×
register
Συνδρομητική Υπηρεσία. Για να έχετε πλήρη πρόσβαση στο mydocman.gr πρέπει να συνδεθείτε: Είσοδος

ΝΣΚ/76/2025

Τύπος: ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ Ν.Σ.Κ.

ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ:

Αναφορικά με το έργο «Εκπαίδευση και Πιστοποίηση Κρατουμένων», το οποίο μετά από διαγωνιστική διαδικασία κατακυρώθηκε στην ανάδοχο ανώνυμη εταιρεία «Α…Υ…Π…Σ…και Ε…Ανώνυμη Εταιρεία», με την οποία υπογράφηκε μεταξύ της αναθέτουσας Αρχής και της Αναδόχου η από 24.2.2023 σύμβαση, ερωτάται: α) εάν η προσθήκη όρου στην υπογραφείσα σύμβαση, με τον οποίο προβλέπεται η δυνατότητα υλοποίησης των επί μέρους ενεργειών με την μέθοδο της εξ αποστάσεως κατάρτισης (τηλεκατάρτιση), ο οποίος δεν περιλαμβανόταν στο σχέδιο σύμβασης που υποβλήθηκε προηγουμένως για προσυμβατικό έλεγχο στο Ελεγκτικό Συνέδριο, συνιστά ουσιώδη μεταβολή των όρων της, β) εάν, σε ...(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
α) H προσθήκη στην υπόψη σύμβαση της φράσης- όρου, που επιτρέπει την υλοποίηση των επί μέρους ενεργειών της με την «εξ αποστάσεως» μέθοδο, αποτελεί ουσιώδη τροποποίησή της, γεγονός που απαιτούσε προ πάσης εκτέλεσής της την εκ νέου υποβολή σχεδίου της τροποποιημένης σύμβασης στο προληπτικό έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου. β) Η μη υποβολή της τροποποιημένης σύμβασης, πριν την υπογραφή της, για προσυμβατικό έλεγχο στο Ελεγκτικό Συνέδριο καθιστά αυτοδίκαια άκυρο όχι μόνο τον προστιθέμενο όρο, αλλά το σύνολο της σύμβασης, δεδομένου ότι η εκτέλεση επιμέρους σταδίων της δράσης με χρήση της μεθόδου της ασύγχρονης τηλεκατάρτισης επηρεάζει τόσο την αποτελεσματική και ποιοτική υλοποίησή της ως σύνολο, όσο και την οικονομική ισορροπία παροχής-αντιπαροχής. γ) Η ακυρότητα της Σύμβασης καθιστά μη νόμιμη την οποιαδήποτε πληρωμή της. δ) Η αλληλεξάρτηση και αλληλουχία που υφίσταται μεταξύ των επιμέρους σταδίων της δράσης (Συμβουλευτική- Κατάρτιση- Πιστοποίηση- Προμήθεια εξοπλισμού και έξοδα διαμόρφωση αιθουσών) και η ολική ακυρότητα της σύμβασης αποκλείει σε κάθε περίπτωση την πληρωμή από την Αναθέτουσα Αρχή και οποιουδήποτε τμήματος του έργου, ακόμη και εάν αυτό εκτελέστηκε σύμφωνα με τις προδιαγραφές της διακήρυξης


Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)

Σχετικά Έγγραφα

27499 ΕΞ 2021

Πρότυπα και απαιτήσεις για τη μέθοδο εξ αποστάσεως ταυτοποίησης φυσικών προσώπων, με σκοπό την έκδοση πιστοποιητικού υπηρεσίας εμπιστοσύνης.


32590 ΕΞ 2024

Τροποποίηση της υπό στοιχεία υπουργικής απόφασης 27499 ΕΞ 2021 «Πρότυπα και απαιτήσεις για τη μέθοδο εξ αποστάσεως ταυτοποίησης φυσικών προσώπων, με σκοπό την έκδοση πιστοποιητικού υπηρεσίας εμπιστοσύνης» (Β’ 3682).


