Εκπαιδευτική άδεια υπαλλήλου του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού (ΥΠΠΟΑ) - Νομιμότητα χορήγησης και παράτασης αυτής. α) Δεν μπορεί να εφαρμοστεί ο νεότερος Υπαλ. Κώδικας (ν.3528/2007, άρθρο 58 παρ.1) για την παράταση εκπαιδευτικής άδειας, η οποία είχε χορηγηθεί υπό την ισχύ του προϊσχύσαντος Υ.Κ. (ν.2683/1999 άρθρο 58). β) Είναι νόμιμη η χορήγηση στη Μ.Σ. ετήσιας εκπαιδευτικής άδειας για μετεκπαίδευση, καθώς και η πρώτη ετήσια παράταση της άδειας αυτής, ενώ η απόφαση χορήγησης δεύτερης ετήσιας παράτασης είναι μη νόμιμη, διότι εκδόθηκε καθ’ υπέρβαση του επιτρεπόμενου χρονικού διαστήματος των δύο ετών κατ’ άρθρο 58 παρ. 4 ν.3528/2007. Εν τούτοις, η Υπηρεσία δεν υποχρεούται να την ανακαλέσει και συνακόλουθα δεν συντρέχει νόμιμος λόγος για την επιστροφή, ως αχρεωστήτως καταβληθέντων, των αποδοχών που καταβλήθηκαν στην υπάλληλο για το χρονικό διάστημα της παράτασης αυτής. γ) Η αναφορά σε «τίτλο σπουδών», που κατατίθεται εντός ορισμένης προθεσμίας των παραγράφων 2 και 3 της ΔΙΔΑΔ/Φ.53/1379/οικ.4727/ 19.2.2008 απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών, αφορά στις υπηρεσιακές άδειες που χορηγούνται για τη μεταπτυχιακή εκπαίδευση, η οποία οδηγεί στη λήψη διδακτορικού διπλώματος ή μεταπτυχιακού τίτλου και όχι για τη μετεκπαίδευση του υπαλλήλου για την οποία χορηγείται σχετικό πιστοποιητικό. Εναπόκειται στην ουσιαστική κρίση της Υπηρεσίας να κρίνει αν τα ρητά αναφερόμενα και προσκομισθέντα έγγραφα, σε συνδυασμό με το μη προσκομισθέν κείμενο με κατάλογο 450 αντικειμένων, που αποτελεί το αποτέλεσμα της εργασίας της (το οποίο θα πρέπει να θέσει στη διάθεση της υπηρεσίας), αποτελούν το πιστοποιητικό που αποδεικνύει την ολοκλήρωση της μετεκπαίδευσής της (ομόφ.).

Καταβολή αυξημένων αποδοχών στο διπλάσιο, σε διοικητική υπάλληλο , λόγω χορήγησης εκπαιδευτικής άδειας στο εξωτερικό δεν είναι νόμιμη χωρίς να έχει συμπληρωθεί τριετής πραγματική υπηρεσία ως υπάλληλος αορίστου χρόνου (αρ. 58 παρ.1 του ν.2683/1999).Τυχόν προϋπηρεσία του υπαλλήλου σε υπηρεσία του Δημοσίου, με καθεστώς διάφορο του προβλεπομένου στις διατάξεις του π.δ.410/1988, όπως η πρόσληψη του με σύμβαση έργου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 8 του ν.679/1977, δε δύναται να θεωρηθεί ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας για την χορήγηση της εν λόγω εκπαιδευτικής άδειας (πρβλ. ΝΣΚ 70/2004).

