Αρμόδιο όργανο για την επανάληψη της διαδικασίας επιλογής σε θέση Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Διοικητικού του Γεωπονικού Πανεπιστημίου Αθηνών, σε περίπτωση δικαστικής ακύρωσης των πράξεων επιλογής και τοποθέτησης και αναπομπής της υπόθεσης στη Διοίκηση για νέα αιτιολογημένη κρίση-. (...)Μετά την ακύρωση, με απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών, των πράξεων επιλογής και τοποθέτησης σε θέση Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Διοικητικού του Γεωπονικού Πανεπιστημίου Αθηνών και την αναπομπή της υπόθεσης στη Διοίκηση για νέα αιτιολογημένη κρίση, κατά το σκεπτικό, αρμόδιο όργανο για την επανάληψη της διαδικασίας επιλογής είναι η Σύγκλητος του Γεωπονικού Πανεπιστημίου Αθηνών, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 86 του Υπαλληλικού Κώδικα (Ν. 3528/2007), όπως αντικαταστάθηκαν με τις διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 29 του Ν. 4369/2016.

Διαδικασία επιλογής Προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης – Έκδοση ή μη της πράξης τοποθέτησης του επιλεχθέντος υπαλλήλου από το αρμόδιο διοικητικό όργανο λόγω εκκρεμούς αίτησης ανάκλησης του σχετικού πρακτικού επιλογής.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Το εκδίδον την τελική πράξη τοποθέτησης όργανο, δεν έχει τη δυνατότητα να εξετάσει από πλευράς νομιμότητας ή ουσιαστικής βασιμότητας την πράξη του Ειδικού Συμβουλίου, αλλά μόνο να εκδώσει την πράξη τοποθέτησης του υπαλλήλου που ήδη επιλέχθηκε εντός προθεσμίας ενός μηνός, η δε εκκρεμής αίτηση αναστολής ενώπιον του Ειδικού Συμβουλίου Επιλογής Προϊσταμένων (ΕΙ.Σ.Ε.Π.) δεν μπορεί να επηρεάσει την ολοκλήρωση της διαδικασίας επιλογής. (ομοφ.)

Λήξη θητείας υπηρετούντος προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης. Υποχρέωση της Διοίκησης για προκήρυξη της θέσης. Υποχρέωση προϊσταμένου για αποχώρηση, υποβολή παραίτησης εντός διμήνου από τη λήξη ή συνέχιση άσκησης των καθηκόντων του.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Η Διοίκηση υποχρεούται να εκδίδει την προκήρυξη με την οποία προσδιορίζονται οι κενές θέσεις προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων και καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις συμμετοχής στη διαδικασία επιλογής πέντε μήνες πριν από τη λήξη της θητείας των υπηρετούντων προϊσταμένων, η προθεσμία δε αυτή δεν είναι αποκλειστική. Αν η Διοίκηση δεν έχει προκηρύξει τη θέση προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης κατά τη λήξη της θητείας του υπηρετούντος προϊσταμένου, ο προϊστάμενος αυτός κατά τη λήξη της θητείας του αποχωρεί χωρίς να υποχρεούται να παραιτηθεί προκειμένου να διατηρήσει την ιδιότητα και τις αποδοχές του προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης. Ο προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης, ο οποίος αποχωρεί από τη θέση του στην περίπτωση που η Διοίκηση δεν την έχει προκηρύξει κατά τη λήξη της θητείας του, αφενός μεν έχει δικαίωμα να συμμετάσχει στη διαδικασία επιλογής νέου προϊσταμένου οποτεδήποτε κινηθεί η διαδικασία αυτή, αφετέρου δε το δικαίωμά του να παραιτηθεί προκειμένου να διατηρήσει την ιδιότητα και τις αποδοχές του προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης παραμένει ενεργό μέχρι την επιλογή νέου προϊσταμένου. (πλειοψ.) Το δικαίωμα υποβολής παραιτήσεως με την ευνοϊκή διατήρηση των αποδοχών του προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης προϋποθέτει ανεπιτυχή συμμετοχή σε διαδικασία επιλογής προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης και ασκείται εντός ανατρεπτικής προθεσμίας δύο μηνών από την ανακοίνωση της μη επανεκλογής. (μειοψ.)

