ΝΣΚ/34/2017
Τύπος: Γνωμοδότησεις Ν.Σ.Κ.
Χορήγηση σε αιτούντες πολίτες σχεδίων εγγράφων υπηρεσιών Υπουργείου και συνημμένων τους για ποινική χρήση και βεβαίωσης από το Τμήμα Τεχνικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Εσωτερικών περί παραλαβής ή μη από το Υπουργείο Εσωτερικών συγκεκριμένου εγγράφου από Ο.Τ.Α. α' βαθμού – Εύλογο ενδιαφέρον αιτούντος.(...) Τα σχέδια των διοικητικών εγγράφων αποτελούν διοικητικά έγγραφα των οποίων μπορεί να λάβει γνώση και να του χορηγηθούν επικυρωμένα αντίγραφα καθένας που έχει εύλογο ενδιαφέρον, εφόσον έχει οριστικοποιηθεί το περιεχόμενό τους και δεν βρίσκονται στο στάδιο της επεξεργασίας, φέρουν τα στοιχεία της Υπηρεσίας που τα εξέδωσε, την ημερομηνία σύνταξής τους, τον αριθμό καταχώρησης στο πρωτόκολλο της υπηρεσίας και τις υπογραφές όλων των αρμόδιων για την έκδοσή τους οργάνων. Το ίδιο ισχύει και για τα συνημμένα τους είτε πρόκειται για διοικητικά έγγραφα είτε και για ιδιωτικά, εφόσον, και στις δύο περιπτώσεις, αποτελούν στοιχεία του διοικητικού φακέλου, τα οποία χρησιμοποιήθηκαν για τη διαμόρφωση της κρίσης του διοικητικού οργάνου. Στη συγκεκριμένη περίπτωση πάντως, στις αιτήσεις που υποβλήθηκαν δεν προσδιορίζεται ειδικότερα ο συγκεκριμένος προσωπικός λόγος ή η ιδιότητα του αιτούντος, λόγω της οποίας ζήτησε να του χορηγηθούν α) σχέδια εγγράφων της Υπηρεσίας με τα συνημμένα τους και β) βεβαίωση περί της παραλαβής από το Υπουργείο Εσωτερικών συγκεκριμένου εγγράφου από τον Δήμο Χαϊδαρίου. Υπό τα δεδομένα αυτά, δεν προκύπτει το απαιτούμενο εύλογο ενδιαφέρον του αιτούντος και δεν υφίσταται υποχρέωση της Διοίκησης να αποφανθεί επί των αιτημάτων του και να χορηγήσει τα ζητούμενα σχέδια, καθόσον μόνο το γενικό ενδιαφέρον του πολίτη για την τήρηση της νομιμότητας, την εύρυθμη άσκηση της Διοίκησης και την εφαρμογή των νόμων δεν καθιδρύει τέτοια υποχρέωση.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΝΣΚ/51/2017
Δυνατότητα του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (ΣΕΠΕ) χορήγησης αντιγράφων πινάκων προσωπικού που έχουν κατατεθεί από εργοδότη, στην Ι.Π, η οποία τα ζήτησε επικαλούμενη έννομο συμφέρον της, μετά από ασκηθείσα, από τον ανωτέρω εργοδότη, μήνυση εναντίον της. (Κατάσταση : Αποδεκτή) Πρέπει να χορηγηθούν στην Ι.Π. οι πίνακες προσωπικού που αφορούν τον Σ.Ζ., δεδομένου ότι αυτοί έχουν καταστεί δημόσια έγγραφα, η δε αιτούσα διαθέτει για τη λήψη τους, όχι μόνο το αναγκαίο εύλογο ενδιαφέρον, αλλά ειδικό έννομο συμφέρον (ομοφ.) Πρέπει να χορηγηθούν αντίγραφα των πινάκων προσωπικού και ωρών εργασίας που αφορούν τους Ν.Γ. και Γ.Π., εργαζόμενους στον ίδιο ανωτέρω εργοδότη, δεδομένου ότι η αιτούσα διαθέτει για τη λήψη των συγκεκριμένων ιδιωτικών εγγράφων το απαιτούμενο ειδικό έννομο συμφέρον. Τόσο οι πίνακες, που αφορούν τον Σ.Ζ., όσο και εκείνοι που αφορούν τους Ν.Γ. και Γ.Π., θα χορηγηθούν στην αιτούσα αφού προηγουμένως ενημερωθούν τα υποκείμενα των δεδομένων και διαγραφούν τα στοιχεία που αφορούν τις καταβαλλόμενες αποδοχές τους (πλειοψ.).
ΝΣΚ/76/2002
Χορήγηση διοικητικών εγγράφων. Χορήγηση μισθολογικής καταστάσεως.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Οι μισθολογικές καταστάσεις εμπίπτουν στην έννοια των διοικητικών εγγράφων και ως εκ τούτου χορηγούνται σε όποιον έχει εύλογο ενδιαφέρον.
