ΝΣΚ/102/2004

Κοινοτικό Δίκαιο - Κτηνοτροφία. Πριμοδότηση στον τομέα του αιγοπροβείου κρέατος. Ανωτέρα βία.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
(Τριμελούς Επιτροπής) Για την συνδρομή περιστατικού ανωτέρας βίας, ικανού να θεραπεύσει την μη τήρηση της υποχρεώσεως διατηρήσεως των επιλεξίμων ζώων για 100 ημέρες, και να επιτρέψει την παρά την έλλειψή της, καταβολή στους παραγωγούς αιγοπροβείου κρέατος της σχετικής πριμοδοτήσεως, δεν αρκεί η επίκληση περιστατικού ασυνήθους (αντικειμενικό στοιχείο) που παρά την επιδειχθείσα επιμέλεια (υποκειμενικό στοιχείο) είχε αναπότρεπτες συνέπειες, αλλά επί πλέον απαιτείται το περιστατικό αυτό και οι σχετικές αποδείξεις του να γνωστοποιούνται εγγράφως από τον κάτοχο της εκμετάλλευσης στην αρμόδια υπηρεσία, εντός 10 εργάσιμων ημερών, αφ ότου είναι σε θέση να το κάνει. Η γνωστοποίηση του περιστατικού και των αποδείξεών του δεν είναι απαραίτητο να γίνουν συγχρόνως και αναποσπάστως, η υπέρβαση όμως της 10ημέρου προθεσμίας πρέπει να δικαιολογείται και αποδεικνύεται δεόντως. Εξέταση τεσσάρων περιπτώσεων με επίκληση λόγων ανωτέρας βίας.

Κοινοτικό Δίκαιο – Γεωργία – Ανωτέρα βία. Εκπρόθεσμη υποβολή δηλώσεως ΟΣΔΕ. Προθεσμία γνωστοποιήσεως και αποδείξεως λόγου Α.Β.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Η έννοια της ανωτέρας βίας στο κοινοτικό δίκαιο και ιδιαίτερα στο πλαίσιο των γεωργικών κανονισμών δεν περιορίζεται στην απόλυτη αδυναμία, αλλά καλύπτει και ξένες προς τον οικείο επιχειρηματία περιστάσεις, ασυνήθεις και απρόβλεπτες, οι συνέπειες των οποίων δεν θα μπορούσαν να αποφευχθούν παρά την επιδειχθείσα επιμέλεια. Προϋπόθεση για την αναγνώριση συνδρομής περιστατικού Α.Β. η εκ μέρους του αιτούντος εμπρόθεσμη έγγραφη κοινοποίηση προς την αρμόδια αρχή του περιστατικού Α.Β. και των περί αυτού αποδείξεων. Η ασθένεια μελών της οικογένειας του ενδιαφερομένου παραγωγού, ως μη αφορώσα τον ίδιο και ως μη συνεπαγομένη αδυναμία προσήκουσας επιμέλειας των υποθέσεών του, δεν συνιστά λόγο ανωτέρας βίας, συνεπεία του οποίου αυτός κωλύθηκε το μεν να υποβάλει, έστω και δι’ αντιπροσώπου, εμπρόθεσμα αίτηση ΟΣΔΕ, το δε να προβεί στη προσήκουσα γνωστοποίηση και απόδειξη. Η υπεραπασχόληση παραγωγού με την εκτέλεση όλων των αγροτικών εργασιών (εξαιτίας προβλημάτων του αδερφού του), συνεπεία της οποίας αυτός κωλύθηκε να υποβάλει εμπρόθεσμα αίτηση ΟΣΔΕ, δεν πληροί το αντικειμενικό στοιχείο της ανωτέρας βίας (γεγονός ασύνηθες και απρόβλεπτο) ούτε όμως και το υποκειμενικό στοιχείο αυτής (επίδειξη κάθε δυνατής, πλην υπέρμετρων θυσιών, επιμέλειας).