Ιατροί Ε.Σ.Υ. Ακύρωση διορισμού σε θέση Δντού Νοσοκομείου, λόγω κακής συνθέσεως του ΣΚΕΙΟΠΝΙ. Επανάληψη της διαδικασίας επιλογής Δ/ντού για νέα νόμιμη κρίση.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Μετά την έκδοση της υπ’ αριθμ. 1714/2002 αποφάσεως του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών, η οποία ακύρωσε τον διορισμό σε θέση Διευθυντού Χειρουργικής Κλάδου Ιατρών Ε.Σ.Υ. του Νοσοκομείου Νικαίας, λόγω κακής συνθέσεως του ΣΚΕΙΟΠΝΙ και ανέπεμψε την υπόθεση στην Διοίκηση για νέα νόμιμη κρίση, η επανάληψη της διαδικασίας επιλογής Διευθυντού θα πρέπει να περιλάβει το σύνολο των υποψηφίων και όχι μόνον όσους υπήρξαν διάδικοι στην δίκη ενώπιον του ανωτέρω δικαστηρίου.

Συμμόρφωση της Διοικήσεως προς ακυρωτική δικαστική απόφαση – Παράλειψη τοποθέτησης υπαλλήλου σε θέση Προϊσταμένου Τμήματος – Αναδρομική καταβολή του επιδόματος θέσης ευθύνης – Έναρξη της παραγραφής της σχετικής απαίτησης – Αναδρομική αναζήτηση ληφθεισών αποδοχών από υπάλληλο του οποίου η πράξη τοποθέτησης ακυρώθηκε.(...)Α) Η Διοίκηση μετά την έκδοση ακυρωτικής απόφασης έχει υποχρέωση, κατ’ επιταγή της παρ. 5 του άρθρου 95 του Συντάγματος, να συμμορφωθεί καθολικά και πλήρως προς αυτήν. Ως «πλήρης συμμόρφωση» εννοείται η συμμόρφωση τόσο ως προς τις διοικητικές συνέπειες όσο και ως προς τις οικονομικές, δηλαδή, όσον αφορά την αναδρομική αποκατάσταση υπαλλήλου, τη χορήγηση κάθε είδους μισθολογικής παροχής που θα λάμβανε αν δεν είχε λάβει χώρα η ακυρωθείσα παράλειψη της τοποθέτησής του, συνεπώς και η χορήγηση του επιδόματος θέσης ευθύνης, ανεξάρτητα αν αυτός άσκησε πράγματι καθήκοντα προϊσταμένου. Η γέννηση της αξίωσης του υπαλλήλου προς αναδρομική μισθολογική αποκατάστασή του, ταυτίζεται με το χρόνο έκδοσης της απόφασης περί αποκατάστασής του, η δε παραγραφή της άρχεται από το τέλος του οικονομικού έτους κατά το οποίο γεννήθηκε η αξίωση, σύμφωνα με την ειδική διάταξη του άρθρου 49 του ν.δ/τος 496/1974. Η Υπηρεσία, οφείλει να συμψηφίσει την τυχόν διαφορά που προκύπτει από ειλημμένες αποδοχές αντιστοιχούσες στο καταβλητέο επίδομα θέσης ευθύνης αναδρομικά, από το χρόνο που ορίστηκε με την απόφαση του Προέδρου του Δ.Σ. του Τ.Π.& Δανείων. (πλειοψ.) Β) Η Υπηρεσία δεν δικαιούται να ζητήσει αναδρομικά τις ληφθείσες αποδοχές από τον υπάλληλο του οποίου η πράξη τοποθέτησης ακυρώθηκε, καθώς η ατομική πράξη από την έναρξη ισχύος της έως την ακύρωσή της με δικαστική απόφαση ή την ανάκλησή της ή τη κατάργησή της, παράγει όλα τα έννομα αποτελέσματά της, ανεξάρτητα από το αν έχει νομική πλημμέλεια (τεκμήριο νομιμότητας). (ομόφ.)

