ΝΣΚ/252/2013
Τύπος: Γνωμοδότησεις Ν.Σ.Κ.
Συμμόρφωση της Διοίκησης προς την υπ’ αρ. 2039/2013 απόφαση του ΣτΕ – Αναδρομική τοποθέτηση Γενικού Διευθυντή – Λήξη θητείας – Πειθαρχική ποινή οριστικής παύσης.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
α) Στην υποχρέωση συμμόρφωσης που απορρέει για τη Διοίκηση από την υπ’ αρ. 2039/2013 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας (Τμήμα Γ΄), δεν συμπεριλαμβάνεται η ειδικότερη υποχρέωση ν’ αποδεχτεί ή ν’ αναγνωρίσει η Διοίκηση ότι ο Γ.Μ. εξακολούθησε, και μετά τη λήξη της τριετούς θητείας της τοποθέτησής του, στις 4-2-2009 και εφεξής, ν’ ασκεί καθήκοντα Γενικού Διευθυντή. Επιπλέον, δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις εφαρμογής της οικείας ρύθμισης για την αποδοχή από τη Διοίκηση, πλασματικώς και για το παρελθόν, της εξακολούθησης άσκησης των εν λόγω καθηκόντων. (πλειοψ.) β) Ο χρόνος εκτέλεσης της πειθαρχικής απόφασης προσωρινής παύσης του Γ.Μ. δεν θεωρείται χρόνος άσκησης από αυτόν καθηκόντων Γενικού Διευθυντή, ενόσω ισχύει και δεν ανατραπεί δικαστικώς η πειθαρχική απόφαση. Από την κοινοποίηση στον Γ.Μ. της πειθαρχικής απόφασης οριστικής παύσης, ήτοι από 4-5-2012, τελεί αυτός σε κατάσταση αυτοδίκαιης αργίας που διαρκεί εωσότου επέλθει ένας από τους νόμιμους τρόπους λήξης της. Στο χρονικό διάστημα ισχύος της αργίας διατηρούνται όλες οι νομικές της συνέπειες, στις οποίες περιλαμβάνεται και το ανεπίτρεπτο ασκήσεως ή αναλήψεως από τον Γ.Μ. καθηκόντων Γενικού Διευθυντή. (ομοφ.) ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ ΣΤΗΝ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ. ΕΚΔΟΘΗΚΕ Η 287/13.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΝΣΚ/177/2008
Έκτιση από δικαστική λειτουργό της πειθαρχικής ποινής της προσωρινής παύσης κατά το διάστημα που τελεί σε κατάσταση προσωρινής αργίας.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Δικαστική λειτουργός εξέτισε την πειθαρχική ποινή της προσωρινής παύσης των πέντε μηνών κατά το διάστημα που τελούσε σε κατάσταση προσωρινής αργίας, ανεξάρτητα από την κοινοποίηση σ αυτήν οιουδήποτε σχετικού εγγράφου του Υπουργείου Δικαιοσύνης.
ΝΣΚ/287/2013
Συμμόρφωση Διοικήσεως προς απόφαση του ΣτΕ – Αναδρομική τοποθέτηση Προϊσταμένου – Λήξη της τριετούς θητείας του – Επιβολή της πειθαρχικής ποινής της οριστικής παύσης – Αργία – Υπηρεσιακή κατάσταση του υπαλλήλου – Διαπιστωτική πράξη.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
α) Ο αναφερόμενος στο ερώτημα Γ.Μ. και μετά τη λήξη της τριετούς θητείας του, που προσδιορίζεται στην υπουργική απόφαση αναδρομικής του τοποθέτησης, θεωρείται ότι εξακολούθησε να ασκεί τα καθήκοντα Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Φυτικής Παραγωγής του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. (πλειοψ.) β) Ο χρόνος εκτέλεσης εκ μέρους του της πειθαρχικής ποινής της προσωρινής παύσης τριών μηνών δεν λογίζεται ως χρόνος άσκησης των ως άνω καθηκόντων. (ομοφ.) γ) Έπαυσε η άσκηση των καθηκόντων του την 4-5-2012, με την κοινοποίηση σε αυτόν της υπ’ αριθ.5/3-5-2012 πειθαρχικής απόφασης, με την οποία το Α΄ Υπηρεσιακό Πειθαρχικό Συμβούλιο του επέβαλε την πειθαρχική ποινή της οριστικής παύσης, οπότε και τέθηκε αυτοδικαίως σε αργία. (πλειοψ.) ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ ΑΠΟ ΤΗΝ 252/2013.
