Κανονισμός λειτουργίας Ομάδων Συστημάτων μη Επανδρωμένων Αεροσκαφών ΟΣμηΕΑ (Π.Σ.).

Κανονισμός - γενικό πλαίσιο πτήσεων Συστημάτων μη Επανδρωμένων Αεροσκαφών- ΣμηΕΑ (Unmanned Aircraft Systems - UAS).

Κανονισμός Εκπαιδευτικών Κέντρων και αδειοδότησης χειριστών Συστημάτων Μη Επανδρωμένων Αεροσκαφών - ΣμηΕΑ (Unmanned Aircraft Systems-UAS).

Τροποποίηση της υπό στοιχεία 26915 οικ. Φ.109.1/19-05-2020 απόφασης Αρχηγού του Πυροσβεστικού Σώματος «Κανονισμός λειτουργίας Ομάδων Συστημάτων μη Επανδρωμένων Αεροσκαφών ΟΣμηΕΑ (Π.Σ.)» (Β’ 2128). 

Προμήθεια αεροσκαφών...Επειδή, η αναθέτουσα αρχή ισχυρίζεται στις απόψεις της ότι η επίμαχη ανάθεση πραγματοποιείται κατά το απολύτως αναγκαίο καθώς αφορά μόνον τα Πολεµικά Πλοία που συνδράµουν στην ανάσχεση των αυξηµένων προσφυγικών ροών και όχι του συνόλου του στόλου της. Ειδικότερα, «επί συνόλου δεκάδων πολεµικών πλοίων του …που δύνανται αναπτύξουν µη στελεχωµένα αεροχήµατα (UAV), το …προβαίνει στη προµήθεια µόνο 6 συστηµάτων που θα καλύψουν κατά το συντοµότερο δυνατό χρονικό διάστηµα την αδήριτη ανάγκη κατά τον πλέον ενδεδειγµένο επιχειρησιακά και τεχνικά τρόπο και προγραµµατίζει τη κάλυψη της συνολικής του επιχειρησιακής δυνατότητας στα εν λόγω µέσα µε διαγωνισµό». Όμως, η επίμαχη πρόσκληση παρέχει τη δυνατότητα στην αναθέτουσα αρχή να αυξήσει το συμβατικό αντικείμενο έως 50%, ήτοι πέραν των τεσσάρων μη επανδρωμένων αεροσκαφών να αποκτήσει δύο επιπλέον, χωρίς προσφυγή σε διαγωνισμό, πρόβλεψη, η οποία δεν συμβαδίζει με την προϋπόθεση περιορισμού του αντικειμένου της ανάθεσης στο μέτρο που είναι απαραίτητο. Αλυσιτελώς δε επικαλείται η αναθέτουσα αρχή ότι η συγκεκριμένη πρόβλεψη δεν θα χρησιμοποιηθεί για την απόκτηση πρόσθετων μη επανδρωμένων αεροσκαφών αλλά για να εξασφαλιστεί τυχόν συμπληρωματική απαίτηση υλικών / υπηρεσιών. Επειδή εκ των προαναφερθέντων συνάγεται ότι στην προκειμένη περίπτωση η αναθέτουσα αρχή δεν αιτιολόγησε πλήρως, ειδικώς και επαρκώς τη συνδρομή των προϋποθέσεων που θέτει η κείμενη νομοθεσία για την προσφυγή στη διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση προκήρυξης και ο πρώτος λόγος της προσφυγής πρέπει να γίνει δεκτός ως βάσιμος. Επειδή με τον δεύτερο λόγο προσφυγής ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι παρανόμως δεν προσκλήθηκε στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης καθώς διαθέτει τα προϊόντα που αποτελούν το συμβατικό αντικείμενο της επίμαχης πρόσκλησης και θα μπορούσε να ανταποκριθεί εγκαίρως και προσηκόντως στην εκτέλεση της σύμβασης.

