×
register
Συνδρομητική Υπηρεσία. Για να έχετε πλήρη πρόσβαση στο mydocman.gr πρέπει να συνδεθείτε: Είσοδος

ΝΣΚ/66/2019

Τύπος: Γνωμοδότησεις Ν.Σ.Κ.

ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ:

Διεκδίκηση οφειλών από υποχρεωτική έκπτωση (rebate), η οποία επιβλήθηκε στις φαρμακευτικές επιχειρήσεις για εξωνοσοκομειακές πωλήσεις φαρμάκων τους στους φορείς κοινωνικής ασφάλισης και τον ΟΠΑΔ, κατά τη χρονική περίοδο 2006-2012. Αποτελέσματα ακύρωσης κανονιστικής απόφασης από το ΣτΕ και δυνατότητα επανέκδοσης αυτής μετά την κατάργηση της εξουσιοδοτικής διάταξης νόμου στην οποία επιστηρίζεται. Καταλογισμός και ταμειακή βεβαίωση των σχετικών απαιτήσεων σε σχέση με το χρόνο παραγραφής αυτών.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Μετά την έκδοση της με αριθμό 4204/2012 απόφασης της Ολομέλειας του ΣτΕ, η οποία ακύρωσε την με αριθμό Φ.42000/14734/532/22-7-2008 κ.υ.α., απώλεσαν το νόμιμο έρεισμά τους και οι επιστηριζόμενες στην κ.υ.α. αυτή πράξεις καταλογισμού, οι οποίες δεν θα μπορούσαν λόγω της πλημμέλειας αυτής να στηρίξουν την αναγκαστική είσπραξη των επίμαχων οφειλών σε βάρος των οφειλετών που δεν κατέβαλαν εν όλω ή εν μέρει τα ποσά που τους είχαν καταλογιστεί. Η Διοίκηση οφείλει, εφαρμόζοντας τις διατάξεις του θεσμικού πλαισίου που εισήγαγε το άρθρο 13 του ν.3408/2005 (χωρίς να ασκεί επιρροή η κατάργηση αυτού από 1-1-2009) να προβεί στην έκδοση νέας κανονιστικής απόφασης, κάνοντας χρήση της ως άνω εξουσιοδοτικής διάταξης και, με βάση τη νέα αυτή κανονιστική απόφαση, να εκδώσει εκ νέου πράξεις καταλογισμού για κάθε υπόχρεη φαρμακευτική επιχείρηση, οι οποίες αφορούν το δικαίωμα επιστροφής (rebate) για τα έτη 2006-2008 που ίσχυσε το άρθρο 13 του ν.3408/2005, το οποίο (δικαίωμα) δεν έχει παραγραφεί. Ομοίως δεν έχει παραγραφεί το δικαίωμα του Δημοσίου να καταλογίσει και επιδιώξει την είσπραξη των αξιώσεων επιστροφής (rebate) κατά των υπόχρεων φαρμακευτικών εταιρειών για τις αντίστοιχες αξιώσεις του χρονικού διαστήματος 2009-2010, για τις οποίες, όπως βεβαιώνεται από την οικεία Υπηρεσία, έχει γίνει ήδη καταλογισμός και ταμειακή βεβαίωση (ομόφ.).


Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)

Σχετικά Έγγραφα

ΕΣ/ΤΜΗΜΑ ΠΡΩΤΟ/393/2025

Η απόφαση 393/2025 του Πρώτου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την έφεση πρώην ιατρού Παθολόγου κατά πράξης καταλογισμού ποσού 404.995,74 ευρώ, το οποίο φέρεται να του καταβλήθηκε αχρεωστήτως. Ο καταλογισμός βασίστηκε στην αναδρομική ανάκληση των αποφάσεων διορισμού του λόγω αμφισβήτησης της γνησιότητας του πτυχίου του από το Πανεπιστήμιο της Νάπολης «FEDERICO II». Το Δικαστήριο, λαμβάνοντας υπόψη τις ακυρωτικές αποφάσεις 345 και 346/2023 του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών, οι οποίες ακύρωσαν τις ανακλητικές αποφάσεις του Υπουργού Υγείας (διότι αποδείχθηκε ότι ο ιατρός είχε αποφοιτήσει επιτυχώς), έκρινε ότι η προσβαλλόμενη πράξη καταλογισμού έχει απωλέσει το νόμιμο έρεισμά της. Κατά συνέπεια, δέχτηκε την έφεση, ακύρωσε την πράξη καταλογισμού και διέταξε την απόδοση του παραβόλου.


