ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/151/2025

Η απόφαση αφορά το αίτημα της Οδικές Συγκοινωνίες Α.Ε. (Ο.ΣΥ. Α.Ε.) για τη χορήγηση σύμφωνης γνώμης, προκειμένου να προσφύγει στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση (άρθρο 269 περ. δ΄ του ν. 4412/2016), επικαλούμενη κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων περιστάσεων για την ανακαίνιση των Η/Μ εγκαταστάσεων στο Αμαξοστάσιο Βοτανικού (αξίας 1.689.935,30 € πλέον ΦΠΑ). Η Επιτροπή έκρινε ομόφωνα ότι τα επικαλούμενα συμβάντα (φωτιά και διακοπή ρεύματος), λόγω της γνωστής επί δεκαετίες παλαιότητας του δικτύου, δεν συνιστούν απρόβλεπτες περιστάσεις, αλλά αναμενόμενα συμβάντα. Συνεπώς, η ανάγκη ανακαίνισης θεωρείται πάγια λειτουργική και όχι κατεπείγουσα, με αποτέλεσμα τη μη παροχή σύμφωνης γνώμης.

Κατανομή προσωπικού στις Οδικές Συγκοινωνίες Μονοπρόσωπη Ανώνυμη Εταιρεία (Ο.ΣΥ. ΜΟΝ.Α.Ε.) (Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών).

Μετακίνηση, με πλήρη ή μερική απαλλαγή από την καταβολή κομίστρου, με τους παρόχους αστικών συγκοινωνιών της Περιφέρειας Αττικής [Οδικές Συγκοινωνίες Α.Ε. (Ο.ΣΥ. Α.Ε.) και Σταθερές Συγκοινωνίες Α.Ε. (ΣΤΑ.ΣΥ. Α.Ε.)] και τον συγκοινωνιακό φορέα της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης [Οργανισμός Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (Ο.Α.Σ.Θ. Α.Ε.] δικαιούχων του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας (ΥΠΕΘΑ).

Μετακίνηση δικαιούχων του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας (ΥΠΕΘΑ), με πλήρη ή μερική απαλλαγή από την καταβολή κομίστρου, στα Μέσα Μαζικής Μεταφοράς των παρόχων αστικών συγκοινωνιών της Περιφέρειας Αττικής [Οδικές Συγκοινωνίες Α.Ε. (Ο.ΣΥ. Α.Ε.) και Σταθερές Συγκοινωνίες Α.Ε. (ΣΤΑ.ΣΥ. Α.Ε.)] και του συγκοινωνιακού φορέα της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης [Οργανισμός Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (Ο.Α.Σ.Θ. Α.Ε.].

Καθορισμός των όρων και των προϋποθέσεων για την ίδρυση και λειτουργία των εγκαταστάσεων υγρών και αερίων καυσίμων (Ιδιωτικά Πρατήρια) που εξυπηρετούν τα μέσα μαζικής μεταφοράς της Ανώνυμης Εταιρείας «Οδικές Συγκοινωνίες» (Ο.ΣΥ. Α.Ε.), των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) και των επιχειρήσεών τους που ιδρύονται εφεξής.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, με σκοπό την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για τις κεντρικές υπηρεσίες της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, των Υπηρεσιών Μ.Ε.Θ. και των Διευθύνσεων Εκπαίδευσης του Ν. Θεσσαλονίκης. Η σύμβαση προβλέπεται να διαρκέσει έξι μήνες (από 01/01/2026 έως 30/06/2026) με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 217.741,94 € (χωρίς Φ.Π.Α.). Η απόφαση δικαιολογείται από κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων γεγονότων που προέκυψαν από δικαστικές εμπλοκές και καθυστερήσεις σε προηγούμενες διαγωνιστικές διαδικασίες, οι οποίες έκαναν αδύνατη την τήρηση των τακτικών προθεσμιών. Η Επιτροπή τόνισε ότι η ανάθεση θα πραγματοποιηθεί στο απολύτως απαραίτητο μέτρο και θα περιλαμβάνει όρο για αυτοδίκαιη λύση της σύμβασης σε περίπτωση ανάδειξης αναδόχου μέσω της εκκρεμούς διαγωνιστικής διαδικασίας.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας στο Πανεπιστήμιο Πειραιώς με τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Το αίτημα εγκρίθηκε λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από απρόβλεπτες διοικητικές και δικαστικές καθυστερήσεις σε προηγούμενες διαγωνιστικές διαδικασίες, οι οποίες επηρέασαν τον προγραμματισμό του Πανεπιστημίου. Η σύμβαση θα καλύψει την περίοδο από 1 Ιανουαρίου 2025 έως 30 Ιουνίου 2025, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 173.387,10 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, και περιλαμβάνει ρήτρα για αυτοδικαία λύση σε περίπτωση ολοκλήρωσης του εν εξελίξει διαγωνισμού.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκειμένου να ανατεθεί σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας σε κτήρια του e-ΕΦΚΑ Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης. Η ανάθεση επικαλείται κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων περιστάσεων που προέκυψαν από εκκρεμείς δικαστικές διαφορές και καθυστερήσεις στη διαγωνιστική διαδικασία, με κίνδυνο διακοπής των υπηρεσιών μετά τη λήξη των υφιστάμενων συμβάσεων στις 31 Μαΐου 2024. Η σύμβαση θα διαρκέσει 6 μήνες με προϋπολογισμένο κόστος 62.211,90 € (χωρίς ΦΠΑ) και θα περιλαμβάνει ρήτρα αυτόματης λύσης σε περίπτωση ολοκλήρωσης της εκκρεμούς διαδικασίας.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) στο Πανεπιστήμιο Πειραιώς για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Η αίτηση αφορά τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για τα κτήρια του Πανεπιστημίου, με διάρκεια από 07-10-2024 έως 31-12-2024 και προϋπολογιζόμενη δαπάνη 77.280,00 €. Η Επιτροπή κρίνει ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από απρόβλεπτες καθυστερήσεις σε προηγούμενες διαγωνιστικές διαδικασίες και την ανάγκη προστασίας της δημόσιας υγείας. Η απόφαση εγκρίνεται ομόφωνα από την Επιτροπή.

Η Πράξη 226/2025 του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για την προμήθεια 68.750.000 lt πετρελαίου κίνησης (Τμήμα 1) για την Οδικές Συγκοινωνίες ΑΕ (Ο.ΣΥ. ΑΕ), συνολικής αξίας 110.000.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Διαπιστώθηκε ότι μόνο ένας οικονομικός φορέας υπέβαλε προσφορά για το Τμήμα 1, προσφέροντας ποσοστό έκπτωσης 6,55%. Αν και κλήθηκε σε διαπραγμάτευση, ο φορέας διατήρησε το ποσοστό. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι το ποσοστό αυτό συνιστά σημαντική βελτίωση (άνω του 180%) σε σχέση με την έκπτωση του προηγούμενου διαγωνισμού (2,30%). Το Κλιμάκιο αποφάσισε ότι δεν προκύπτουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες και δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, με την επισήμανση της συμπλήρωσης του ποσού της εγγύησης καλής εκτέλεσης στο σημείο 7 του προοιμίου του σχεδίου.