ΝΣΚ/35/2014
Τύπος: Γνωμοδότησεις Ν.Σ.Κ.
Ιατροί – Ακύρωση απόφασης διορισμού ιατρού σε θέση κλάδου ιατρών ΕΣΥ – Συμμόρφωση της Διοικήσεως προς ακυρωτική δικαστική απόφαση – Συμβούλιο Επιλογής Διευθυντών Ιατρών ΕΣΥ – Επανάκριση υποψηφίων.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Ως προς το πρώτο υποερώτημα, η με αριθμό 66/2012 απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Θεσσαλονίκης παράγει υποχρέωση της Διοίκησης προς συμμόρφωση και ως προς το δεύτερο υποερώτημα, αυτό στηρίζεται σε υποθετικό και αβέβαιο πραγματικό, και δεν μπορεί να τύχει απαντήσεως, κατ’ άρθρο 6 του Ν. 3086/2002, σε κάθε, πάντως, περίπτωση, είναι άνευ αντικειμένου. (ομοφ.)
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΝΣΚ/41/2000
Ιατροί. Κατοχή θέσης ιατρών ΕΣΥ πολυτέκνων, μελών ΔΕΠ-ΑΕΙ.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Προεδρεύων: Α.Σοφός, Αντιπρόεδρος Εισηγητής: Σ.Σκουτέρης, Νομικός Σύμβουλος Ιατροί -μέλη ΔΕΠ-ΑΕΙ, οι οποίοι υπηρετούν στο ΕΣΥ και είναι πολύτεκνοι δικαιούνται να κατέχουν νόμιμα και τις δύο θέσεις- δεν υπάγονται στις διατάξεις των ν.2188/94 και 2530/97.
ΝΣΚ/215/2003
Μετάθεση ιατρών ΕΣΥ από άγονες και προβληματικές περιοχές σε αστικά κέντρα σε συμμόρφωση προς αποφάσεις του Διοικητικού Εφετείου.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Μετά την έκδοση αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας, με τις οποίες, κατ’ αποδοχήν εφέσεων του Υπουργού Υγείας και Πρόνοιας, απορρίφθηκαν αιτήσεις ακυρώσεως ιατρών ΕΣΥ, περί μεταθέσεώς τους από Κέντρα Υγείας άγονων και προβληματικών περιοχών σε αστικά κέντρα, η Διοίκηση οφείλει να μεριμνήσει, ούτως ώστε οι ως άνω ιατροί, οι οποίοι, σε συμμόρφωση με τις εξαφανισθείσες από το ΣτΕ αποφάσεις του Διοικητικού Εφετείου, έχουν μετατεθεί σε αστικά κέντρα, να επανέλθουν στις οργανικές τους θέσεις. Στις περιπτώσεις δε, κατά τις οποίες οι θέσεις αυτές έχουν εν τω μεταξύ προκηρυχθεί και καλυφθεί από άλλους ιατρούς, οι τελευταίοι θα πρέπει, για λόγους χρηστής διοικήσεως, να παραμείνουν σε αντίστοιχες προσωποπαγείς θέσεις.
ΝΣΚ/142/2000
Ιατροί. Επαναδιορισμός σε θέσεις ιατρών ΕΣΥ.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Προεδρεύων: Α.Σοφός, Αντιπρόεδρος Εισηγητής: Σ.Σκουτέρης, Νομικός Σύμβουλος Οι ρυθμίσεις του άρθρου 37 παρ.15 ν.2519/1997 δεν εφαρμόζονται στους γιατρούς που υπηρετούσαν πριν διοριστούν στο ΕΣΥ, στο ΙΚΑ ως γιατροί πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης.
