ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/38/2024

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) συνεδρίασε στις 5 Απριλίου 2023 και εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Γενικού Νοσοκομείου Χίου «Σκυλίτσειο» στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, λόγω κατεπείγοντος. Η ανάθεση αφορά σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας διάρκειας έως 6 μηνών, με προϋπολογισμένη δαπάνη έως 415.000,00 € (χωρίς ΦΠΑ), με δυνατότητα αυτόματης λύσης σε περίπτωση ολοκλήρωσης του τρέχοντα διαγωνισμού πριν τη λήξη της. Η απόφαση βασίστηκε στην ύπαρξη απρόβλεπτων γεγονότων, όπως προδικαστικές προσφυγές και νομοθετικές αλλαγές, που επηρέασαν αρνητικά τη διεξαγωγή τακτικής διαδικασίας.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του 401 Γενικού Στρατιωτικού Νοσοκομείου Αθηνών σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού. Η ανάθεση αφορά σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για τους χώρους του νοσοκομείου, με διάρκεια έξι μηνών και προϋπολογιζόμενη δαπάνη 601.117,00€ (χωρίς ΦΠΑ). Η επιτρεπτή διαδικασία βασίστηκε στο άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από απρόβλεπτες περιστάσεις, χωρίς ευθύνη του νοσοκομείου. Η γνώμη δόθηκε μετά από έλεγχο των νομοθετικών προϋποθέσεων και των πραγματικών περιστάσεων της υπόθεσης.

Η απόφαση αφορά την παραχώρηση σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του 401 Γενικού Στρατιωτικού Νοσοκομείου Αθηνών (401 ΓΣΝΑ) στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν. 4412/2016. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για τους χώρους του Νοσοκομείου, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από καθυστερήσεις στη διεξαγωγή διακλαδικού διαγωνισμού, ο οποίος δεν είχε ακόμη ολοκληρωθεί. Η Επιτροπή έκρινε ότι οι καθυστερήσεις δεν οφείλονταν σε υπαιτιότητα του Νοσοκομείου και ενέκρινε τη διαδικασία για χρονικό διάστημα τριών μηνών, με επιφύλαξη του ορίου αρμοδιότητας του αιτούντος.

Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέτασε το αίτημα του Γενικού Νοσοκομείου Λευκάδας για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών συντήρησης και λειτουργίας των ηλεκτρομηχανολογικών (Η/Μ) εγκαταστάσεων του νοσοκομείου, διάρκειας έξι μηνών και συνολικής εκτιμώμενης αξίας 128.100 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η Αρχή, αφού διερεύνησε τις αιτιολογήσεις του νοσοκομείου σχετικά με την κατεπείγουσα ανάγκη λόγω της πανδημίας COVID-19, της αναστολής εργασίας ανεμβολίαστων υπαλλήλων και των δικαστικών προσφυγών που καθυστέρησαν τη διαδικασία, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν πληρούνται σωρευτικά οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της εξαιρετικής αυτής διαδικασίας, λαμβάνοντας υπόψη την έλλειψη απρόβλεπτων γεγονότων ανεξάρτητων από την ευθύνη του νοσοκομείου και τον ελλιπή προγραμματισμό. Συνεπώς, αποφάσισε τη μη παροχή σύμφωνης γνώμης για το εν λόγω αίτημα.

Η απόφαση της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για την ανάθεση σύμβασης εκπόνησης μελέτης αναπλασης τεσσάρων κτιρίων του Πανεπιστημίου Αιγαίου στα Ταμπάκικα Σάμου με διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 5 του ν. 4412/2016. Η σύμβαση προορίζεται για τον νικητή του σύνθετου αρχιτεκτονικού διαγωνισμού που διεξήχθη νόμιμα, με προεκτιμώμενη αξία 2.010.832,75€ (χωρίς ΦΠΑ). Η Επιτροπή εξέτασε τα νομικά και τεχνικά στοιχεία, διαπίστωσε τη συμμόρφωση με τις προϋποθέσεις του νόμου και ενέκρινε τη διαδικασία, παρά τις μικροπλαισίωμενες παραλείψεις σε κάποιες δημοσιεύσεις παρατάσεων, οι οποίες δεν επηρέασαν την ακεραιότητα της διαδικασίας.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Εθνικού Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών (ΕΚΠΑ) στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Η ανάθεση αφορά σύμβαση υπηρεσιών καθαρισμού των εσωτερικών χώρων του ιδρύματος, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.209.677,42 € χωρίς ΦΠΑ για 6 μήνες. Η απόφαση επικαλείται κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων γεγονότων που καθυστέρησαν τη διενέργεια τακτικής διαγωνιστικής διαδικασίας, σε συνδυασμό με τη λήξη της υφιστάμενης σύμβασης στις 31/12/2023. Τα γεγονότα αυτά δεν απορρέουν από ευθύνη του ΕΚΠΑ και η ανάθεση θεωρείται απολύτως απαραίτητη για την κάλυψη των αναγκών καθαριότητας, που συνιστούν ζήτημα δημοσίου συμφέροντος.