Ερωτάται εάν το Υπηρεσιακό Συμβούλιο, κρίνοντας επί αιτήσεως της υπαλλήλου Α.Π., πρώην δικαστικού λειτουργού, προς βαθμολογική εξέλιξή της, κατά την ουσιαστική κρίση που καλείται να εκφέρει αναφορικά με τα προσόντα της, σύμφωνα με το άρθρο 98 του ν. 3528/2007 (Υπαλληλικού Κώδικα) και του άρθρου 1 παρ. 4 του π.δ/τος 139/2000, δύναται να διαμορφώσει την κρίση του λαμβάνοντας υπόψη και την οριστική παύση που είχε επιβληθεί στην υπάλληλο λόγω υπηρεσιακής ανεπάρκειας, καθώς και τις ποινές της προσωρινής παύσεως που της είχαν επιβληθεί διαρκούσης της δικαστικής προϋπηρεσίας της. (...) Το Υπηρεσιακό Συμβούλιο, στο πλαίσιο της εξέτασης αίτησης υπαλλήλου - πρώην δικαστικού λειτουργού - περί αναγνώρισης χρόνου προϋπηρεσίας στο δημόσιο τομέα για τη βαθμολογική ένταξη αυτού, δύναται να διαμορφώσει την ουσιαστική κρίση που καλείται να εκφέρει, κατά το άρθρο 98 παρ. 1 του ν. 3528/2007 και το άρθρο 1 παρ. 4 του π.δ/τος 139/2000, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα κρίσιμα στοιχεία του υπηρεσιακού φακέλου και του προσωπικού Μητρώου του υπαλλήλου, στα οποία συμπεριλαμβάνεται και η επιβολή σε εκείνον των πειθαρχικών ποινών της προσωρινής, καθώς και της οριστικής παύσης, λόγω υπηρεσιακής ανεπάρκειας, κατά το χρονικό διάστημα της δικαστικής προϋπηρεσίας του (ομόφωνα).

Αποδοχές δικαστικής λειτουργού που μετά τη παύση της λόγω υπηρεσιακής ανεπάρκειας διορίσθηκε ως δικαστικός υπάλληλος, στη συνέχεια δε κρίθηκε ότι έπρεπε να παυθεί λόγω ανικανότητας εξαιτίας νόσου.(..)Κατάσταση :  Εκκρεμεί αποδοχή 
Η δικαστική λειτουργός που παύθηκε λόγω υπηρεσιακής ανεπάρκειας και στη συνέχεια διορίσθηκε ως δικαστική υπάλληλος, ακολούθως δε κρίθηκε από το αρμόδιο δικαστήριο ότι έπρεπε να παυθεί λόγω ανικανότητας οφειλομένης σε νόσο, δικαιούται, μετά την ανάκληση του διορισμού της ως δικαστικής υπαλλήλου, τις αποδοχές δικαστικού λειτουργού για το χρονικό διάστημα που υπηρέτησε ως δικαστική υπάλληλος.

Μη νόμιμη η καταβολή προσαύξησης  αποδοχών για τους μήνες Ιανουάριο και Φεβρουάριο 2013 σε μόνιμη υπάλληλο Νοσοκομείου, λόγω εκπαιδευτικής άδειας για την παρακολούθηση προγράμματος μεταπτυχιακών σπουδών στο εξωτερικό, καθόσον μη νομίμως της χορηγήθηκε εκπαιδευτική άδεια από 1.9.2012 έως 28.2.1014, λόγω της επιβληθείσας, με τις διατάξεις της παρ. 14 του άρθρου ένατου του ν. 4057/2012, αναστολής των αδειών υπηρεσιακής εκπαίδευσης από 14.3.2012 έως 31.12.2012. Επιπροσθέτως, η απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Νοσοκομείου για χορήγηση εκπαιδευτικής άδειας, εκδόθηκε χωρίς να έχει προηγηθεί η σύμφωνη γνώμη του υπηρεσιακού συμβουλίου (άρθρο 20  παρ.1 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας).

Εκπαιδευτική άδεια ιατρών Ε.Σ.Υ. προς εκπόνηση διδακτορικής διατριβής. Εφαρμογή ή μη του άρθρου 58 παρ. 4 και 5 του Υπαλληλικού Κώδικα σχετικά με τη διάρκεια της άδειας και την προσαύξηση των αποδοχών σε μετεκπαίδευση στο εσωτερικό εκτός έδρας.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Στους ιατρούς του Ε.Σ.Υ. δεν εφαρμόζεται η διάταξη της παρ. 4 του άρθρου 58 του Υπαλληλικού Κώδικα, καθόσον αφορά στη χορήγηση άδειας υπηρεσιακής εκπαιδεύσεως για την εκπόνηση διδακτορικής διατριβής μέχρι τεσσάρων ετών και κατ’ ακολουθίαν δεν εφαρμόζεται σ’ αυτούς και η διάταξη της παρ. 5 του ίδιου άρθρου, καθόσον αφορά στην προσαύξηση των αποδοχών, έως και 40%, με απόφαση του οικείου υπηρεσιακού συμβουλίου, όταν η μεταπτυχιακή εκπαίδευση στο εσωτερικό πραγματοποιείται εκτός της περιοχής του δήμου όπου εδρεύει η υπηρεσία του υπαλλήλου.