ΝΣΚ/142/2003
Αρμοδιότητα Συμβουλίου Επιλογής Διευθυντών Ιατρών ΕΣΥ, προκειμένου να προβεί σε επανάκριση για την πλήρωση μιας θέσης Δ/ντού Γενικής Ιατρικής ή Παθολογίας του κλάδου ΕΣΥ για το Γ.Ν. – Κέντρο Υγείας Σητείας.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Με το δεδομένο ότι προς απόκτηση της ειδικότητος της Γενικής Ιατρικής απαιτείται όπως χρονικό διάστημα 6 μηνών από την απαιτούμενη τετραετή άσκηση διανύεται στην Παθολογία, συνάγεται ότι, αρμόδιο πλέον Συμβούλιο Επιλογής Διευθυντών για να επιληφθεί της αναπεμφθείσας υπόθεσης, ήτοι για να κρίνει και κατατάξει τους υποψηφίους για την πλήρωση μιας θέσης Δ/ντού Γενικής Ιατρικής ή Παθολογίας του κλάδου ΕΣΥ που προκηρύχθηκε για το Νομαρχιακό Γενικό Νοσοκομείο – Κέντρο Υγείας Σητείας, εφόσον το, μέχρι την θέση σε ισχύ των ως άνω Συμβουλίων, αρμόδιο ΣΚΕΙΟΠΝΙ Κρήτης έχει καταργηθεί, είναι το Συμβούλιο Επιλογής Διευθυντών Γενικής Ιατρικής, καθόσον για την απόκτηση της τελευταίας αυτής ειδικότητας προϋποτίθεται η άσκηση των μετεκπαιδευομένων ιατρών, μεταξύ άλλων, και στην παθολογία, ενώ δεν συμβαίνει το αντίστροφο, τα δε, εκτός του Προέδρου (Πρόεδρος του ΠεΣΥ), μέλη του Συμβουλίου αυτού (τρεις Διευθυντές ιατροί ΕΣΥ της ίδιας ή συναφούς ειδικότητας και ένας Πανεπιστημιακός καθηγητής Α’ ή Β’ βαθμίδας της ίδιας επίσης ή συναφούς ειδικότητας) έχουν υποβληθεί στην αναγκαία μετεκπαίδευση και έχουν την απαιτούμενη εμπειρία για να κρίνουν, οπωσδήποτε, τους ιατρούς ειδικότητας Γενικής Ιατρικής, αλλά, σύμφωνα με τα παραπάνω, και τους ιατρούς ειδικότητας Παθολογίας.
ΝΣΚ/482/2002
Πολύτεκνοι. Ειδική αμοιβή πανεπιστημιακών ιατρών.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Εφ' όσον συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις, ήτοι πρόκειται περί πανεπιστημιακών ιατρών που προσφέρουν κλινικό και εργαστηριακό έργο σε κλινική, εργαστήριο ή μονάδα εγκατεστημένη σε νοσοκομείο του ΕΣΥ ή των ΑΕΙ, οι αιτούντες ιατροί δικαιούνται να τους καταβληθεί η, προβλεπόμενη στη διάταξη της παρ.6 του άρθρου 13 του Ν 2889/2001, ειδική αμοιβή, για κάθε μήνα πραγματικής υπηρεσίας τους, συμπεριλαμβανομένου και του χρόνου που αυτοί απουσιάζουν με κανονική άδεια, ανεξάρτητα από το γεγονός ότι κατέχουν συγχρόνως νόμιμα, ως πολύτεκνοι, και θέση ιατρών κλάδου ΕΣΥ.
