ΝΣΚ/307/2011

Θέματα προετοιμασίας των Ολυμπιακών Αγώνων 2004 και άλλες διατάξεις.

Γενική Γραμματεία Ολυμπιακών Αγώνων Υπουργείου Πολιτισμού. Υπηρεσιακό και μισθολογικό καθεστώς προσωπικού αυτών.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Μετά την ισχύ του Ν 3205/2003 η υπερωριακή, νυκτερινή, Κυριακών και εξαιρεσίμων ημερών εργασία των μετακλητών υπαλλήλων, των αποσπασμένων, ειδικών συμβούλων και ειδικών συνεργατών της Γενικής Γραμματείας Ολυμπιακών Αγώνων του ΥΠ.ΠΟ. διέπεται, πλέον, από τις διατάξεις της περίπτωσης α της παρ.2 του άρθρου 16 του Νόμου τούτου. Ειδικά, όμως, η εξομοίωση αυτή των ειδικών συμβούλων και ειδικών συνεργατών της Γ.Γ.Ο.Α. δικαιολογείται και είναι νόμιμη μόνο μέχρι το πέρας των Ολυμπιακών Αγώνων 2004, ότε και έληξε η διάρκεια της σύμβασης ή της σχέσης εργασίας ιδιωτικού δικαίου αυτών με το Ελληνικό Δημόσιο/ ΥΠ.ΠΟ./Γ.Γ.Ο.Α.

Τακτικοί δημόσιοι υπάλληλοι. Απόσπαση δημοσίων υπαλλήλων που διανύουν διετή δοκιμαστική υπηρεσία.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Δεν είναι δυνατή εκ του νόμου η απόσπαση, από το Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων στο Υπουργείο Πολιτισμού / Γενική Γραμματεία Ολυμπιακών Αγώνων, τακτικού δημοσίου υπαλλήλου ο οποίος διανύει τη διετή δοκιμαστική υπηρεσία του άρθρου 40 του Υπαλληλικού Κώδικα (άρθρο πρώτο Ν 2683/1999).

Εφαρμογή της νομοθεσίας περί κατασκευής δημοσίων έργων σε υπό δημοπράτηση έργα για την κατασκευή αθλητικών έργων.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Η νομοθεσία περί κατασκευής δημόσιων έργων εφαρμόζεται τόσο για την ανάθεση όσο και για την κατασκευή αθλητικών εγκαταστάσεων, από φορείς του δημόσιου τομέα, για τη διεξαγωγή των Ολυμπιακών Αγώνων του 2004, έστω και αν πρόκειται για προκατασκευασμένες (λυόμενες) εγκαταστάσεις, οι οποίες θα αποσυναρμολογηθούν και θα απομακρυνθούν μετά τη διεξαγωγή των Ολυμπιακών Αγώνων.

Γεν. Γραμ. Αθλητισμού. Επιχορήγηση αθλητικών φορέων. Εκχώρηση προς τρίτους ή ενεχυρίαση. Προϋποθέσεις.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Επιχορήγηση που έχει εγκριθεί από τη Γ.Γ.Α. υπέρ συγκεκριμένου φορέα (αθλητικής ομοσπονδίας ή ν.π.ι.δ. τελούντος υπό κρατική εποπτεία, όπως το Ο.Α.Κ.Α. ή το Σ.Ε.Φ.) δεν μπορεί να εκχωρηθεί προς τρίτους ή να ενεχυριασθεί, για την εξασφάλιση απαιτήσεων τρίτων, χωρίς την έγκριση της σχετικής σύμβασης από τη Γ.Γ.Α. Νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου που τελούν υπό κρατική εποπτεία διέπονται από τις ειδικές διατάξεις περί (χαμηλού) τόκου υπερημερίας του Δημοσίου μόνον εάν αυτό προβλέπεται από ρητή διάταξη τυπικού νόμου υπέρ του συγκεκριμένου αυτού φορέα.