Α.Ε.Ι. – Εκτέλεση δικαστικής απόφασης – Υποχρέωση της Διοίκησης για άμεση τοποθέτηση αιτούντος στη θέση Προϊσταμένου – Υποχρέωση της Συγκλήτου για λήψη ή όχι υπόψη κατά την κρίση της, εκπρόθεσμης έκθεσης ικανότητας υποψήφιου.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
1) Προς συμμόρφωση προς την απόφαση του Σ.τ.Ε., θα πρέπει, προκειμένου να πληρωθεί η θέση του Προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικής Στήριξης και Σπουδών, να συγκληθεί εκ νέου το αρμόδιο προς τούτο όργανο, δηλαδή η Σύγκλητος του Ε.Μ.Π., η οποία θα βαθμολογήσει αιτιολογημένα τις ειδικές δραστηριότητες των δύο υποψηφίων, τις οποίες θα θέσει υπ' όψιν της με υπηρεσιακά σημειώματα, επί τη βάσει του προσωπικού τους μητρώου, η αρμόδια προς τούτο Υπηρεσία του Ε.Μ.Π. Τα μέλη της Συγκλήτου θα πρέπει να αιτιολογήσουν την βαθμολογία τους μετά από κρίση και αξιολόγηση του συνόλου των στοιχείων που συγκροτούν τις ειδικές δραστηριότητες και ειδικότερα: α) τη συνάφεια των ανακοινώσεων-εισηγήσεων σε συνέδρια και ημερίδες προς το αντικείμενο της υπηρεσίας ή της δημόσιας διοίκησης εν γένει καθώς και την ποιότητα του περιεχομένου τους, β) τη σπουδαιότητα των συλλογικών οργάνων στα οποία συμμετείχαν οι υποψήφιοι καθώς και τη συμβολή τους στο παραχθέν έργο και γ) την έκταση και το χαρακτήρα της επιμόρφωσης που έτυχαν. Επισημαίνεται ότι στις ειδικές δραστηριότητες δεν μπορεί να ληφθούν υπόψη και οι τίτλοι σπουδών, αφού αυτοί αξιολογούνται και βαθμολογούνται στο κριτήριο «επαγγελματικά τεχνικά προσόντα». 2) Ενόσω εκκρεμεί η ολοκλήρωση της ως άνω διαδικασίας, δεν υφίσταται υποχρέωση του Ε.Μ.Π. για τοποθέτηση του κ. Α.Μ. και μάλιστα «αυθημερόν» στη θέση του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικής Στήριξης και Σπουδών του Ε.Μ.Π., αφού μια τέτοια ενέργεια προϋποθέτει την προηγούμενη εκλογή και τοποθέτησή του. Η ακυρωτική απόφαση του Σ.τ.Ε., δεν έχει αποκαταστατικό γι αυτόν χαρακτήρα, υπό την έννοια ότι μετά την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης τοποθέτησης να υποχρεώνεται η Διοίκηση του Ιδρύματος να τοποθετήσει αυτόν στην εν λόγω θέση. Αντίθετα η απόφαση του Σ.τ.Ε. αναπέμπει την υπόθεση στη Διοίκηση για νέα κρίση, επιτάσσοντας αυτή (τη Διοίκηση), η νέα κρίση της να είναι νόμιμη σύμφωνα με όσα εκτίθενται στο αιτιολογικό της απόφασης. 3) Οι εκπροθέσμως συνταχθείσες εκθέσεις ικανότητας, οφειλόμενες σε υπαιτιότητα της Διοίκησης, δεν είναι άκυρες εκ μόνου του λόγου τούτου και κυρίως νομίμως λαμβάνονται υπόψη, ως νόμιμα στοιχεία προς κρίση και βαθμολόγηση, από τα υπηρεσιακά συμβούλια, αφού η όποια παράλειψη της Διοίκησης να προβεί στην άσκηση των θεσμοθετημένων αρμοδιοτήτων της, εκ των οποίων απορρέουν δικαιώματα για τους διοικούμενους ή τους εν γένει υπαλλήλους του Δημοσίου ή των Ν.Π.Δ.Δ., δεν είναι επιτρεπτό κατά νόμο να έχει δυσμενή επίπτωση και να κατατείνει στην απώλεια και την αναίρεση των όποιων δικαιωμάτων των πολιτών ή υπαλλήλων. (ομοφ.)