ΝΣΚ/62/2001
Ιατροί. ΕΟΚ - ελεύθερη εγκατάσταση. ΕΣΥ. Διορισμός. Υπηρεσία υπαίθρου.(..)Κατάσταση : Μη αποδεκτή
Προεδρεύων: Α. Σοφός, Αντιπρόεδρος Εισηγήτρια: Χ. Αυγερινού, Πάρεδρος Και οι ιατροί, υπήκοοι των άλλων κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ενωσης, υποχρεούνται στην προηγούμενη εκπλήρωση της υπηρεσίας υπαίθρου του ΝΔ 67/1968, προκειμένου να υποβάλλουν υποψηφιότητα για θέση κλάδου ιατρών ΕΣΥ σε νοσοκομείο, όπως και οι Ελληνες ιατροί, εκτός εάν έχουν νόμιμα απαλλαγεί ή είναι υποψήφιοι σε Νομαρχιακά Γενικά Νοσοκομεία-Κέντρα Υγείας, Κέντρα Υγείας και Πολυδύναμα Ιατρεία (παρ.11 άρθρου 21 του Ν 2737/1999). Η ανωτέρω προϋπόθεση δεν απαιτείται αν, σύμφωνα με τη νομοθεσία της χώρας του κράτους-μέλους της ΕΕ, της οποίας είναι υπήκοος ο υποψήφιος για θέση στο ΕΣΥ (ή όπου ασκούσε το επάγγελμά του), υπάρχει αντίστοιχη υποχρέωση με αυτή της υπηρεσίας υπαίθρου, προκειμένου να διορισθεί ιατρός σε νοσοκομείο δημοσίου χαρακτήρα και αυτός αποδείξει ότι την εξεπλήρωσε. (πλειοψ.)
ΝΣΚ/264/2006
Χορήγηση στους ιατρούς δημόσιας υγείας ΕΣΥ, των εξόδων κινήσεως και του μηνιαίου επιμισθίου που λαμβάνουν οι ελεγκτές ιατροί, δυνάμει του άρθρου 60 παρ.4 και 5 του Ν 1943/91, καθώς και των παροχών του Ν 3205/03 που λαμβάνουν οι ιατροί του ΕΣΥ. Η ανάθεση σε ιατρό δημόσιας υγείας ΕΣΥ της παράλληλης άσκησης καθηκόντων ελεγκτή ιατρού, δυνάμει του άρθρου 60 παρ.5 του Ν 1943/1991, δεν συνιστά κατοχή δεύτερης θέσης αλλά άσκηση από τον εν λόγω ιατρό πρόσθετων καθηκόντων, πέραν των κυρίων καθηκόντων της οργανικής του θέσης, και επομένως δεν εμπίπτει στην απαγόρευση του άρθρου 104 παρ.1 του Συντάγματος. Πλην όμως, οι προβλεπόμενες στις παρ.4 και 5 του ως άνω άρθρου 60 παροχές (έξοδα κινήσεως και μηνιαίο επιμίσθιο), συνιστούν πρόσθετες αποδοχές κατά την έννοια του άρθρου 104 παρ.2 του ισχύοντος Συντάγματος, και επομένως, συναθροιζόμενες με άλλες τυχόν πρόσθετες παροχές, δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν τις αποδοχές της οργανικής του θέσης, στις οποίες σαφώς περιλαμβάνεται και το προβλεπόμενο στο άρθρο 16 παρ.4 του Ν 3172/2003 μηνιαίο επίδομα επιφυλακής. Δεδομένης της πλήρους μισθολογικής εξομοίωσης των ιατρών δημόσιας υγείας ΕΣΥ με τους αντίστοιχου βαθμού ιατρούς του ΕΣΥ, που επήλθε με το άρθρο 16 παρ.4 του Ν 3172/2003, οι αποδοχές τους καθορίζονται σύμφωνα με το ειδικό μισθολόγιο των ιατρών του ΕΣΥ (Β΄ Μέρος – Κεφάλαιο Γ΄ του Ν 3205/2003), αποκλειομένης της εφαρμογής των διατάξεων του Α΄ Μέρους του Ν 3205/2003.
ΝΣΚ/269/2002
Κωλύματα εκλογιμότητος ιατρών ΕΣΥ, στις εκλογές για την ανάδειξη των αρχών της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή
Εμπίπτουν στο κώλυμα ή ασυμβίβαστο του άρθρου 21 παρ.1 εδ.β’ του ΠΔ 30/1996, οι διευθυντές ιατροί της Ιατρικής και Νοσηλευτικής Υπηρεσίας των Νοσοκομείων ΠΕΣΥ, στους οποίους ανατίθενται και διοικητικά καθήκοντα σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 7 και 8 του νόμου 2889/2001, για την βελτίωση και εκσυγχρονισμό του Εθνικού Συστήματος Υγείας. (ομοφ.)
