετικά με το έργο «ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΤΗΣ ΠΛΑΤΕΙΑΣ ΗΡΩΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ». Η αρχική σύμβαση του 2017 είχε ήδη λάβει μία πρώτη παράταση έως τις 25.4.2025. Ζητήθηκε εκ νέου παράταση κατά δεκαοκτώ (18) μήνες, έως τις 25.10.2026, προκειμένου να ολοκληρωθούν τα υπολειπόμενα στάδια, συμπεριλαμβανομένης της 15μηνης υποχρεωτικής συντήρησης και της οριστικής παραλαβής του έργου. Το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της 2ης τροποποίησης-παράτασης, καθώς δεν διαπίστωσε νομικές πλημμέλειες, επισημαίνοντας ωστόσο την ανάγκη διόρθωσης της αναγραφής του ισχύοντος Οργανικού Νόμου του Ελεγκτικού Συνεδρίου (ν.4820/2021) στο σχέδιο.
ΑΕΠΠ/995/2020
Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (υπ’ αριθμ. 246/17.06.2020) που έγκρινε την αποδοχή της προσφοράς του παρεμβαίνοντος οικονομικού φορέα στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια εξοπλισμού για δημιουργία ολοκληρωμένων τουριστικών προσβάσιμων θαλάσσιων προορισμών». Βασίζει το αίτημά του σε τρεις κύριους λόγους: (1) Παράβαση του άρθρου 2.4.3.2 της διακήρυξης λόγω έλλειψης νόμιμης σήμανσης CE στα προσφερόμενα προϊόντα, καθώς η υποβληθείσα δήλωση συμμόρφωσης αναφερόταν σε καταργημένες οδηγίες. (2) Παράλειψη δημοσίευσης ισολογισμών στο ΓΕΜΗ κατά τον χρόνο υποβολής προσφοράς, παραβιάζοντας το άρθρο 94 παρ. 5 του ν. 4635/2019. (3) Παράβαση των όρων εγγύησης και συντήρησης (άρθρα 91 ν. 4412/2016 και 2.4.6 της διακήρυξης), καθώς η προσφορά του παρεμβαίνοντος περιλάμβανε αθέμιτους περιορισμούς και όρους αναπροσαρμογής κόστους. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε προμήθεια εξοπλισμού (συμπεριλαμβανομένων μηχανικών συστημάτων, ηλεκτρονικού εξοπλισμού και συστημάτων τηλεμετρίας) για τη δημιουργία προσβάσιμων θαλάσσιων προορισμών, με προϋπολογισμένη δαπάνη 158.125,00 € (χωρίς ΦΠΑ).