ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/69/2018
Τύπος: Έγγραφα
Η απόφαση Δ69/2018 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων αφορά το αίτημα του Δήμου Σουφλίου για παροχή σύμφωνης γνώμης προκειμένου να προβεί σε διαδικασία διαπραγμάτευσης για την προμήθεια τροφίμων. Ο Δήμος είχε προηγουμένως διενεργήσει ανοικτό διαγωνισμό άνω των ορίων του άρθρου 5 του ν. 4412/2016, ο οποίος ήταν άγονος για 8 από τα 24 τμήματα, ενώ για 11 τμήματα υποβλήθηκαν προσφορές που απορρίφθηκαν. Η Αρχή εξέτασε το νομικό πλαίσιο, τις διαδικαστικές προϋποθέσεις και τα τεχνικά ζητήματα της διακήρυξης, διαπιστώνοντας ουσιώδεις πλημμελείες σε κάποια τμήματα. Επιπλέον, κρίθηκε ότι ο Δήμος δεν τήρησε σωστά τη διαδικασία εξέτασης των ενστάσεων. Τελικώς, η Αρχή απέρριψε το αίτημα για τα τμήματα 4, 5, 6, 7, 8, 13, 14, 17, 18, 20, 21, 22 και 23, ενώ έδωσε σύμφωνη γνώμη για τα τμήματα 1, 2, 3, 9, 15 και 16, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/109/2018
Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης που ζήτησε ο Δήμος Νάξου και Μικρών Κυκλάδων, μετά τον άγονο διαγωνισμό για την ανάθεση εργασιών επισκευής και συντήρησης οχημάτων και μηχανημάτων. Ο διαγωνισμός, προϋπολογισμού €1.656.000 με Φ.Π.Α., αφορούσε επτά τμήματα εργασιών. Για τα τμήματα 2 και 6 δεν υπήρξαν προσφορές, ενώ για τα τμήματα 3, 4 και 5 οι προσφορές απορρίφθηκαν ως μη κανονικές ή απαράδεκτες. Η Αρχή ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς νέα δημοσίευση, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 26 και 32 του ν. 4412/2016, για συνολικό προϋπολογισμό €774.580,64 χωρίς Φ.Π.Α.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/92/2021
Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέτασε αίτημα της εταιρείας ΕΛΤΑ ΑΕ για παροχή σύμφωνης γνώμης σχετικά με τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, για την ανάθεση σύμβασης αεροπορικής μεταφοράς διεθνών ταχυδρομικών αποστολών. Η αρχή αποφάσισε να παράσχει τη σύμφωνη γνώμη μόνο για τα τμήματα του διαγωνισμού όπου δεν υποβλήθηκαν προσφορές (100 τμήματα), ενώ αρνήθηκε την έγκριση για τα τέσσερα τμήματα όπου η μοναδική προσφορά απορρίφθηκε ως απαράδεκτη, καθώς δεν πληρούσε τις προϋποθέσεις του άρθρου 269 περ. α' του ν.4412/2016 για μη κατάλληλες προσφορές.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/79/2019
Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης που αιτήθηκε ο Δήμος Καλαβρύτων για την προμήθεια καυσίμων. Η αίτηση αφορούσε τμήματα ενός ανοικτού διαγωνισμού άνω των ορίων, στα οποία δεν είχαν υποβληθεί προσφορές. Η Αρχή εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας, επιβεβαιώνοντας ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 του Ν. 4412/2016, όπως η προηγούμενη νόμιμη διεξαγωγή ανοικτού διαγωνισμού, η έλλειψη προσφορών και η μη ουσιαστική τροποποίηση των όρων της σύμβασης. Παρά τις μικρές πλημμελείες στη δημοσίευση, η Αρχή κρίθηκε ότι δεν επηρέασαν τον ανταγωνισμό και ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης για την ανάθεση της προμήθειας με προϋπολογισμό €134.856,05 χωρίς ΦΠΑ.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/123/2025
Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για την προσφυγή του Δήμου Γρεβενών σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Ο Δήμος αιτήθηκε τη γνώμη της Αρχής μετά τον ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την ανάθεση υπηρεσιών αποχιονισμού, ο οποίος κηρύχθηκε εν μέρει άγονος, καθώς για 29 από τα 30 τμήματα δεν υποβλήθηκαν προσφορές, ενώ για ένα τμήμα η μοναχική προσφορά απορρίφθηκε. Η Αρχή εξέτασε τις προϋποθέσεις του νόμου και ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης για τα άγονα τμήματα, με συνολικό προϋπολογισμό 293.840,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Η απόφαση εκδόθηκε μετά από συνεδρίαση της Επιτροπής της Αρχής στις 30 Οκτωβρίου 2025.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/29/2025
Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2γ του ν. 4412/2016. Η αιτούσα αρχή, ο Ηλεκτρονικός Εθνικός Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης (e-ΕΦΚΑ) Στερεάς Ελλάδας, ζήτησε την ανάθεση συμβάσεων παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για έξι μήνες, με συνολικό προϋπολογισμό 70.975,20€ πλέον ΦΠΑ, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από απρόβλεπτες περιστάσεις. Η Επιτροπή επέκρινε θετικά το αίτημα για τα τμήματα Βοιωτίας, Εύβοιας και Φθιώτιδας, δεδομένης της διοικητικής εμπλοκής από προδικαστικές προσφυγές, ενώ για τα τμήματα Ευρυτανίας και Φωκίδας δεν υπήρχαν επικαιροποιημένα στοιχεία. Η απόφαση υπογράφηκε στις 10 Απριλίου 2025.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/43/2019
Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση που αιτήθηκε ο Δήμος Πειραιά, μετά την αποτυχία ανοικτού διαγωνισμού για την προμήθεια οχημάτων και τριετούς επισκευής και συντήρησής τους. Ο αρχικός διαγωνισμός, με προϋπολογισμό €1.370.100 χωρίς Φ.Π.Α., δεν έλαβε προσφορές για πέντε από τα εννέα τμήματα (4, 6, 7, 8, 9), με συνολικό προϋπολογισμό €493.100. Η Αρχή, αφού εξέτασε τη νομιμότητα της διαδικασίας και διαπίστωσε ότι δεν τροποποιήθηκαν οι όροι της σύμβασης, ενέκρινε τη διαπραγμάτευση σύμφωνα με το άρθρο 32 του Ν.4412/2016.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/9/2018
Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης από τον Δήμο Δοξάτου, μετά την αποτυχία προηγούμενου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Ο διαγωνισμός αφορούσε την προμήθεια καυσίμων κίνησης και θέρμανσης για τις ανάγκες του Δήμου και των νομικών του προσώπων, συνολικού προϋπολογισμού 236.680,45€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Επειδή για τρία από τα έξι τμήματα του διαγωνισμού δεν υπήρξαν προσφορές, ο Δήμος ζήτησε τη σύμφωνη γνώμη της Αρχής για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4412/2016. Η Αρχή, αφού εξέτασε τα στοιχεία και διαπίστωσε ότι πληρούνται οι νομικές προϋποθέσεις, ενέκρινε το αίτημα με τον όρο ότι δεν θα τροποποιηθούν ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/119/2018
Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων εξέτασε αίτημα του Δήμου Θερμαϊκού για επανεξέταση της απόφασης Δ105/2018, η οποία αρνήθηκε τη σύμφωνη γνώμη για προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης μετά από άγονο ανοικτό διαγωνισμό για προμήθεια καυσίμων. Η Αρχή κρίνει ότι η απαίτηση για υποβολή προσφορών με ακέραια ποσοστά έκπτωσης δεν εδράζεται σε νόμο και περιορίζει τον ανταγωνισμό, οδηγώντας σε άγονο αποτέλεσμα. Ωστόσο, μερικώς δέχεται το αίτημα για τα τμήματα Α1 και Β1, όπου δεν υπήρχαν προσφορές, επιτρέποντας τη διαπραγμάτευση μόνο για καύσιμα κίνησης (προϋπολογισμός €574.229), ενώ απορρίπτει το αίτημα για τα υπόλοιπα τμήματα με μη αποδεκτές προσφορές (προϋπολογισμός €840.008).
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/87/2019
Η απόφαση D 87/2019 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α' του ν. 4412/2016. Αυτό έγινε μετά τη ματαίωση ενός ανοικτού διαγωνισμού για την προμήθεια καυσίμων από τον Δήμο Κατερίνης, στον οποίο δεν υποβλήθηκαν προσφορές για δύο από τα οκτώ τμήματα. Η Αρχή εξέτασε το αίτημα του Δήμου, επιβεβαίωσε τη νομιμότητα της προηγούμενης διαδικασίας και τη μη ύπαρξη προσφορών για τα συγκεκριμένα τμήματα, και εν τέλει ενέκρινε τη διαδικασία διαπραγμάτευσης για τα τμήματα 2 και 8, με συνολικό προϋπολογισμό 160.596,13€ χωρίς Φ.Π.Α., υπό τον όρο της μη ουσιώδους τροποποίησης των όρων της αρχικής διακήρυξης.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/34/2019
Η απόφαση αφορά την έκδοση σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από το Εθνικό Κέντρο Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης (Ε.Κ.Ε.Τ.Α.). Η διαδικασία αφορά την προμήθεια εργαστηριακού εξοπλισμού αυτόνομης σάρωσης, ανάλυσης και απεικόνισης αντικειμένων, με προϋπολογισμένη δαπάνη 67.159,00€ προ Φ.Π.Α. Η Αρχή εξέτασε το αίτημα του Ε.Κ.Ε.Τ.Α., το οποίο αφορούσε τμήματα του προηγούμενου άγονου διαγωνισμού (Τμήματα Δ, Ε, ΣΤ). Για το Τμήμα ΣΤ, κατατέθηκαν δύο μη αποδεκτές προσφορές, ενώ για τα Τμήματα Δ και Ε δεν κατατέθηκε καμία προσφορά. Η Αρχή, αφού εξέτασε τη συνδρομή των νομικών προϋποθέσεων, ενέκρινε τη διενέργεια διαπραγμάτευσης για τα Τμήματα ΣΤ (55.459,00€) και Δ, Ε (11.700,00€), σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 26 και 32 του νόμου 4412/2016 αντίστοιχα.