ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/121/2023

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε την υπ' αριθ. 118/2019 απόφασή της, με την οποία παρέχει σύμφωνη γνώμη στον Δήμο Αποκορώνου για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης. Αυτό αφορά την προμήθεια δύο μεταχειρισμένων ανατρεπόμενων φορτηγών, με συνολικό προϋπολογισμό 141.129,00€ (χωρίς ΦΠΑ), βάσει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η απόφαση επικαλείται το γεγονός ότι σε προηγούμενο διαγωνισμό για το συγκεκριμένο τμήμα δεν είχαν υποβληθεί προσφορές, γεγονός που δικαιολογεί τη διαδικασία διαπραγμάτευσης. Επιπλέον, επισημαίνεται ότι οι όροι της σύμβασης δεν θα τροποποιηθούν ουσιαστικά και ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη χρήση αυτής της εξαιρετικής διαδικασίας.

Η απόφαση αφορά τη σύμφωνη γνώμη της ΕΑΔΗΣΥ για την προσφυγή του Δήμου Αργοστολίου σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά τον άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια τροφίμων για το Δημοτικό Γηροκομείο Αργοστολίου. Ο διαγωνισμός, με συνολικό προϋπολογισμό 291.465 € (χωρίς ΦΠΑ), δεν έλαβε καμία προσφορά για τα πέντε τμήματα που περιλάμβανε. Η Επιτροπή, αφού εξέτασε τα στοιχεία και επικαλέστηκε το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης, υπό τον όρο ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Γενικού Νοσοκομείου Φλώρινας σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση σύμβασης για την προμήθεια εξοπλισμού για την αντιμετώπιση επιδημιών, συνολικής προϋπολογιζόμενης αξίας 156.209,53 € χωρίς ΦΠΑ. Ο αρχικός διαγωνισμός για τα συγκεκριμένα είδη απέβη άγονος, καθώς δεν υποβλήθηκαν προσφορές ή οι προσφορές που υποβλήθηκαν κρίθηκαν μη κατάλληλες, χωρίς να τροποποιηθούν οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) παρείχε ομόφωνα σύμφωνη γνώμη στον Δήμο Κομοτηνής για την προσφυγή του στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, βάσει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016. Η ανάγκη αυτή προέκυψε επειδή ο προηγηθείς ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός για την Προμήθεια Τροφίμων κηρύχθηκε εν μέρει άγονος. Συγκεκριμένα, δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά για την Ομάδα 7 (Ψάρια και Θαλασσινά), με εκτιμώμενη αξία 67.200,00€, πλέον ΦΠΑ. Η έγκριση δόθηκε υπό την προϋπόθεση ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών αεροπορικών μεταφορών αιτούντων διεθνή προστασία προς τα υπεύθυνα Κράτη-Μέλη, με προϋπολογισμένη δαπάνη 900.000,00€ χωρίς ΦΠΑ. Ο προηγούμενος ανοικτός διαγωνισμός απέβη άγονος λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Αρχή ελέγχει τη συνδρομή των νομικών προϋποθέσεων και αποφασίζει θετικά, με τον όρο να μην τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Πρόκειται για Γνώμη της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) σχετικά με το αίτημα του Δήμου Χερσονήσου για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Ο Δήμος αιτήθηκε την ανάθεση σύμβασης προμήθειας δύο (2) Μικρών Ηλεκτρικών φορτηγών οχημάτων κλειστού τύπου (Ομάδα 2), προϋπολογισμού 56.000,00€ προ ΦΠΑ. Η εν λόγω ανάθεση προέκυψε κατόπιν εν μέρει άγονου ηλεκτρονικού ανοιχτού διαγωνισμού συνολικού προϋπολογισμού 913.500,00€, καθώς για την Ομάδα 2 δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η ΕΑΔΗΣΥ ομόφωνα παρείχε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, κρίνοντας ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016, δεδομένου ότι οι αρχικοί όροι της σύμβασης δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων για τη διεξαγωγή διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Ο Δήμος Θηβαίων ζήτησε την έγκριση για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας φορτηγών 4Χ4 7 τόνων με συγκεκριμένα χαρακτηριστικά, αξίας 343.000,00€ χωρίς ΦΠΑ, μετά από άγονο ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Η Επιτροπή, αφού εξέτασε το ιστορικό της διαδικασίας και διαπίστωσε ότι δεν υποβλήθηκαν προσφορές για το συγκεκριμένο τμήμα και ότι δεν υπήρξαν νομικές πλημμέλειες, ενέκρινε τη διεξαγωγή της διαπραγμάτευσης χωρίς ουσιώδη τροποποίηση των αρχικών όρων του διαγωνισμού.