ΕΣ/ΤΜ.7/3065/2011

Καταλογισμός - έλλειμμα διαχείρισης Δήμου...Με δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν ανωτέρω δεκτά (σκέψη IΧ), το Τμήμα, λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι το σε βάρος του εκκαλούντος ποσό του καταλογισμού μειώθηκε, όπως προεκτέθηκε, σε 46.901,85 ευρώ (ποσό καταλογισμού 327.778,90 ευρώ  - 280.877,05 ευρώ) και ότι με την προσβαλλόμενη απόφαση δεν έχουν επιβληθεί προσαυξήσεις στο καταλογισθέν ποσό και, περαιτέρω, συνεκτιμώντας την έκταση και τη σοβαρότητα των δημοσιονομικών παραβάσεων στις οποίες υπέπεσε αυτός και τη συνδρομή στο πρόσωπό του τουλάχιστον βαρείας αμέλειας κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του λόγω ακριβώς των παραβάσεων αυτών, κρίνει ότι δεν συντρέχει περίπτωση απαλλαγής του εκκαλούντος από το ποσό του καταλογισμού ούτε μείωσης του ποσού αυτού, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 1 του άρθρου 37 του ν. 3801/2009.   


ΕΣ/ΤΜ.ΔΕΥΤΕΡΟ/35/2021

Καταλογισμός ποσού-αχρεωστήτως καταβληθείσες εισφορές...Από τα ανωτέρω δεν προκύπτει η έκδοση καταλογιστικής πράξης σε βάρος του αιτούντος, που να αποτελεί τον νόμιμο τίτλο, βάσει του οποίου και μόνον είναι δυνατή η έναρξη της διαδικασίας αναγκαστικής εκτέλεσης, ήτοι η ταμειακή βεβαίωση του φερόμενου χρέους του. Επομένως, η προσβαλλόμενη ταμειακή βεβαίωση έλαβε χώρα χωρίς την ύπαρξη νόμιμου τίτλου, για το λόγο αυτό η ασκηθείσα ανακοπή κατ΄ αυτής εκτιμάται ως προδήλως βάσιμη και κρίνεται ότι πρέπει να ανασταλεί η εκτέλεσή της.


ΝΣΚ/102/2007

Ταμειακή βεβαίωση και είσπραξη καταλογιστικών αποφάσεων υπέρ Δήμων και Κοινοτήτων. Αρμόδια Υπηρεσία.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Η βεβαίωση και είσπραξη των ποσών, τα οποία καταλογίστηκαν με αποφάσεις της Οικονομικής Επιθεωρήσεως του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών υπέρ του Δήμου Τήλου του Νομού Δωδεκανήσου, ο οποίος έχει πληθυσμό με βάση την τελευταία απογραφή κάτω των 5.000 κατοίκων και στερείται ιδίας ταμειακής υπηρεσίας και σε βάρος των σ’ αυτές αναφερομένων προσώπων ως υπαιτίων διαχειριστικών ελλειμμάτων που οφείλονταν σε ανοίκειες πληρωμές και διαπιστώθηκαν από τον προς τούτο ορισθέντα Οικονομικό Επιθεωρητή κατά τη διενέργεια διαχειριστικού ελέγχου για τα έτη 2003-2004 στον εν λόγω Δήμο, θα πραγματοποιηθεί μέσω της Δ.Ο.Υ. Ρόδου με το εντός αυτής Γραφείο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, αρμόδιο δε για την ταμειακή βεβαίωση των εν λόγω ποσών είναι το Γραφείο Εσόδων του Τμήματος Εσόδων της εν λόγω Δ.Ο.Υ. και αρμόδιο προς είσπραξη το Γραφείο Είσπραξης του ιδίου Τμήματος κατά τις διατάξεις του Π.Δ/τος 16/1989.


ΕΣ/ΤΜΗΜΑ ΠΡΩΤΟ/547/2025

Η Απόφαση 547/2025 του Πρώτου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά έφεση υπαλλήλου κατά πράξης καταλογισμού ποσού €51.663,64, που του επιβλήθηκε από τον Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας – Θράκης. Ο καταλογισμός αφορούσε αχρεώστητη είσπραξη αποδοχών για το διάστημα 19.1.2016 έως 30.11.2018, καθώς είχε εκπέσει αυτοδικαίως από την υπηρεσία λόγω αμετάκλητης ποινικής καταδίκης και στέρησης πολιτικών δικαιωμάτων. Το Δικαστήριο απέρριψε τους λόγους περί ακυρότητας λόγω παράβασης του δικαιώματος ακρόασης ή αδικαιολόγητου πλουτισμού του Δημοσίου. Ωστόσο, εφάρμοσε την αρχή της αναλογικότητας (άρθρα 150 και 164 του ν. 4820/2021) και, λαμβάνοντας υπόψη τη μακρά παροχή υπηρεσιών (σχεδόν 3 έτη) και την οικονομική κατάσταση του εκκαλούντος, μείωσε το καταλογιζόμενο ποσό από €51.663,64 σε €18.000. Η έφεση έγινε εν μέρει δεκτή.