ΝΣΚ/382/2012
Θέση υπαλλήλου σε αργία – Υπολογισμός χρόνου αργίας ως πραγματικής ή μη δημόσιας υπηρεσίας – Μη έκδοση αμετάκλητης απόφασης επί ασκηθείσης πειθαρχικής δίωξης.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Εκκρεμούσης πειθαρχικής υποθέσεως ενώπιον του Δευτεροβάθμιου Πειθαρχικού Συμβουλίου, κατόπιν ασκήσεως ενστάσεως εκ μέρους του υπαλλήλου, στον οποίο επεβλήθη η πειθαρχική ποινή της οριστικής παύσης, ο χρόνος της διανυόμενης αργίας, δεν δύναται να υπολογισθεί ως χρόνος πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας για την αυτοδίκαιη απόλυση του υπαλλήλου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 155 του Υπαλληλικού Κώδικα, λόγω μη υπάρξεως αμετάκλητης απόφασης επί της ασκηθείσης πειθαρχικής δίωξης. (ομοφ.)
ΝΣΚ/26/2020
Αναστολή εκτέλεσης επιβληθείσας πειθαρχικής ποινής οριστικής παύσης σε υπάλληλο ΙΔΑΧ Δήμου με απόφαση των πειθαρχικών συμβουλίων του ν. 4057/2012 και θέση του σε κατάσταση αυτοδίκαιης αργίας. Υποχρεωτική η καταγγελία της σύμβασης εργασίας του ανωτέρω υπαλλήλου και του υπαλλήλου που υπηρετεί στο Δημόσιο και ν.π.δ.δ. με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου από την αμετάκλητη επιβολή σε αυτούς της πειθαρχικής ποινής της οριστικής παύσης.(...)A) Προκειμένου να ανασταλεί η εκτέλεση επιβληθείσας με πειθαρχική απόφαση σε υπάλληλο Δήμου, συνδεόμενο με αυτόν με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, πειθαρχικής ποινής της οριστικής παύσης, απαιτείται, η ευδοκίμηση αιτήματός του ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου για χορήγηση αναστολής εκτελέσεως της απόφασης. Το γεγονός δε, της χορήγησης υπό του Δικαστηρίου αναστολής εκτελέσεως της πειθαρχικής απόφασης, με την οποία επιβλήθηκε η πειθαρχική ποινή της οριστικής παύσης στον ανωτέρω υπάλληλο, δεν εμποδίζει την υπό του αρμοδίου οργάνου έκδοση διοικητικής πράξης περί αυτοδίκαιης θέσης του σε κατάσταση αργίας. Β) Από την αμετάκλητη επιβολή στον υπάλληλο που υπηρετεί στο Δημόσιο και ν.π.δ.δ. με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου, καθώς και στον ανωτέρω υπάλληλο Δήμου της πειθαρχικής ποινής της οριστικής παύσης, καθίσταται υποχρεωτική για το αρμόδιο όργανο η καταγγελία της σύμβασης εργασίας τους. Στην περίπτωση αυτή, δεν υπάρχει δυνατότητα τήρησης της προβλεπόμενης από τις παρ. 2 του άρθρου 53 του π.δ. 410/1988 και παρ. 3 του άρθρου 202 του ν. 3584/2007 διαδικασίας της προηγούμενης σύμφωνης αιτιολογημένης γνωμοδότησης του οικείου πειθαρχικού συμβουλίου. Η λύση της σύμβασης εργασίας τους επέρχεται από την ανακοίνωση της απόφασης καταγγελίας σε αυτούς, μεταξύ δε του αμετακλήτου της ποινής της οριστικής παύσης και της ανακοίνωσης της απόφασης καταγγελίας, η αυτοδίκαιη αργία τους συνεχίζεται (ομόφωνα).