Επιλογή - τοποθέτηση Προϊσταμένων Γεν. Δ/νσεων ΥΠ.Α.Α.Τ – Συμμόρφωση της Διοίκησης προς ακυρωτική απόφαση του ΣτΕ – Ακύρωση διοικητικών πράξεων – Έκδοση νέων πράξεων προς αποκατάσταση της νομιμότητας.(..)Κατάσταση : Εκκρεμεί αποδοχή 
α) Ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΠ.Α.Α.Τ.) είναι υποχρεωμένος, συμμορφούμενος προς την υπ’ αριθμ. 1569/2010 ακυρωτική απόφαση του ΣτΕ, να εκδώσει πράξη τοποθέτησης του Γ.Μ. στη θέση του Προϊσταμένου της Γενικής Δ/νσης Φυτικής Παραγωγής, με αναδρομική ισχύ από 3-2-2006, ανακαλώντας την προγενέστερη απόφαση τοποθέτησης (ακυρωθείσα) του Γ.Π. στην ίδια θέση, χωρίς να επηρεάζεται από την σε βάρος του Γ.Μ. εκδοθείσα, μεταγενεστέρως της κρίσεώς του, υπ’ αριθμ. 358/2010 απόφαση – πρακτικό του Δευτεροβάθμιου Πειθαρχικού Συμβουλίου. (ομοφ.) β) Μετά την ακύρωση, με την ως άνω απόφαση του ΣτΕ και της υπ’ αριθμ. 328745/10-10-2007 απόφασης του ΥΠ.Α.Α.Τ. περί μετακίνησης του Γ.Π. από την Γενική Δ/νση Φυτικής Παραγωγής στη Γενική Δ/νση Ζωϊκής Παραγωγής, η Διοίκηση οφείλει να προβεί με θετικές ενέργειες στην αναμόρφωση της νομικής κατάστασης που δημιουργήθηκε στο μεταξύ βάσει της πράξεως που ακυρώθηκε, ανακαλώντας και τροποποιώντας τις παραπάνω διοικητικές πράξεις ή εκδίδοντας νέες πράξεις με αναδρομική ισχύ, εφόσον συντρέχει περίπτωση, με σκοπό την αποκατάσταση των πραγμάτων στη θέση στην οποία θα ήταν αν εξ αρχής δεν είχε εκδοθεί η διοικητική πράξη που ακυρώθηκε και χωρίς δέσμευση από το χρόνο που διέδραμε. Επομένως, η επιλογή και τοποθέτηση του Γ.Ζ. στη θέση του Προϊσταμένου της Γενικής Δ/νσης Ζωϊκής Παραγωγής, ως απόρροια των ακυρωθεισών κατά τα άνω διοικητικών πράξεων, θα ενταχθεί στο κατά τα άνω πλαίσιο αποκατάστασης της νομιμότητος. (ομοφ.) γ) Η υπ’ αριθμ. 358/2010 απόφαση του Δευτεροβάθμιου Πειθαρχικού Συμβουλίου εμπίπτει, αναμφίβολα, ως τελεσίδικη, στο πεδίο εφαρμογής της διάταξης του άρθρου 84 παρ. 5 του Ν 3528/2007, όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο πρώτο του Ν 3839/2010, που ισχύει από 29-3-2010. (ομοφ.)

