ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/1η-29/2022

Ορισμός της Αστικής Αρχής των Δήμων Άργους - Μυκηνών και Ναυπλιέων ως Ενδιάμεσου Φορέα του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Πελοπόννησος 2014-2020». Ανάθεση Καθηκόντων/Αρμοδιοτήτων για την αξιολόγηση και επιλογή των Πράξεων της Στρατηγικής Βιώσιμης Ανάπτυξης Δήμων Άργους - Μυκηνών και Ναυπλιέων του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Πελοπόννησος 2004-2020».

Καθορισμός αποζημίωσης των πληγέντων από τις πλημμύρες του Δεκεμβρίου 2013 σε περιοχές του Δήμου Άργους - Μυκηνών της Περιφερειακής Ενότητας Αργολίδας της Περιφέρειας Πελοποννήσου.(Τροποποιήθηκε με την  ΔΧΠ 0001656 ΕΞ 2018, ΦΕΚ-2798/Β/13.7.2018)

Στην προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης – Αποχέτευσης Άργους – Μυκηνών, η οποία εγκρίνει το Πρακτικό της Επιτροπής Διαγωνισμού που οδήγησε στον αποκλεισμό του από τον διαγωνισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια, εγκατάσταση και θέση σε λειτουργία μίας μικρής μονάδας αντίστροφης όσμωσης (R.O.) στο αντλιοστάσιο της ΔΕΥΑ Άργους Μυκηνών, με συνολική εκτιμώμενη αξία 1.221.400 €. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η απόφαση του αποκλεισμού του βασίστηκε σε εσφαλμένη ερμηνεία των απαιτήσεων της διακήρυξης σχετικά με τα πιστοποιητικά ISO 9001, ISO 14001 και OHSAS 18001, τα οποία κατέθεσε και τα οποία θεωρεί ότι καλύπτουν πλήρως τις απαιτήσεις της σύμβασης, παρά την διαφορετική διατύπωση του πεδίου εφαρμογής τους.

Περαίωση της διαδικασίας κτηματογράφησης-Καταχώριση των πρώτων εγγραφών στα κτηματολογικά βιβλία - Ορισμός της ημερομηνίας για την έναρξη ισχύος του Κτηματολογίου: α) στη Δημοτική Ενότητα Αργούς (Τοπικές Κοινότητες Δαλαμανάρας, Ελληνικού, Ήρας, Ινάχου, Κουρτακίου Λάλουκα και Πυργέλλας) του Δήμου Άργους-Μυκηνών, στη Δημοτική Ενότητα Μυκηναίων (Τοπική Κοινότητα Νέου Ηραίου), του Δήμου Άργους-Μυκηνών, στη Δημοτική Ενότητα Νέας Τίρυνθας (Τοπική Κοινότητα Αγίου Αδριανού, Δημοτική Κοινότητα Νέας Τίρυνθας, Τοπική Κοινότητα Νέου Ροεινού) του Δήμου Ναυπλιέων, στη Δημοτική Ενότητα Μιδέας (Τοπικές Κοινότητες Ανυφίου, Ηραίου και Μιδέας) του Δήμου Ναυπλιέων, στη Δημοτική Ενότητα Ασίνης (Τοπικές Κοινότητες Ασίνης, Δρεπάνου, Δημοτική Κοινότητα Τολού) του Δήμου Ναυπλιέων, στη Δημοτική Ενότητα Ναυπλίου (Τοπικές Κοινότητες Λευκακίων και Πυργιώτικων) του Δήμου Ναυπλιέων της Περιφερειακής Ενότητας Αργολίδας της Περιφέρειας Πελοποννήσου και β) στη Δημοτική Ενότητα Τριπόλεως (Τοπικές Κοινότητες Αγίου Κωνσταντίνου, Μερκοβουνίου και Σκοπής) του Δήμου Τρίπολης της Περιφερειακής Ενότητας Αρκαδίας της Περιφέρειας Πελοποννήσου. 

Η προσφεύγουσα ένωση εταιρειών αίτησε με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της απόφασης που απέρριψε την προσφορά της στον διαγωνισμό για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης των Δημοτικών κτιρίων και εγκαταστάσεων του Δήμου Άργους - Μυκηνών, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 499.407,52€ (συμπερικλαμβανομένου ΦΠΑ 24%). Επιδίωκε τη νόμιμη συμμετοχή της στη διαγωνιστική διαδικασία και την αποδοχή της προσφοράς της, ενώ ταυτόχρονα ζητούσε την απόρριψη της προσφοράς της συμμετέχουσας εταιρείας FGS SECURITY, επικαλούμενη ουσιώδεις πλημμέλειες και παραβάσεις των όρων της διακήρυξης και του νόμου.