Κοινοτικό Δίκαιο. Ανωτέρα βία (άρθρο 11 Καν.(ΕΟΚ) 3887/92. Καθεστώς πριμοδότησης επιλέξιμων αιγοπροβάτων για το έτος 2001.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
(Τριμελούς Επιτροπής) Η ρήτρα της ανωτέρας βίας αποτελεί συγκεκριμένη έκφραση της αρχής της αναλογικότητας και ως εξαίρεση του γενικού κανόνα της αυστηρής τήρησης του νόμου επιδέχεται στενή ερμηνεία και εφαρμογή, στο μέτρο που η, δυνάμει αυτής, απαλλαγή δεν αντιβαίνει στους κύριους στόχους της οικείας νομοθεσίας. Υποχρέωση παραγωγού για εμπρόθεσμη γνωστοποίηση λόγων και αποδείξεων περί συνδρομής περιστατικού ανωτέρας βίας που εμπόδισαν εκπλήρωση οικείας υποχρέωσης.

Κοινοτικό Δίκαιο. Πριμοδότηση στον τομέα αιγοπροβείου κρέατος 2000. Ανωτέρα βία.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
(Τριμελούς Επιτροπής) Για την αναγνώριση περιστατικού ανωτέρας βίας σύμφωνα με το άρθρο 11 παρ.2 του Κανονισμού 3887/92 απαιτείται, πέραν της συνδρομής του αντικειμενικού και υποκειμενικού στοιχείου αυτής, η έγγραφη γνωστοποίηση στην αρμόδια υπηρεσία: α) του περιστατικού που εμπόδισε την εκπλήρωση της οικείας υποχρεώσεως και β) των περί αυτού αποδείξεων, εντός 10 εργασίμων ημερών, αφ ης ο υπόχρεος ήταν σε θέση να το κάνει. Η αφετηρίαση της προθεσμίας προσκομίσεως των αποδείξεων δικαιολογείται σε χρόνο μεταγενέστερο της συνδρομής του γεγονότος ανωτέρας βίας, αν οι σχετικές αποδείξεις κατέστη δυνατόν να αποκτηθούν σε χρόνο μεταγενέστερο της επελεύσεως του γεγονότος, δεν δικαιολογείται όμως υπέρβαση της προθεσμίας γνωστοποιήσεως του γεγονότος, όταν για κάποιο λόγο καθυστέρησε η αφετηρίαση της προθεσμίας προσκομίσεως των αποδείξεων. Εξέταση οκτώ περιπτώσεων ανωτέρας βίας. Θάνατος δηλωθέντων ζώων από μολυσματική νόσο. Πρέπει να εμπίπτει στις νοσοπεριπτώσεις επιζωοτίας. Μακρόχρονη ανικανότητα του παραγωγού να ασκήσει το επάγγελμά του για λόγους υγείας. Απαιτείται εμπρόθεσμη γνωστοποίηση του περιστατικού της εισαγωγής στο Νοσοκομείο και προσκόμιση των σχετικών αποδείξεων, ως και γνωστοποίηση της απώλειας των ζώων, ώστε να διαπιστωθεί ότι αυτή υπήρξε αποτέλεσμα της επικαλουμένης ανωτέρας βίας, εκτός αν κατά την ουσιαστική κρίση της Υπηρεσίας ο ενδιαφερόμενος εξ άλλων λόγων εμποδίστηκε στις εμπρόθεσμες αυτές ενέργειες.

Κοινοτικό Δίκαιο – Γεωργία – Ανωτέρα βία. Εκπρόθεσμη υποβολή δηλώσεως ΟΣΔΕ. Προθεσμία γνωστοποιήσεως και αποδείξεως λόγου Α.Β.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Η έννοια της ανωτέρας βίας στο κοινοτικό δίκαιο και ιδιαίτερα στο πλαίσιο των γεωργικών κανονισμών δεν περιορίζεται στην απόλυτη αδυναμία, αλλά καλύπτει και ξένες προς τον οικείο επιχειρηματία περιστάσεις, ασυνήθεις και απρόβλεπτες, οι συνέπειες των οποίων δεν θα μπορούσαν να αποφευχθούν παρά την επιδειχθείσα επιμέλεια. Προϋπόθεση για την αναγνώριση συνδρομής περιστατικού Α.Β. η εκ μέρους του αιτούντος εμπρόθεσμη έγγραφη κοινοποίηση προς την αρμόδια αρχή του περιστατικού Α.Β. και των περί αυτού αποδείξεων. Ο θάνατος επιλέξιμων ζώων από εντεροτοξιναιμία, (η οποία αποτελεί επιζωοτία, κατά την αρμόδια υπηρεσία), συνιστά λόγο ανωτέρας βίας, πλην όμως, η γνωστοποίηση του θανάτου δεν έγινε εμπρόθεσμα, δηλαδή εντός 10 ημερών, ούτε εξ άλλου, προβάλλει, ούτε αποδεικνύει η δικαιούχος, ότι δεν ήταν σε θέση να προβεί στη γραπτή γνωστοποίηση εμπροθέσμως, εκ λόγων ανωτέρας βίας, τόσο αυτοπροσώπως, όσο και δι’ αντιπροσώπου (συγγενικού ή φιλικού προσώπου ή νομικού παραστάτη).