Ύπαρξη ή μη κωλύματος στο πρόσωπο υπαλλήλου της Γ.Γ.Α. ως μέλους του Δ.Σ. αθλητικού σωματείου – Εξώδικη δήλωση – Έκδοση διαπιστωτικής πράξης αυτοδίκαιης έκπτωσης αυτού.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Οι κάθε είδους υπάλληλοι της Γ.Γ.Α. δεν επιτρέπεται να εκλεγούν στα όργανα διοίκησης των αθλητικών σωματείων. Σε περίπτωση εκλογής τους εκπίπτουν αυτοδίκαια από την ιδιότητά τους αυτή, η δε έκπτωση διαπιστώνεται με απόφαση του Δ.Σ. του αθλητικού σωματείου, που εκδίδεται εντός 15 ημερών από τότε που έλαβε γνώση. Αν παρέλθει άπρακτη η προθεσμία αυτή, τη διαπιστωτική πράξη αυτοδίκαιης έκπτωσης εκδίδει ο Γενικός Γραμματέας Αθλητισμού εντός 15 ημερών.

Υπάλληλοι ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου – Αναγνώριση προϋπηρεσίας υπαλλήλου Στην περίπτωση της υπαλλήλου Φ.Β. η οποία, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.2 του άρθρου 1 του ν. 3152/2003 και την υπ’ αριθμ. ΔΙΠΙΔΔ/Φ.22.17/ 242/οικ./9-9-2005 Κ.Υ.Α., έχει μεταφερθεί από το «Χρηματιστήριο Αξιών Αθηνών» (Χ.Α. ΑΕ) στο Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας σε προσωποπαγή θέση με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, δεν δύναται η Διοίκηση να της αναγνωρίσει την, πριν από το Χρηματιστήριο, προϋπηρεσία που είχε αυτή στο Ν.Π.Ι.Δ. με την επωνυμία «ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΟΤΗΤΑΣ» (ΕΛΚΕΠΑ), δύναται όμως να της αναγνωρίσει την προϋπηρεσία που έχει αυτή στο Ν.Π.Δ.Δ. «Εθνικό Καποδιστριακό Πανεπιστήμιο Αθηνών». 

Καθορισμός δικαιολογητικών και διαδικασίας απονομής της ιδιότητας του εφέδρου εν ενεργεία αξιωματικού βαθμού Ανθυπολοχαγού ή αντιστοίχων, σε αθλητές, εν ενεργεία ή μη, λόγω κατάκτησης μίας από τις τρεις πρώτες θέσεις σε ατομικό ή ομαδικό αγώνισμα Ολυμπιακών Αγώνων