ΝΣΚ/68/2003
Ιατροί ΕΣΥ. Μετάθεση.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Το άρθρο 43 (παρ.1, περιπτ.β’) του Ν. 1759/1988, σύμφωνα με το οποίο προβλέπεται δυνατότητα προνομιακής μεταθέσεως ιατρών κλάδου ΕΣΥ από Κέντρα Υγείας άγονων και προβληματικών περιοχών, όπου διορίστηκαν κατά το χρονικό διάστημα από 18-3-1988 μέχρι 18-3-1989 (πλην της περιπτώσεως ΚΥ αστικών περιοχών) και σε Νομαρχιακά Νοσοκομεία με βαθμό Επιμελητή Β’ ή Α’, ανάλογα με τα χρόνια συνεχούς υπηρεσίας τους, εξακολουθεί να εφαρμόζεται και μετά την κατάργηση της διακρίσεως μεταξύ Νομαρχιακών και Περιφερειακών Νοσοκομείων. Η ανωτέρω ρύθμιση θα ισχύσει μόνο για τα Νοσοκομεία που, προ της καταργήσεως της διακρίσεως, ήταν Νομαρχιακά. (ομοφ.)
ΝΣΚ/87/2011
Συμμόρφωση της Διοίκησης σε ακυρωτικές αποφάσεις του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών, με τις οποίες ακυρώθηκε ο διαγωνισμός του κλάδου εμπειρογνωμόνων του ΥΠΕΞ του έτους 2005 – Ανάκληση διορισμών – Επανάληψη διαδικασίας.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή
Η διάταξη του άρθρου 41 παρ.42 του Ν 3712/2008 έχει μεταβατικό χαρακτήρα και δεν αποτελεί πάγιο τρόπο συμμόρφωσης σε ακυρωτικές αποφάσεις. (ομοφ.) Η Διοίκηση, προκειμένου να συμμορφωθεί προς τις αποφάσεις του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών, οφείλει να ανακαλέσει τους διορισμούς των προσώπων που διορίσθηκαν στις θέσεις του Κλάδου Εμπειρογνωμόνων στις ειδικότητες Μετανάστευσης και Ασύλου (Εφαρμογή Συνθήκης Schengen) και Απόδημου Ελληνισμού, να προβεί σε νόμιμη συγκρότηση, σύμφωνα με το σκεπτικό των ακυρωτικών αποφάσεων, των Επιτροπών Επιλογής στις θέσεις των παραπάνω δύο ειδικοτήτων και, περαιτέρω, να επαναλάβει τις διαδικασίες κρίσεως των αιτήσεων των υποψηφίων για τις ειδικότητες αυτές. Η κρίση αυτή πρέπει να περιλαμβάνει όλους τους υποψηφίους για θέσεις των παραπάνω ειδικοτήτων κατά το χρόνο της αρχικής επιλογής, επιλεγέντες ή μη, έστω και αν (οι μη επιλεγέντες) δεν άσκησαν αιτήσεις ακυρώσεως κατά της πράξεως διορισμού στις θέσεις των παραπάνω ειδικοτήτων. (πλειοψ.) Αναφορικά με τις συνέπειες που ενδέχεται να έχει η ανάκληση του διορισμού των υπαλλήλων για το ΥΠΕΞ, το ερώτημα αυτό στηρίζεται επί υποθετικού και αβέβαιου πραγματικού και δεν μπορεί να τύχει απαντήσεως σύμφωνα με τον Οργανισμό του Ν.Σ.Κ. (Ν 3086/2002). Σε κάθε, πάντως, περίπτωση, στην προκειμένη περίπτωση η ανάκληση του διορισμού γίνεται σε συμμόρφωση προς τις ακυρωτικές αποφάσεις και δεν συνιστά παράνομη πράξη. Περαιτέρω, οι υπάλληλοι των οποίων ο διορισμός ανακαλείται δεν μπορεί να είναι υποψήφιοι προς προαγωγή. (ομοφ.)