Επανεξέταση υπό του Ν.Σ.Κ. ζητήματος υπό το φως νέων πραγματικών περιστατικών. Ορκωμοσία – ανωτέρα βία.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Δυνατή η επανεξέταση υπό του Ν.Σ.Κ. ζητήματος υπό το φως νέων πραγματικών περιστατικών. Τα συγκεκριμένα οφθαλμιατρικά προβλήματα του επιτυχόντος σε εξετάσεις του Υπουργείου Εξωτερικών δεν συγκροτούν την έννοια της ανωτέρας βίας, ώστε να συγχωρηθεί η υπέρβαση της νομίμου προθεσμίας για προσέλευση τούτου προς ορκωμοσία. (πλειοψ.)

Κοινοτικό Δίκαιο – Γεωργία – Ανωτέρα βία. Εκπρόθεσμη υποβολή δηλώσεως ΟΣΔΕ. Προθεσμία γνωστοποιήσεως και αποδείξεως λόγου Α.Β.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Η έννοια της ανωτέρας βίας στο κοινοτικό δίκαιο και ιδιαίτερα στο πλαίσιο των γεωργικών κανονισμών δεν περιορίζεται στην απόλυτη αδυναμία, αλλά καλύπτει και ξένες προς τον οικείο επιχειρηματία περιστάσεις, ασυνήθεις και απρόβλεπτες, οι συνέπειες των οποίων δεν θα μπορούσαν να αποφευχθούν παρά την επιδειχθείσα επιμέλεια. Προϋπόθεση για την αναγνώριση συνδρομής περιστατικού Α.Β. είναι η, εκ μέρους του αιτούντος, εμπρόθεσμη έγγραφη κοινοποίηση προς την αρμόδια αρχή του περιστατικού Α.Β. και των περί αυτού αποδείξεων. Η οξεία οσφυαλγία του ενδιαφερομένου παραγωγού, μη συνεπαγομένη αδυναμία προσήκουσας επιμέλειας των υποθέσεών του, δεν συνιστά αποδεδειγμένο λόγο ανωτέρας βίας, συνεπεία του οποίου αυτός κωλύθηκε να υποβάλλει εμπρόθεσμα αίτηση ΟΣΔΕ έστω και δι’ αντιπροσώπου ή πληρεξουσίου δικηγόρου.