ΝΣΚ/94/2015
α) Έννοια αποδοχών υπαλλήλου για τον υπολογισμό της πειθαρχικής ποινής του προστίμου. Εκτέλεση της ποινής του προστίμου κατά το διάστημα της αργίας. β) Εκτέλεση της ποινής της προσωρινής παύσης με πλήρη στέρηση των αποδοχών κατά το διάστημα της αργίας.(...)Α.α) Η πειθαρχική ποινή του προστίμου υπολογίζεται επί των νομίμων αποδοχών του υπαλλήλου κατά τον χρόνο έκδοσης της πειθαρχικής απόφασης. Οι αποδοχές που καταβάλλονται κατά το διάστημα της αργίας ή οι αποδοχές που καταβάλλονται πριν τη θέση του υπαλλήλου σε αργία, εφόσον δεν αναφέρονται στο χρόνο έκδοσης της πειθαρχικής απόφασης, δεν αποτελούν βάση για τον προσδιορισμό του προστίμου. β) Κατά το διάστημα που ο υπάλληλος τελεί σε αργία, η πειθαρχική ποινή του προστίμου δεν δύναται να εκτελεστεί εάν δεν καταβάλλονται αποδοχές ή οι αποδοχές αργίας δεν υπερβαίνουν το ποσοστό των 4/5 των νομίμων μηνιαίων αποδοχών. Σε περίπτωση απόδοσης του υπολοίπου ή μέρους των αποδοχών αργίας, εκτέλεση δύναται να διενεργηθεί κατά το μέτρο που οι αποδοχές αυτές υπερβαίνουν το ανωτέρω ποσοστό των νομίμων αποδοχών του. Ακολούθως, μετά τη λήξη της αργίας δύναται να διενεργηθεί εκτέλεση για το ποσό του προστίμου που δεν εισπράχθηκε. Β. Τελεσίδικη πειθαρχική απόφαση του Δευτεροβαθμίου Πειθαρχικού Συμβουλίου με την οποία επιβάλλεται σε υπάλληλο η πειθαρχική ποινή της προσωρινής παύσης για το παράπτωμα της αδικαιολόγητης αποχής από τα υπηρεσιακά καθήκοντα, είναι άμεσα εκτελεστή με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος, και ενόσω τελεί σε αργία λόγω άλλων πειθαρχικών και ποινικών εκκρεμοτήτων, χωρίς η εκτέλεσή της να επηρεάζεται από το καθεστώς της αργίας, οι συνέπειες της οποίας κατά το διάστημα της εκτέλεσης της ποινής αναστέλλονται αυτοδικαίως. (ομοφ.)ΑΠΟΔΕΚΤΗ
ΝΣΚ/149/2013
Δημόσιοι υπάλληλοι – Πειθαρχική ποινή – Καθεστώς αυτοδίκαιης αργίας – Υπολογισμός των αποδοχών αργίας των υπαλλήλων. α) Η για τυπικούς λόγους ακύρωση από το Δευτεροβάθμιο Πειθαρχικό Συμβούλιο, της απόφασης του Πρωτοβαθμίου, με την οποία είχε επιβληθεί σε βάρος υπαλλήλων η ποινή της οριστικής παύσης και η αναπομπή της υπόθεσης στη Διοίκηση για επανάληψη της πειθαρχικής διαδικασίας, δεν συνιστά νόμιμο λόγο, δικαιολογούντα την επιστροφή των παρακρατηθέντων κατά το χρόνο της αργίας ποσών, αφού για την επιστροφή αυτή ο νόμος απαιτεί απαλλαγή ή αθώωση του υπαλλήλου με τελεσίδικη δικαστική απόφαση, προϋπόθεση, που δεν συντρέχει εν προκειμένω. β) Οι αποδοχές αργίας των υπαλλήλων, που τέθηκαν, σε καθεστώς αυτοδίκαιης αργίας με τις διατάξεις του ν. 4093/2012, (ο οποίος καταλαμβάνει και τις εκκρεμείς κατά το χρόνο έναρξης ισχύος του υποθέσεις), υπολογίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 105 του Υπαλληλικού Κώδικα, όπως αυτό ισχύει μετά την αντικατάστασή του με το ν. 4057/2012. (ομοφ.)