Οριοθέτηση περιοχών και πιστωτικές διευκολύνσεις για την αποκατάσταση των ζημιών σε κτίρια από τις πλημμύρες: α) του Νοεμβρίου και Δεκεμβρίου 2013 σε περιοχές της Π.Ε. Ρόδου και στη Νήσο Ψέριμο της Π.Ε. Καλύμνου της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, β) του Δεκεμβρίου 2013 σε περιοχές του Δήμου Άργους-Μυκηνών της Π.Ε. Αργολίδας της Περιφέρειας Πελοποννήσου και γ) του Δεκεμβρίου 2013 σε περιοχές του Δήμου Κισσάμου της Π.Ε. Χανίων της Περιφέρειας Κρήτης

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) στον Δήμο Λεβαδέων για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περιπτ. α΄ του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση προμήθειας «Αδρανών και δομικών Υλικών» με προϋπολογισμένη δαπάνη 160.940,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, μετά τον εν μέρει άγονο ανοικτό διαγωνισμό. Η Αρχή επέλεξε να εγκρίνει το αίτημα, καθώς πληρούνταν οι προϋποθέσεις του νόμου, συμπεριλαμβανομένης της προηγούμενης νόμιμης διεξαγωγής του διαγωνισμού, της μη υποβολής προσφορών για ομάδες Γ και Δ και της μη τροποποίησης των αρχικών όρων της σύμβασης.

Η Πράξη 21/2025 του Ε' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου για το έργο του Δήμου Άργους-Μυκηνών με τίτλο «Παρεμβάσεις με στόχο την βελτίωση κοινοχρήστων δημόσιων χώρων», προϋπολογισμού 5.645.161,28 ευρώ. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης, καθώς δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες. Ειδικότερα, έκρινε ορθή την απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία είχε απορρίψει την εισήγηση της Επιτροπής Διαγωνισμού για αποκλεισμό της μοναδικής προσφέρουσας εταιρείας («... Α.Ε.»), διότι η προσφορά της κρίθηκε πλήρης και σύμφωνη με τη διακήρυξη, ενώ οι λόγοι απόρριψης που προτάθηκαν δεν αποτελούσαν νομικούς λόγους αποκλεισμού στο συγκεκριμένο στάδιο του διαγωνισμού.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή του ζητά την ακύρωση της Απόφασης 225/2021 της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία κρίνει αποδεκτές τις προσφορές των εταιρειών (συμπεριλαμβανομένων των παρεμβαινόντων) για την προμήθεια λαδιών και λιπαντικών (Ομάδα Γ) του Δήμου Άργους - Μυκηνών, με προϋπολογισμό 175.795,00€ πλέον ΦΠΑ. Ειδικότερα, ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι οι αποδεκτέες προσφορές παρουσίασαν σημαντικές ελλείψεις ως προς την τήρηση των υποχρεωτικών τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης, όπως μη δήλωση συσκευασίας, μη κατάθεση τεχνικών φυλλαδίων και μη συμμόρφωση με τις ΚΥΑ, ζητώντας τον αποκλεισμό τους και την αναγνώριση του δικαιώματός του για ανάθεση της σύμβασης.

Με τις δύο προδικαστικές προσφυγές, οι προσφεύγοντες ζητούν την ακύρωση της με αριθμό 2906/2018 Διακήρυξης «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΑΘΛΗΤΙΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΠΕ ΑΡΓΟΛΙΔΑΣ» ΥΠΟΕΡΓΟ: «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΦΑΝΕΙΑΣ ΓΗΠΕΔΟΥ ΦΙΧΤΙΩΝ, ΓΗΠΕΔΟΥ ΤΟΛΟΥ, ΓΗΠΕΔΟΥ ΑΓΙΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ ΚΑΙ ΓΗΠΕΔΟΥ ΑΝΥΦΙΟΥ». Εναλλακτικά, ζητούν την ακύρωση της διακήρυξης κατά τους προσβαλλόμενους όρους και παραλείψεις, όπως αναλύονται σε κάθε προσφυγή. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την τοποθέτηση συνθετικού χλοοτάπητα στα γήπεδα Τολού και Ανυφίου του Δήμου Ναυπλιέων, στο γήπεδο Αγίου Δημητρίου του Δήμου Επιδαύρου και στο γήπεδο Φιχτίων του Δήμου Άργους-Μυκηνών. Περιλαμβάνει αναδιαμόρφωση της βάσης έδρασης, βελτίωση της απορροής και αποστράγγισης, προμήθεια και εγκατάσταση νέου ποδοσφαιρικού τάπητα, ζεύγος εστιών, καθώς και σύστημα διαβροχής.