Έλλειμμα στη διαχείριση νομικού προσώπου..Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά ανωτέρω το Τμήμα κρίνει ότι δεν υφίσταται η διαπιστωθείσα με την προσβαλλόμενη πράξη του Κλιμακίου απώλεια υλικού-παγίων στοιχείων. Ειδικότερα, κατά την εκδίκαση της κρινόμενης έφεσης προσκομίστηκαν στο Δικαστήριο τα ως άνω υπό στοιχ. α΄ και γ΄ καλλιτεχνικά έργα, τα οποία ανευρέθηκαν κατόπιν έρευνας στο ιστορικό αρχείο του .. (βλ. και 127ο φύλλο του 2313/2017 βουλεύματος του Συμβουλίου Εφετών Αθηνών). Περαιτέρω, από το προσκομισθέν Οικ. ΕΜΠ278/12/15.5.2017 έγγραφο της Υπηρεσίας Φιλοτελικού και Ταχυδρομικού Μουσείου της Γενικής Γραμματείας Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων προκύπτει ότι το ως άνω υπό στοιχ. β΄ καλλιτεχνικό έργο ανευρέθη ύστερα από έρευνα στο αρχειακό υλικό του ως άνω Μουσείου. Ομοίως, οι φερόμενοι ως απωλεσθέντες οικίσκοι δεν απωλέσθηκαν αλλά υπήρχαν στο ... μέχρι το 2003, ενώ στη συνέχεια απομακρύνθηκαν από αυτό με ρητή εντολή της Γ.Γ.Α., καθόσον εμπόδιζαν τις εργασίες διαμόρφωσης του χώρου ενόψει των επικείμενων Ολυμπιακών Αγώνων του 2004 και είτε παρελήφθησαν από αυτή είτε μεταφέρθηκαν και τοποθετήθηκαν κατόπιν εντολής της σε αθλητικούς φορείς διαφόρων Δήμων και Κοινοτήτων (βλ. και 127ο φύλλο του 2313/2017 βουλεύματος του Συμβουλίου Εφετών Αθηνών). Τούτο δε αποδεικνύεται από τα κάτωθι έγγραφα, ήτοι: i) το ΕΥΔΕ Φ220.1/73/3110/2.6.2003 έγγραφο της Γ.Γ.Α. – Ειδική Υπηρεσία Δημοσίων Έργων /Αθλητικών Ολυμπιακών Έργων – Εγκαταστάσεων προς το Συντονιστή Γενικό Διευθυντή του ..., με το οποίο διαβιβάζεται συνημμένα σχεδιάγραμμα, στο οποίο απεικονίζονται οι προκατασκευασμένοι οικίσκοι εντός του ... που καταγράφηκαν στις 13.5.2003 και ζητείται η άμεση απομάκρυνση ή κατεδάφιση αυτών γιατί παρεμποδίζουν τις εργασίες διαμόρφωσης του περιβάλλοντος χώρου, ii) το 38/1147/5.6.2003 απαντητικό έγγραφο του Συντονιστή Γενικού Διευθυντή του ... προς τον τότε Υφυπουργό Αθλητισμού, με το οποίο ζητούνται διευκρινίσεις για την καταστροφή ή μη των οικίσκων δεδομένου ότι υπάρχουν αιτήματα Δήμων για την κάλυψη αναγκών τους, iii) το 6/1409/9.7.2003 έγγραφο του Συντονιστή Γενικού Διευθυντή του ... προς τη Γ.Γ.Α., στο οποίο αναφέρεται ότι δόθηκε εντολή από αυτή για διάθεση των τσιμεντένιων οικίσκων και ζητούνται διευκρινίσεις όσον αφορά στην απομάκρυνση των μεταλλικών οικίσκων, iv) το 9669/13.10.2003 έγγραφο του Γενικού Γραμματέα Αθλητισμού προ το ..., με το οποίο δίνεται εντολή διάθεσης των τσιμεντένιων και μεταλλικών οικίσκων καθώς και του συνόλου του αποξηλωθέντος εξοπλισμού του ... σε αθλητικούς φορείς Δήμων και Κοινοτήτων, v) το 38/6736/4.12.2003 έγγραφο του Συντονιστή Γενικού Διευθυντή του .... προς τη Γ.Γ.Α., στο οποίο αναφέρεται ότι ολοκληρώθηκαν οι εργασίες παράδοσης των οικίσκων σε διάφορους φορείς που υπέδειξε η Γ.Γ.Α. και ζητείται η έκτακτη επιχορήγηση για την κάλυψη των σχετικών εξόδων καθώς και vi) την 7774/18.2.2004 απόφαση του τότε Υφυπουργού, με την οποία εγκρίνεται η καταβολή στο ... μέσω Ειδικού Λογαριασμού του ποσού των 130.000 δρχ., για τις εργασίες αποξήλωσης, φόρτωσης, μεταφοράς, εκφόρτωσης και τοποθέτησης ...Α.Κ.Α. καθώς και εργασίες αποξήλωσης από τα δίκτυα κοινής ωφέλειας των 15 λυόμενων οικίσκων που παρέλαβε η Γ.Γ.Α.. Κατ’ ακολουθίαν των ανωτέρω, δεν υφίσταται εκ της αιτίας αυτής έλλειμμα στη διαχείριση της Διοργάνωσης και ο επίμαχος καταλογισμός πρέπει να ακυρωθεί ως προς τον εκκαλούντα κατά το κεφάλαιο τούτο

Δυνατότητα μετατροπής προσωποπαγών θέσεων ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου της Γ.Γ.Α., σε οργανικές θέσεις μονίμων υπαλλήλων.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Δεν είναι επιτρεπτή η μετατροπή των προσωποπαγών θέσεων ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού, που συστάθηκαν σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 του Ν 3254/2004, σε οργανικές θέσεις μονίμων υπαλλήλων αυτής, με αναγνώριση του εκτός υπηρεσίας χρόνου των καταταγέντων στις θέσεις αυτές υπαλλήλων, διότι αυτοί δεν υπηρετούσαν πραγματικά στις αναφερόμενες θέσεις κατά τη δημοσίευση του Ν 2738/1999 και δεν έχουν τις ουσιαστικές προϋποθέσεις που θέτει η διάταξη του άρθρου 14 αυτού, για τη μετατροπή των θέσεων αυτών σε οργανικές θέσεις της Γ.Γ.Α.