ΝΣΚ/62/2023

Εάν η προσθήκη ορισμένου χρηματικού ποσού σε όρο δημόσιας σύμβασης παροχής υπηρεσιών μετά τον διενεργηθέντα κατ’ άρθρα 105 του ν.4412/2016 και 324-327 του ν. 4700/2020 προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου της σύμβασης εγείρει ζητήματα νομιμότητας και κανονικότητας των δαπανών που απορρέουν από τη σύμβαση αυτή, ώστε να κωλύεται η εκκαθάριση και η εξόφλησή τους.(...)Η δημόσια σύμβαση παροχής υπηρεσιών δεν πάσχει ακυρότητα, κατ’ άρθρο 327 του ν. 4700/2020, λόγω της προσθήκης ορισμένου χρηματικού ποσού σε όρο αυτής, προς αποσαφήνισή του, μετά τον διενεργηθέντα κατ’ άρθρα 105 του ν. 4412/2016 και 324-327 του ν. 4700/2020 προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητάς της και, ως εκ τούτου, οι δαπάνες που απορρέουν από αυτή δεν είναι μη νόμιμες ή μη κανονικές, κατά την έννοια των διατάξεων των άρθρων 91 παρ.2 εδ. β΄ και γ΄ του ν. 4270/2014 και 75 παρ. 1 του ν.4446/2016, για τον ανωτέρω λόγο (ομόφωνα).


ΑΕΠΠ/1307/2019

Με την προδικαστική προσφυγή, η αιτούσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της σύμβασης που συνήφθη μεταξύ της αναθέτουσας αρχής και της παρεμβαίνουσας εταιρείας για την παροχή υπηρεσιών παρασκευής γευμάτων σε πρόσφυγες και μετανάστες μιας ανοικτής δομής φιλοξενίας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την κάλυψη κατεπείγουσας ανάγκης για σίτιση έως 1.110 προσφύγων-μεταναστών, με διάρκεια 31 ημερών (01-31 Οκτωβρίου 2019) και προϋπολογιζόμενη αξία €178.749,30 (χωρίς ΦΠΑ). Η αιτούσα ισχυρίζεται ότι ο αποκλεισμός της από τη διαδικασία ήταν παράνομος λόγω εσφαλμένης ερμηνείας των δικαιολογητικών της, ενώ επικουρικώς ζητά επιβολή προστίμου 10% της αξίας της σύμβασης εάν κριθεί η ακυρότητα μόνο του μη εκτελεσθέντος τμήματος.


ΝΣΚ/127/2012

Δυνατότητα υποβολής δήλωσης Φ.Μ.Α. με αρνητικό περιεχόμενο.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Υπάρχει υποχρέωση υποβολής δήλωσης Φ.Μ.Α. με αρνητικό περιεχόμενο για τη μεταγραφή δικαστικής απόφασης που αναγνωρίζει την ακυρότητα μεταβίβασης ακινήτου κατόπιν απατηλών και αξιόποινων ενεργειών μετά την παρέλευση περισσοτέρων των τεσσάρων ετών από την κατάρτιση της μεταβιβαστικής δικαιοπραξίας. (ομοφ.)


ΕλΣυ/ΚΠΕ/ΤΜ.7/27/2016

ΔΕΥΑ. Η σύναψη της σύμβασης μίσθωσης γεώτρησης στην οποία προέβη η Δ.Ε.Υ.Α. για την κάλυψη των υδρευτικών αναγκών των κατοίκων της τοπικής κοινότητας του Δήμου, δεν πάσχει εκ του λόγου ότι κύριος του αγρού εντός του οποίου βρίσκεται η συγκεκριμένη γεώτρηση είναι δημοτικός σύμβουλος διότι, ανεξαρτήτως του εάν η σύναψη της σύμβασης αυτής συνιστά ασυμβίβαστο στο πρόσωπο του ως άνω δημοτικού συμβούλου κατά την έννοια των διατάξεων του άρθρου 29 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων και του ν. 3852/2010, σε κάθε περίπτωση δεν απαγγέλεται από τις ανωτέρω διατάξεις ως κύρωση η ακυρότητα της σύμβασης, η σύναψη της οποίας έχει ως αποτέλεσμα την αποδοχή ασυμβίβαστου έργου και την έκπτωση του δημοτικού συμβούλου. Νόμιμη δαπάνη.