ΝΣΚ/8/2017
Επιστροφή αποδοχών αργίας που καταβλήθηκαν μη νόμιμα σε δημόσιο υπάλληλο:(..)Η υπηρεσία νομίμως αναζητά από δημόσιο υπάλληλο την επιστροφή, ως αχρεωστήτως καταβληθέντων, των χρηματικών ποσών που αυτός έλαβε μη νόμιμα κατά το χρονικό διάστημα που τελούσε σε κατάσταση αργίας, λόγω πειθαρχικής καταδίκης σε πρώτο βαθμό για το παράπτωμα της αδικαιολόγητης αποχής από την εκτέλεση των καθηκόντων του και επιβολής στον ίδιο της ποινής της οριστικής παύσης, έστω και αν ο εν λόγω υπάλληλος καταδικάστηκε μεταγενέστερα, με σχετική απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, με την ποινή της προσωρινής παύσης, η επιβολή της οποίας, βάσει των σχετικών διατάξεων που ίσχυαν κατά το χρόνο έκδοσης της απόφασης του ως άνω δικαστηρίου δικαιολογούσε την καταβολή αποδοχών αργίας (ομοφ).
ΝΣΚ/239/2009
Εκπαιδευτικός μόνιμος δημόσιος υπάλληλος– Πειθαρχική ποινή – Χρόνος έναρξης εκτέλεσης ποινής προσωρινής παύσης 6 μηνών για αδικαιολόγητη αποχή από τα καθήκοντά του και καταβολή σ’ αυτόν αποδοχών αργίας.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Εκπαιδευτικός που τιμωρήθηκε για αδικαιολόγητη αποχή από τα καθήκοντά του, αρχικά με ποινή οριστικής παύσης και ετέθη σε αυτοδίκαιη αργία, τελικά δε με ποινή προσωρινής παύσης, επανέρχεται αυτοδικαίως στην ενέργεια με την έκδοση της απόφασης του Β΄ βάθμιου Πειθαρχικού Συμβουλίου από της κοινοποιήσεως της οποίας αρχίζει η εκτέλεση της ποινής του. Μη τιμωρηθείς τελικά με απόλυση, δικαιούται αποδοχών αργίας.
ΝΣΚ/190/2014
Αναδρομική τοποθέτηση ή μη σε θέση Διευθυντή Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης, σε συμμόρφωση προς δικαστική απόφαση, υποψηφίου, που έχει τεθεί σε αυτοδίκαιη αργία.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Η επιβολή της αυτοδίκαιης αργίας δεν παρακωλύει την ολοκλήρωση της διαδικασίας συμμόρφωσης της Διοίκησης προς ακυρωτική απόφαση και με την έκδοση πράξης τοποθέτησης σε θέση Διευθυντή Εκπαίδευσης, εκπαιδευτικού, ο οποίος, όμως δεν δύναται να ασκήσει τα κύρια και παρεπόμενα καθήκοντα της εν λόγω θέσης, μέχρις ότου εκδοθεί, από το αρμόδιο Πειθαρχικό Συμβούλιο απόφαση απαλλακτική ή επιβολής πειθαρχικής ποινής διαφορετικής της οριστικής ή προσωρινής παύσης. (ομοφ).
ΝΣΚ/213/2000
ΝΠΙΔ. Πειθαρχική διαδικασία του Προέδρου του Δ.Σ. και του Γενικού Διευθυντή του ΕΘ.Ι.ΑΓ.Ε.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Προεδρεύων: Γ.Πουλάκος, Αντιπρόεδρος Εισηγήτρια: Ι.Καραγιαννοπούλου, Πάρεδρος Κατά του Προέδρου του ΔΣ του Εθνικού Ιδρύματος Αγροτικής Έρευνας (ΕΘΙΑΓΕ) και του Γενικού Διευθυντή του, δεν δύναται να κινηθεί πειθαρχική διαδικασία λόγω ανυπαρξίας σχετικής διατάξεως νόμου. Ως προς τον Γενικό Διευθυντή όμως και εφ όσον συντρέχει κατ αυτού αιτιολογημένα λόγος ακαταλληλότητας της άσκησης των καθηκόντων του, τότε επιτρέπεται η πρόωρη λήξη της θητείας του κατ άρθρο 9 παρ.1α του ν.1845/89, αφού τηρηθούν οι προβλεπόμενες από τη διάταξη αυτή διαδικασίες.