Η γνωμοδότηση της ΕΑΔΗΣΥ (Δ 47/2025) αφορά στην παροχή σύμφωνης γνώμης προς τον Δήμο Ερμιονίδας για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Αυτό ζητήθηκε δυνάμει του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α’ του Ν. 4412/2016, επειδή ο προηγηθείς ανοικτός, άνω των ορίων, ηλεκτρονικός διαγωνισμός για την Προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών (συνολικής αξίας 367.741,94€ χωρίς ΦΠΑ) κηρύχθηκε εν μέρει άγονος. Συγκεκριμένα, η Ομάδα Α (Καύσιμα), προϋπολογισμού 341.235,54€, δεν έλαβε καμία προσφορά. Παρά τον εντοπισμό ασαφειών στους αρχικούς όρους της διακήρυξης και την επισήμανση χρήσης απαρχαιωμένων προτύπων ποιότητας (OHSAS 18001/2007), η Επιτροπή χορηγεί ομόφωνα τη σύμφωνη γνώμη, καθώς δεν υποβλήθηκαν προδικαστικές προσφυγές και δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.

Η απόφαση αφορά το αίτημα του Δήμου Θηβαίων για παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ελεγκτική Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, μετά τον εν μέρει άγονο διαγωνισμό για τη προμήθεια εξοπλισμού πολιτικής προστασίας. Ο διαγωνισμός περιλάμβανε δύο τμήματα, αλλά για το Τμήμα 2 (προμήθεια Ημιφορτηγού 4Χ4 Διπλής Καμπίνας αξίας 33.870,97€ προ ΦΠΑ) δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Επιτροπή της ΕΑΔΗΣΥ, αποκλείοντας σημαντικές νομικές παραλείψεις που θα απέτρεπαν τη συμμετοχή, ανέφερε ωστόσο ασάφεια στους όρους οικονομικής επάρκειας, οι οποίοι δημιούργησαν πιθανά εμπόδια για τη συμμετοχή οικονομικών φορέων. Κατά πλειοψηφία, η Επιτροπή αρνήθηκε την παροχή σύμφωνης γνώμης, θεωρώντας ότι δεν πληρούνταν πλήρως οι νόμιμες προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση.

Η απόφαση Δ44/2019 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διαγωνισμού από την Περιφερειακή Ενότητα Μεσσηνίας. Ο διαγωνισμός αφορούσε την ανάδειξη εργολάβων για ψεκασμό ελαιοδέντρων κατά του Δάκου της Ελιάς σε 150 τμήματα, με συνολικό προϋπολογισμό 81.738,12€ (χωρίς ΦΠΑ). Για 3 τμήματα δεν υποβλήθηκαν προσφορές και για άλλα 3 τμήματα οι προσφορές απορρίφθηκαν ως μη αποδεκτές. Η Αρχή, μετά από εξέταση των νομικών διατάξεων και των στοιχείων του φακέλου, επέτρεψε τη διαπραγμάτευση σύμφωνα με τα άρθρα 26 παρ. 2 περ. β' και 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016, με τον όρο να μη τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.