ΝΣΚ/12/2011
Καζίνο – Χορήγηση αντιγράφων αναφορών δύο πελατών και εγγράφων του Κλιμακίου Επιτόπιου Ελέγχου και Εποπτείας του Καζίνο Θεσ/κης – Προσωπικά δεδομένα.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Το Κλιμάκιο Επιτόπιου Ελέγχου και Εποπτείας Καζίνο Θεσσαλονίκης αποτελεί ελεγκτικό όργανο της Γενικής Γραμματείας Τουρισμού και στελεχώνεται από υπαλλήλους της. Τα έγγραφα του Κλιμακίου αυτού, αντίγραφα των οποίων ζητεί η αιτούσα, είναι διοικητικά, δικαιολογείται δε εύλογο ενδιαφέρον της να λάβει γνώση τους. Η αναφορά-καταγγελία, αντίγραφο της οποίας ζητεί η αιτούσα, είναι ιδιωτικό έγγραφο, δικαιολογείται δε εύλογο ενδιαφέρον της να λάβει γνώση του εγγράφου αυτού, το οποίο, επιπλέον, έχει σχέση με υπόθεσή της, που εκκρεμεί στην υπηρεσία. Συνεπώς, η αιτούσα δικαιούται να λάβει αντίγραφο των ως άνω εγγράφων, ενόψει του περιεχομένου των οποίων ουδείς λόγος αποκλείει ή απαγορεύει την άσκηση του δικαιώματος αυτού κατά τον Κ.Δ.Δ., ούτε όμως και κατά τον Ν 2472/1997, εφόσον δεν αφορούν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα. (ομοφ.)
ΝΣΚ/97/2015
Χορήγηση αντιγράφων που αφορούν υπόθεση επιχείρησης για δικαστική χρήση.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Η σχετική αίτηση για χορήγηση εγγράφων πρέπει να είναι σαφής και ορισμένη, να προσδιορίζει δηλαδή όχι μόνον το «εύλογο ενδιαφέρον», ή το «ειδικό έννομο συμφέρον», αλλά και τα συγκεκριμένα έγγραφα, αντίγραφα των οποίων ζητούνται.
ΝΣΚ/354/2014
Δυνατότητα παροχής πληροφοριών σε προϊστάμενο Γραφείου τέως Προέδρου της Βουλής, σχετικά με αποσπασμένη στη Βουλή υπάλληλο, σε γραφείο στο οποίο δεν προΐσταται ο προαναφερόμενος – Προσωπικά δεδομένα της υπαλλήλου – Έννομο συμφέρον ή εύλογο ενδιαφέρον του αιτούντος προϊσταμένου.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Στην προκειμένη περίπτωση δεν συντρέχει «εύλογο ενδιαφέρον» για την χορήγηση των αιτουμένων στοιχείων και πληροφοριών, όπως η έννοια αυτού αναλύθηκε παραπάνω, δεδομένου ότι ο αιτών δεν αναφέρει στην τεθείσα υπόψη αίτηση ούτε αποδεικνύει οποιαδήποτε έννομη σχέση, ή οποιοδήποτε γεγονός ή περίσταση που συνδέει τα συμφέροντά του άμεσα με το περιεχόμενο των εγγράφων και των πληροφοριών, που ζήτησε να λάβει γνώση, λαμβανομένου μάλιστα υπόψη ότι ο αιτών δεν τυγχάνει πλέον προϊστάμενος της προαναφερομένης υπαλλήλου.
ΝΣΚ/7/2001
Χορήγηση αντιγράφων εγγράφων. Έννομο συμφέρον.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Προεδρεύων: Α. Σοφός, Αντιπρόεδρος Εισηγήτρια: Κ. Χουρμουζιάν, Πάρεδρος Αποφάσεις του Δ/ντή του ΙΚΑ μπορούν να χορηγούνται στον ενδιαφερόμενο, εφόσον όμως υπάρχει εύλογο ενδιαφέρον αυτού, κάτι που πρέπει εκάστοτε να ερευνά και να διαπιστώνει η αρμόδια υπηρεσία, η οποία πρέπει να ερευνά επίσης αν οι αποφάσεις του Δ/ντή εμπίπτουν στην εξαίρεση της παρ.3 του άρθρου 5 του Ν 2690/99, οπότε δεν πρέπει να δίνονται στον ενδιαφερόμενο. Εξ άλλου η ίδια υπηρεσία οφείλει, πριν από την χορήγηση, να ενημερώσει το υποκείμενο κατά το άρθρο 11 παρ.3 Ν 2472/97. Οσον αφορά δε τις μισθολογικές καταστάσεις που ζητούνται από φορείς επικουρικής ασφάλισης, αυτές δεν δύνανται να χορηγηθούν, αφού οι φορείς δεν αποδεικνύουν το ειδικό έννομο συμφέρον τους προς χορήγηση αυτών.