Υπoλογισμός του προστίμου, που προβλέπεται ως πειθαρχική ποινή στην περ.β’ της παρ.1 του άρθρου 109 του ισχύοντος Υπαλληλικού Κώδικα (ν.3528/2007), επί των μηνιαίων αποδοχών του υπαλλήλου.

Η απόφαση αφορά την απόρριψη αίτησης αναίρεσης πρώην μόνιμου υπαλλήλου του Υπουργείου Δικαιοσύνης. Στον αναιρεσείοντα είχε καταλογιστεί το ποσό των 39.181,94 ευρώ, το οποίο αντιστοιχούσε σε αποδοχές που έλαβε αχρεωστήτως κατά τη διάρκεια διετούς εκπαιδευτικής άδειας για μεταπτυχιακό στη Σεούλ (2.3.2010 έως 1.3.2012). Ο καταλογισμός έγινε διότι ο υπάλληλος παραιτήθηκε λόγω συνταξιοδότησης και δεν συμπλήρωσε το απαιτούμενο τριπλάσιο χρονικό διάστημα παραμονής στην υπηρεσία (άρθρο 58 παρ. 7 του ν. 3528/2007). Το Ελεγκτικό Συνέδριο απέρριψε τους ισχυρισμούς του, κρίνοντας ότι η διαφορετική μεταχείριση από τους εκπαιδευτικούς δεν παραβιάζει την αρχή της ισότητας και ότι η παραίτηση ήταν οικειοθελής, μη δημιουργώντας ζητήματα προστατευόμενης εμπιστοσύνης.

Εκπαιδευτική άδεια ιατρών Ε.Σ.Υ.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
α) Ο χρόνος κατά τον οποίο οι ιατροί του Ε.Σ.Υ. απουσιάζουν από το νοσοκομείο, στο οποίο έχουν διορισθεί, λόγω εκπαιδευτικής άδειας, προσμετρείται για τη μονιμοποίησή τους και β) Οι επί θητεία ιατροί Ε.Σ.Υ., οι οποίοι, μετά τη λήξη της εκπαιδευτικής τους άδειας παραιτούνται, προκειμένου να διορισθούν σε άλλη δημόσια θέση υποχρεούνται να επιστρέψουν το διπλάσιο του συνόλου των αποδοχών, που έλαβαν κατά τη διάρκεια της άδειάς τους. (ομοφ.) γ) Οι μόνιμοι ιατροί του Ε.Σ.Υ., κατά συμπληρωματική εφαρμογή της παρ.7 του άρθρου 58 του Υ.Κ., υποχρεούνται μετά τη λήξη της εκπαιδευτικής τους άδειας, να υπηρετήσουν στον κλάδο ιατρών Ε.Σ.Υ. για χρονικό διάστημα ίσο με το τριπλάσιο του χρόνου της άδειας, σε περίπτωση δε αθετήσεως της υποχρεώσεώς τους αυτής υποχρεούνται να επιστρέψουν τις αποδοχές που έλαβαν κατά τον χρόνο της άδειας. (πλειοψ.)

Δυνατότητα παροχής αυξημένων αποδοχών της παρ. 5 του άρθρου 58 του ΥΚ σε πυροσβεστική υπάλληλο, στην οποία έχει χορηγηθεί η εκπαιδευτική άδεια. (Κατάσταση : Αποδεκτή)Η παροχή των αυξημένων αποδοχών της διάταξης της παρ.5 του άρθρου 58 του ν. 3528/2007 (Α' 26), όπως ισχύει μετά την τροποποίησή της με τη διάταξη με αριθμό 11 της υποπαρ. Γ1 του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012, σε πυροσβεστική υπάλληλο, στην οποία έχει χορηγηθεί εκπαιδευτική άδεια του άρθρου 104Α του π.δ. 210/1992 (Α' 99), όπως ισχύει, τυγχάνει νόμιμη, προκειμένου να εκπονήσει διδακτορική διατριβή στο εξωτερικό (πλειοψ.). Παραπέμπεται λόγω ιδιαίτερης βαρύτητας των ερωτημάτων με μισθολογικό περιεχόμενο και αντίθετης ερμηνείας από το ΓΛΚ στην Ολομέλεια του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.