Στην προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που επικύρωσε τα Πρακτικά 1 και 2 της διαγωνιστικής διαδικασίας για την προμήθεια μη επανδρωμένων αεροσκαφών (drones). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την απόκτηση ενός πλήρους συστήματος drones συνοδευόμενου από υποσυστήματα εικόνας, σταθμούς ελέγχου, εξοπλισμό πεδίου και εκπαίδευση προσωπικού. Στόχος είναι η βελτιωμένη εποπτεία και φύλαξη της περιοχής, ενίσχυση της προβολής του τουριστικού προορισμού και συμμετοχή σε αποστολές έρευνας και διάσωσης. Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η αποδεκτή προσφορά του ανταγωνιστή δεν ικανοποιεί τις τεχνικές προδιαγραφές και τους όρους της διακήρυξης.

Φορολογικά ζητήματα που ανακύπτουν κατά την διάθεση στο ΥΠΕΘΑ μη επανδρωμένων τηλεκατευθυνόμενων και ρυμουλκούμενων εναέριων στόχων για την εξυπηρέτηση εκπαιδευτικών αναγκών.(..)Κατάσταση : Αποδεκτή 
Η πράξη διάθεσης στο ΥΠΕΘΑ μη επανδρωμένων τηλεκατευθυνόμενων και ρυμουλκούμενων εναέριων στόχων, για την εξυπηρέτηση των εκπαιδευτικών αναγκών των αντιαεροπορικών και λοιπών οπλικών συστημάτων των ενόπλων δυνάμεων με τη ρίψη βολών κατ’ αυτών, δεν αποτελεί παράδοση αγαθού, αλλά μη απαλλασσόμενη του φ.π.α. παροχή υπηρεσίας, ανεξάρτητα από το μέγεθος της βλάβης που συντελείται στο στόχο (αλώβητος, μερική ή ολοσχερής καταστροφή). (ομοφ.)

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή αιτείται την ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξης (Πρόσκλησης σε Διαπραγμάτευση αριθμ. Φ.602.2/47/291977/Σ.3357) και ζητά τη διενέργεια τακτικού διαγωνισμού (ανοιχτού ή κλειστού) για την προμήθεια Μη Επανδρωμένων Αεροσκαφών (ΜΕΑ) προς υποβοήθηση του έργου πλοίων του Πολεμικού Ναυτικού στον έλεγχο μεταναστευτικών ροών. Το αντικείμενο αφορά προμήθεια 6 συστημάτων (UAV), συνοδού εξοπλισμού και υπηρεσιών εκπαίδευσης με προϋπολογισμό 853.000 €. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η διαδικασία με διαπραγμάτευση δεν πληρού τις προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περίπτωση γ) του Ν.4412/2016 λόγω έλλειψης έκτακτης ανάγκης και εμφανίζει καταχρηστική κατάτμηση του συμβατικού αντικειμένου.

Η προσφεύγουσα (ένωση οικονομικών φορέων) ασκεί προδικαστική προσφυγή ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αφορά τον δημόσιο ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την καταπολέμηση ζιζανίων στην οικεία περιοχή για το χρονικό διάστημα 2021-2023, με συνολικό προϋπολογισμό 601.243,36€. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών ψεκασμού με χρήση μη επανδρωμένων αεροσκαφών (drone), όπου η προσφεύγουσα ισχυρίζεται παραβιάσεις αρχής ισότητας, διαφάνειας και τυπικότητας, καθώς οι μειοδότες δεν είχαν υποβάλει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά (όπως άδειες εκμετάλλευσης, πτητικής λειτουργίας και πιστοποιητικά χειριστών). Η προσφυγή επικεντρώνεται στην παράτυπη αποδοχή προσφορών που έλειπαν κρίσιμα δικαιολογητικά, επισημαίνοντας ειδικότερα τις ελλείψεις στις προσφορές των εταιρειών που αναδείχθηκαν μειοδότες.

Προσόντα και τρόπος επιλογής των αστυνομικών χειριστών και τεχνιτών στελεχωμένων αεροσκαφών και χειριστών και τεχνικών μη στελεχωμένων αεροσκαφών της Υπηρεσίας «Εναέρια Μέσα Σωμάτων Ασφαλείας» (Ε.Μ.Σ.Α.).