ΝΣΚ/169/2005
Χορήγηση αντιγράφων των πρακτικών που αφορούν κρίσεις - τοποθετήσεις Προϊσταμένων Δ/νσεων και Υποδ/νσεων του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
1) Ο Σύλλογος εργαζομένων-διοικητικών υπαλλήλων του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, δικαιούται να λάβει αντίγραφα των σχετικών πρακτικών των πρόσφατων κρίσεων Προϊσταμένων Δ/νσεων και Υποδ/νσεων, ύστερα από την ολοκλήρωση της σύνταξής τους, αφού έχει πρόδηλο εύλογο ενδιαφέρον προς τούτο και μάλιστα να διαπιστώσει εάν τηρήθηκαν οι νόμιμες διαδικασίες επιλογής κλπ, οι σκοποί αυτοί περιλαμβάνονται στα καταστατικά των σωματείων εργαζομένων. Εάν όμως στα πρακτικά περιλαμβάνονται στοιχεία από το «προσωπικό μητρώο» δεν μπορούν να χορηγηθούν παρά μόνο απόσπασμα αυτών χωρίς τα στοιχεία του προσωπικού μητρώου. 2) Ο υπάλληλος μπορεί να ζητήσει και λάβει αντίγραφο πρακτικών δαπάναις του ως έχων εύλογο ενδιαφέρον και μάλιστα να διαπιστώσει εάν οι επιλογές έγιναν νόμιμα και εφόσον βεβαίως δεν περιλαμβάνονται στοιχεία του προσωπικού μητρώου, οπότε στην περίπτωση αυτή θα πρέπει να χορηγείται απόσπασμα αυτών. 3) Για να είναι νόμιμη η πράξη τοποθέτησης των Προϊσταμένων η οποία ως έρεισμα έχει την έκδοση, προηγουμένως, γνωμοδότησης του Υπηρεσιακού Συμβουλίου, θα πρέπει τα πρακτικά αυτά να έχουν νόμιμη υπόσταση, όπερ αναγκαίως προϋποθέτει να έχουν την υπογραφή του Προέδρου και του Γραμματέως του Υπηρεσιακού Συμβουλίου.
ΝΣΚ/278/2017
Χορήγηση αντιγράφων υπηρεσιακών εγγράφων.Η διοίκηση οφείλει να χορηγήσει στον αιτούντα αντίγραφα των εγγράφων με απόψεις της διοίκησης που διαβιβάστηκαν στο Τριμελές Συμβούλιο του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών, του εγγράφου του Υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης με θέμα «Σύνθεση Υπηρεσιακού Συμβουλίου καθώς και του εγγράφου του Γραφείου Νομικού Συμβούλου της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού, εφόσον προκύπτει ότι τα ως άνω έγγραφα δεν υπάγονται στους περιορισμούς του αρθρ. 1 του πδ 28/2015 και ότι επιπλέον ο αιτών έχει εύλογο ενδιαφέρον προς λήψη των αντιγράφων των αιτούμενων εγγράφων.
ΝΣΚ/366/2006
Αίτηση για γνώση και χορήγηση αντιγράφων εγγράφων που σχετίζονται με οικονομικές και τεχνικές προσφορές σε διαγωνισμούς προμηθείας αγαθών από το Αρχηγείο Πυροσβεστικού Σώματος.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Η Διοίκηση δεν έχει υποχρέωση να επιτρέψει την πρόσβαση και παράσχει αντίγραφα εγγράφων που σχετίζονται με οικονομικές και τεχνικές προσφορές σε διαγωνισμούς προμήθειας αγαθών σε πρόσωπο, που δεν υπέβαλε προσφορές, εφ’ όσον δεν δικαιολογεί εύλογο ενδιαφέρον προς τούτο.
ΝΣΚ/197/2010
Διοικητικά έγγραφα – Χορήγηση ή μη από τη Διοίκηση κατόπιν αιτήσεως εταιρείας αντιγράφων εγγράφων που αφορούν στην αξιολόγηση επενδυτικών σχεδίων άλλων εταιρειών – Παραβίαση ή μη του επαγγελματικού ή εμπορικού απορρήτου.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Η αιτούσα εταιρεία δεν δικαιολογεί εύλογο ενδιαφέρον για την χορήγηση αντιγράφων διοικητικών εγγράφων που αφορούν στην αξιολόγηση επενδυτικών σχεδίων άλλων εταιρειών, αξιολόγηση που διενεργήθηκε αυτοτελώς. Και τούτο διότι δεν προκύπτει εξ αντικειμένου, ύπαρξη συγκεκριμένης προσωπικής σχέσης αυτής με το περιεχόμενό τους, το οποίο αφορά στη δράση της Διοίκησης έναντι άλλων προσώπων. Κατά συνέπεια, η Διοίκηση δεν έχει υποχρέωση να χορηγήσει στην αιτούσα εταιρεία αντίγραφα των διοικητικών, τούτων, εγγράφων.