ΝΣΚ/188/2010

Επίναυλος - Αρμοδιότητα ελέγχου και διαδικασία βεβαίωσης και είσπραξης αυτού κατ’ άρθρο δέκατο του Ν 2932/2001 – Εφαρμοστέες διατάξεις και διαδικασίες ικανοποίησης των σχετικών αξιώσεων του Δημοσίου (καταλογισμός, παραγραφή κλπ).(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Ο επίναυλος του άρθρου δέκατου του Ν 2932/2001 αποτελεί φόρο, η είσπραξη του τυχόν οφειλόμενου επίναυλου επιδιώκεται κατά τις διατάξεις του ΚΕΔΕ, με νόμιμο τίτλο κατ’ άρθρο 2 παρ. 2 περίπτ. β΄ αυτού, το προς βεβαίωση δε δικαίωμα του Δημοσίου για την είσπραξη του τυχόν οφειλόμενου επιναύλου παραγράφεται είκοσι έτη μετά τη γένεση της σχετικής αξιώσεώς του. (ομοφ.) Η ελεγκτική αρμοδιότητα για την ορθή απόδοση του επιναύλου και η αρμοδιότητα για τη συγκρότηση του σχετικού νόμιμου τίτλου, ανήκει στις αρμόδιες Δ.Ο.Υ. (πλειοψ.)


ΕΣ/ΤΜ.7/3348/2011

Καταλογισμός - έλλειμμα διαχείρισης Δήμου..Με δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν ανωτέρω δεκτά (σκέψη VIIγ), το Τμήμα, λαμβάνοντας υπόψιν ότι: α) το σε βάρος του εκκαλούντος καταλογισθέν ποσό μειώθηκε στο ύψος των 40.723,30 ευρώ (ποσό καταλογισμού 327.778,90 ευρώ  - 287.055,60 ευρώ), β) με την προσβαλλόμενη απόφαση δεν έχουν επιβληθεί προσαυξήσεις επί του καταλογισθέντος ποσού και γ) συνεκτιμώντας την έκταση και τη σοβαρότητα των δημοσιονομικών παραβάσεων, στις οποίες υπέπεσε αυτός και τη συνδρομή στο πρόσωπό του τουλάχιστον βαρείας αμέλειας κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του λόγω ακριβώς των παραβάσεων αυτών, κρίνει ότι δεν συντρέχει περίπτωση απαλλαγής του εκκαλούντος από το ποσό του καταλογισμού ούτε μείωσης του ποσού αυτού, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 1 του άρθρου 37 του ν. 3801/2009.


ΕΣ/ΤΜΗΜΑ ΔΕΥΤΕΡΟ/483/2025

Η απόφαση 0483/2025 του Δευτέρου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τη μερική αποδοχή έφεσης κατά πράξης καταλογισμού ποσού 9.850,49 ευρώ, η οποία επιβλήθηκε σε υπάλληλο του Δήμου Αθηναίων. Ο καταλογισμός επιβλήθηκε λόγω ανάκλησης του διορισμού του εκκαλούντος (κλάδος ΔΕ Οδηγών Αυτοκινήτων) διότι χρησιμοποίησε πλαστό τίτλο σπουδών. Το Δικαστήριο έκρινε ότι ο καταλογισμός ήταν καταρχήν νόμιμος, εφόσον ο εκκαλών συντέλεσε υπαιτίως στη μη νόμιμη πληρωμή. Ωστόσο, εφαρμόζοντας την συνταγματική αρχή της αναλογικότητας, και λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Δήμος επωφελήθηκε των υπηρεσιών του εκκαλούντος, καθώς και την οικογενειακή του κατάσταση (πατέρας τριών ανήλικων τέκνων), το Δικαστήριο μείωσε το ποσό του καταλογισμού στο 1/10 του αρχικού ποσού, ήτοι σε 985,05 ευρώ.


ΝΣΚ/173/2006

Φορολογία εισοδήματος. Παραγραφή.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Δεν έχει παραγραφεί το δικαίωμα του Δημοσίου για βεβαίωση φόρου εισοδήματος των οικονομικών ετών 1990 έως 1992, στην περίπτωση που η δήλωση φορολογίας εισοδήματος υποβλήθηκε εκπρόθεσμα το έτος 1994 και εκκαθαρίστηκε το έτος 2003.


ΝΣΚ/169/2013

Ταμείο Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων (Τ.Π.Δ.Υ.) – Απαιτήσεις κατά του Δημοσίου – Είσπραξη με τη διαδικασία του ΚΕΔΕ – Νόμιμος τίτλος.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Το Τ.Π.Δ.Υ., δεν μπορεί να στραφεί κατά του Δημοσίου για την αναγκαστική είσπραξη των χρηματικών απαιτήσεών του, δυνάμει της καταλογιστικής πράξης του Δ.Σ. του Ταμείου, εκ του λόγου δε αυτού παρίσταται αλυσιτελής η ταμειακή βεβαίωση του καταλογισθέντος, δυνάμει του ανωτέρω τίτλου ποσού σε βάρος του Δημοσίου. Οι παρακρατούμενες εισφορές υπέρ του Τ.Π.Δ.Υ. πρέπει να αποδίδονται από το Δημόσιο εντός του επόμενου από την παρακράτηση μήνα. (ομοφ.)