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Αυτό γίνεται για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για τις κεντρικές υπηρεσίες της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (Π.Κ.Μ.), των Υπηρεσιών Μ.Ε.Θ. και των Διευθύνσεων Εκπαίδευσης του Ν. Θεσσαλονίκης, με διάρκεια έξι μηνών (από 01/01/2025 έως 30/06/2025) και προϋπολογισμένο κόστος 197.580,65 € (χωρίς Φ.Π.Α.). Η αιτιολογία βασίζεται σε κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων γεγονότων που καθυστέρησαν την ολοκλήρωση της τακτικής διαγωνιστικής διαδικασίας, χωρίς να απορρέουν από ευθύνη της Περιφέρειας. Η απόφαση εκδόθηκε στις 10 Δεκεμβρίου 2024 μετά από συνεδρίαση της Επιτροπής.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ.) συνεδρίασε στις 13 Οκτωβρίου 2022 και εξέτασε το αίτημα του e-ΕΦΚΑ Θεσσαλίας για προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, προκειμένου να ανατεθεί σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας σε κτίρια του φορέα για διάρκεια έξι μηνών. Η Επιτροπή αξιολόγησε τη συνδρομή των προϋποθέσεων του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, σχετικά με κατεπείγουσα ανάγκη λόγω απρόβλεπτων γεγονότων, και έδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή στη διαπραγμάτευση, με προϋπολογισμένη δαπάνη 58.653,66 € (χωρίς ΦΠΑ). Η απόφαση λαμβάνει υπόψη τη δικαστική και διοικητική εμπλοκή του υφιστάμενου διαγωνισμού και την επιτακτική ανάγκη τήρησης μέτρων υγιεινής, ιδιαίτερα εν μέσω πανδημίας COVID-19.

Η Επιτροπή της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) συνεδρίασε στις 17 Ιανουαρίου 2024 και εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή του Γενικού Νοσοκομείου Δράμας στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Το αιτούμενο αφορά την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας στα κτήρια του νοσοκομείου και των δομών του για διάρκεια έξι μηνών, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 255.788,42€ (χωρίς ΦΠΑ). Η απόφαση βασίστηκε στην ύπαρξη κατεπείγουσας ανάγκης λόγω απρόβλεπτης καθυστέρησης διαδικασίας, η οποία προέκυψε από προδικαστική προσφυγή και δικαστική εκκρεμότητα, που εμπόδισαν την ολοκλήρωση τακτικής διαγωνιστικής διαδικασίας πριν τη λήξη της υπάρχουσας σύμβασης στις 28 Φεβρουαρίου 2024.

Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης από το Γενικό Νοσοκομείο Κομοτηνής «Σισμανόγλειο», προκειμένου να αναθέσει υπηρεσίες καθαριότητας για τους χώρους του νοσοκομείου, του ΔΙΕΚ Βοηθών Νοσηλευτών, του ΚΕΦΙΑΠ και του περιβάλλοντος χώρου τους. Το αίτημα βασίστηκε στην ύπαρξη κατεπείγουσας ανάγκης λόγω απρόβλεπτων γεγονότων (δικαστικές προσφυγές και αποκλεισμός όλων των συμμετεχόντων σε προηγούμενη διαδικασία), τα οποία δεν ανέρχονταν σε ευθύνη του νοσοκομείου. Η σύμβαση θα έχει διάρκεια 5 μηνών και προϋπολογισμό 279.671,20€ χωρίς ΦΠΑ, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν. 4412/2016.