ΝΣΚ/66/2015

Χορήγηση ή μη υποτροφιών από κοινωφελείς περιουσίες του Ν. 4182/2013 σε φοιτητές, που παρακολουθούν σπουδές εξ αποστάσεως, προπτυχιακούς ή μεταπτυχιακούς.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Α. Επιτρέπεται η χορήγηση υποτροφιών από κοινωφελείς περιουσίες του Ν. 4182/2013 σε φοιτητές, που παρακολουθούν προπτυχιακές ή μεταπτυχιακές σπουδές εξ αποστάσεως, στην ημεδαπή ή την αλλοδαπή. Η σιωπή της συστατικής πράξης και η παράλειψη του νομοθέτη να ρυθμίσει ρητά τα σχετικά θέματα δεν συνεπάγονται τη βούληση αποκλεισμού των φοιτητών αυτών από τη λήψη υποτροφιών. (ομοφ.) Β. Οι προϋποθέσεις χορήγησης των εν λόγω υποτροφιών, πέραν των οριζομένων στη συστατική πράξη, προσδιορίζονται με βάση τη διάκριση, εάν οι εξ αποστάσεως σπουδές παρέχονται από αλλοδαπά ιδρύματα, οπότε έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του Ν.3328/2005 (Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π.), ή από ημεδαπά ιδρύματα, οπότε έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του Ν.2552/1997 (Ε.Α.Π.). (ομοφ.) Γ. Το ύψος της χορηγούμενης υποτροφίας προσδιορίζεται με βάση τα οριζόμενα στη συστατική πράξη ποσά υποτροφιών, συνεκτιμωμένων και λοιπών στοιχείων και πάντως εντός των προβλεπομένων από τις κείμενες διατάξεις ανωτάτων ορίων. Έξοδα μετακίνησης χορηγούνται μόνον εάν και στη έκταση που ορίζονται στη συστατική πράξη, εφόσον κατά τις διατάξεις των παρεχόντων τις εξ αποστάσεως σπουδές Α.Ε.Ι., η παρουσία των υποψηφίων υποτρόφων είναι υποχρεωτική. (ομοφ.) Δ. Η Αρμόδια Αρχή, κατά την άσκηση της εποπτείας των καταλειπομένων κατά τις διατάξεις του Ν.4182/2013 περιουσιών υπέρ κοινωφελών σκοπών, ελέγχει την τήρηση των διατάξεων της συστατικής πράξης και του νόμου και όσον αφορά τα ανωτέρω θέματα, χωρίς να είναι αναγκαία προς τούτο η προσφυγή στο αρμόδιο Δικαστήριο. (ομοφ.)


ΝΣΚ/174/2019

Εάν ο νομοθέτης με τον όρο «μεταβολή γνωστικού αντικειμένου» συμπεριλαμβάνει και την προσθήκη νέας επιστημονικής γνωστικής περιοχής και μάλιστα στη βαθμίδα του Καθηγητή, όπου δεν προβλέπεται διαδικασία κρίσης. (...) Η διάταξη του άρθρου 79 του ν.4310/2014 αφορά όλα τα μέλη ΔΕΠ ΑΕ, στα οποία συγκαταλέγονται και οι υπηρετούντες στη βαθμίδα του Καθηγητή ΑΕΙ. Στον όρο «μεταβολή» προφανώς εμπεριέχεται και η προσθήκη ενός ακόμη νέου γνωστικού αντικειμένου σε ήδη υπάρχον, υπό την προϋπόθεση όμως ότι η προσθήκη αυτή εδράζεται στο διδακτορικό, συγγραφικό, ερευνητικό κ.λπ. έργο του αιτούντος τη μεταβολή μέλους του ΔΕΠ. Η πλήρωση όμως της προϋποθέσεως συνιστά τεχνική κρίση και όχι νομική.


ΕΑΔΗΣΥ/770/2022

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή της, η προσφεύγουσα αιτείται να γίνει δεκτή η προσφυγή της και να ακυρωθεί, άλλως να διαπιστωθεί η ακυρότητα της με ΑΔΑΜ …, με αρ. ... Σύμβασης μεταξύ του Υπουργείου ... και της «... για το Τμήμα 72 (Δήμος ...) του εν θέματι διαγωνισμού, με χρόνο κατάρτισης την 24.03.2022, για τους αναφερόμενους σε αυτήν λόγους. Τέλος, με την προσφυγή της αιτείται όλως επικουρικά και σε περίπτωση που δεν κηρυχθεί για οιοδήποτε λόγο η ακυρότητα της σύμβασης, να επιβληθεί πρόστιμο στην αναθέτουσα αρχή κατ’ άρθρο 370 του ν. 4412/2016, το οποίο να περιέλθει σε εκείνην


ΕΑΔΗΣΥ/719/2024

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής με αριθμό .../21-02-2024, η οποία ανακήρυξε την παρεμβαίνουσα ως προσωρινή ανάδοχο για το έργο κατασκευής του φράγματος «...» με εκτιμώμενη αξία 25.403.225,81 ευρώ. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την κατασκευή υδραυλικών έργων, σήραγγας εκτροπής, υπερχειλιστή, οδοποιίας και συναφών έργων. Η προσφυγή επικεντρώνεται στην καταγγελία παραβίασης της διαδικασίας αξιολόγησης ασυνήθιστα χαμηλών προσφορών, ιδίως ως προς τη νομιμότητα της αποδοχής της τροποποιημένης αιτιολόγησης της παρεμβαίνουσας που οδήγησε σε μη υλοποιήσιμη/ζημιογόνα προσφορά.