Κοινοτικό Δίκαιο. Πριμοδότηση στον τομέα αιγοπροβείου κρέατος. Ανωτέρα βία. Περιστατικό σοβαρής φυσικής καταστροφής. Αποδείξεις συνδρομής.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
(Τριμελούς Επιτροπής) Για να θεωρηθεί κατ άρθρο 11 παρ.2 του Κανονισμού 3887/92, ότι συντρέχει περιστατικό ανωτέρας βίας, ικανό να θεραπεύσει την μη τήρηση της υποχρεώσεως διατηρήσεως των επιλεξίμων ζώων για 100 ημέρες, και να επιτρέψει την καταβολή στους παραγωγούς της σχετικής πριμοδότησης, απαιτείται η (εμπρόθεσμη) επίκληση του περιστατικού αυτού, να συνοδεύεται από αξιόπιστη και ικανοποιητική για την αρμόδια υπηρεσία, κατά κανόνα δε έγγραφη απόδειξη της συνδρομής του. Η εκτίμηση της επάρκειας και αξιοπιστίας της πιθανολογουμένης απώλειας ζώων που δεν ευρέθησαν, διότι πιθανώς καταπλακώθηκαν από φερτά υλικά της νεροποντής, εξαρτάται από τις ειδικότερες συνθήκες του συγκεκριμένου περιστατικού, και από την δυνατότητα προσκομίσεως ή μη άλλων αποδεικτικών στοιχείων, εναπόκειται δε σε κάθε περίπτωση στην ουσιαστική κρίση της αρμόδιας υπηρεσίας. Σοβαρή φυσική καταστροφή (χαλαζόπτωση και έντονη πλημμυρική βροχόπτωση κατά μήνα Μάϊο, που προκάλεσε την απώλεια επιλέξιμων ζώων) πληροί κατ αρχήν το αντικειμενικό και υποκειμενικό στοιχείο της ανωτέρας βίας, στην ουσιαστική πάντως κρίση της αρμόδιας υπηρεσίας εναπόκειται σε κάθε περίπτωση η διαπίστωση, αν οι παραγωγοί είχαν λάβει όλα τα κατάλληλα μέτρα προστασίας (πλην των υπερμέτρων θυσιών) κατά του ασυνήθους περιστατικού.

Κοινοτικό Δίκαιο - Καθεστώς πιστοποιητικών εισαγωγής-εξαγωγής για τα γεωργικά προϊόντα (Καν. 1291/2000) - Ανωτέρα βία - Απεργία Γεωτεχνικών Δημοσίων Υπαλλήλων.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Η έννοια της ανωτέρας βίας στο κοινοτικό δίκαιο και ιδιαίτερα στο πλαίσιο των γεωργικών κανονισμών δεν περιορίζεται στην απόλυτη αδυναμία, αλλά καλύπτει και ξένες προς τον οικείο επιχειρηματία περιστάσεις, ασυνήθεις και απρόβλεπτες, οι συνέπειες των οποίων δεν θα μπορούσαν να αποφευχθούν παρά την επιδειχθείσα επιμέλεια. Προϋπόθεση για την αναγνώριση συνδρομής περιστατικού Α.Β. αποτελεί η εκ μέρους του αιτούντος εμπρόθεσμη υποβολή αίτησης και έγγραφη κοινοποίηση προς την αρμόδια αρχή του περιστατικού Α.Β. και των περί αυτού αποδείξεων. Η, από συγκεκριμένη εξαγωγική εταιρεία, υποβληθείσα αίτηση μερικής ακύρωσης του πιστοποιητικού εξαγωγής είναι απαράδεκτη ως εκπροθέσμως υποβληθείσα και, σε κάθε περίπτωση, αβάσιμη διότι, ο επικαλούμενος λόγος ανωτέρας βίας, πέραν της αοριστίας με την οποία προβάλλεται, δεν αποδεικνύεται.

Κοινοτικό Δίκαιο – Σταφίδα – Στρεμματική ενίσχυση – Κλοπή – Ανωτέρα βία – Προθεσμία – Απόδειξη – Προσήκουσα επιμέλεια – Επιχειρηματικός κίνδυνος.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Στους ελέγχους και τις κυρώσεις του Καν. (ΕΚ) 1621/99 και προκειμένου για περιπτώσεις ανωτέρας βίας εφαρμόζονται οι σχετικές διατάξεις του Καν. (ΕΟΚ) 3887/92 (ήδη Καν. (ΕΚ) 2419/01). Προϋπόθεση για την αναγνώριση περιστατικού ανωτέρας βίας η εμπρόθεσμη (εντός 10 εργασίμων ημερών) τόσο γραπτή γνωστοποίηση των περιπτώσεων Α.Β., όσο και η προσκόμιση των σχετικών αποδείξεων. Μόνη η δήλωση – και δη καθυστερημένη – κλοπής, δεν αποδεικνύει το γεγονός. Η επικαλούμενη αποθήκευση συσκευασμένης σταφίδας σε ανασφάλιστο εξώσπιτο δεν αποδεικνύει την εκ μέρους του παραγωγού επίδειξη της προσήκουσας επιμέλειας. Η κλοπή εντάσσεται στα πλαίσια του επιχειρηματικού κινδύνου.