Επιλογή Προϊσταμένου Τ.Α.Σ. Νομού Αχαΐας. Δικαστική ακύρωση της επιλογής. Υποχρέωση συμμόρφωσης της Διοικήσεως. Προσδιορισμός κλάδων από τους οποίους πρέπει να προέρχονται οι επιλεγόμενοι ως Προϊστάμενοι των Τ.Α.Σ.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
α) Η Διοίκηση οφείλει να επαναφέρει στη θέση του Προϊσταμένου τον υπάλληλο που ασκούσε τα καθήκοντα αυτά κατά την ημερομηνία που έλαβε χώρα η ήδη ακυρωθείσα επιλογή (25-7-2002). Αυτός πρέπει να παραμείνει στη θέση αυτή μέχρι την αναδρομική επιλογή και τοποθέτηση Προϊσταμένου για το χρονικό διάστημα από 25-7-2002 έως και 6-8-2004. Η Διοίκηση οφείλει να παραπέμψει στο υπηρεσιακό συμβούλιο το ζήτημα της επιλογής Προϊσταμένου, για το ως άνω χρονικό διάστημα, επιλογή η οποία θα πρέπει να περιοριστεί μεταξύ του επιλεγέντος και του παραλειφθέντος από τη Διοίκηση δύο υπαλλήλων. Η επιλογή θα γίνει με το δεδομένο ότι ο παραλειφθείς υπερέχει καταδήλως έναντι του επιλεγέντος, σύμφωνα με σχετική δικαστική κρίση. β) Ως Προϊστάμενοι των Τομέων Αποκατάστασης Σεισμοπλήκτων (Τ.Α.Σ.) επιλέγονται τεχνικοί υπάλληλοι με ειδικότερα προσόντα αυτά που αναγράφονται στην εκάστοτε ισχύουσα ιδρυτική αυτών Υπουργική απόφαση. Ειδικότερα, του Τ.Α.Σ. Νομού Αχαΐας προΐσταται τεχνικός υπάλληλος της κατηγορίας ΠΕ, η επιλογή του οποίου γίνεται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 36 του Ν 2190/1994, όπως ισχύει σήμερα.

Αν, στα πλαίσια της διαδικασίας νόμιμης αναπλήρωσης Προϊσταμένου Δ/νσης της Γενικής Γραμματείας Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων, του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, πρέπει να υπολογισθεί η θητεία μονίμου υπαλλήλου, σε Σώματα Επιθεωρητών Ελεγκτών.Στα πλαίσια της διαδικασίας νόμιμης αναπλήρωσης Προϊσταμένου Δ/νσης της Γενικής Γραμματείας Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων, του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, όταν απουσιάζει ή κωλύεται, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 87 παρ.1 εδαφ.1 του Υπαλληλικού Κώδικα, ως χρόνος άσκησης καθηκόντων προϊσταμένου, λαμβάνεται υπόψη αποκλειστικά ο πραγματικός και ενεργός χρόνος άσκησης καθηκόντων προϊσταμένου στις υποκείμενες οργανικές μονάδες και δεν δύναται να υπολογισθεί η θητεία σε Σώματα Επιθεωρητών Ελεγκτών (κατά πλειοψηφία).

Ανάκληση αποφάσεων τοποθέτησης προϊσταμένων οργανικών μονάδων στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας-Στερεάς Ελλάδας – Αρμόδιο Όργανο – Αναζήτηση αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών λόγω της ανάκλησης. Κατάσταση : (Εν μέρει αποδεκτή) Αρμόδιο όργανο για την ανάκληση των αποφάσεων τοποθέτησης προϊσταμένων οργανικών μονάδων στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας-Στερεάς Ελλάδας και για την ανάκληση της απόφασης τοποθέτησης του Η.Τ. στη θέση του Προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης Δασών και Αγροτικών Υποθέσεων, είναι ο ασκών καθήκοντα Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας-Στερεάς Ελλάδας. Τα καταβληθέντα ποσά στους Η.Τ. και Α.Π., λόγω της εσφαλμένης κατάταξής τους στο Α' βαθμό και της αντίστοιχης χορήγησης του βασικού μισθού του βαθμού αυτού, καταλογίζονται σε βάρος τους, ως αχρεωστήτως καταβληθέντα (πλειοψ.) Παραπέμφθηκε στην Ολομέλεια με την 298/2016 Γνωμ. του Ε΄ Τμήματος. ΑΠΟΔΕΚΤΗ μόνο ως προς το πρώτο και δεύτερο σκέλος του ερωτήματος.