ΑΕΠΠ/1145/2020

Οι προσφεύγουσες επιδιώκουν την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου με αριθμό 533/2020, η οποία προέκυψε στο πλαίσιο του διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου για την παροχή υπηρεσιών συντήρησης και ανάπλασης πλατειών, πεζοδρόμων, κλιμάκων και άλλων κοινοχρήστων χώρων πρασίνου σε επτά Δημοτικές Κοινότητες του Δήμου. Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει εργασίες συντήρησης και ανάπλασης πάρκων, δασυλλίων, πλατειών, πεζοδρομίων, παρτεριών, ζαρντινιερών, προαυλίων σχολείων, πράσινων δωμάτων σε σχολικά συγκροτήματα, παιδικών χαρών, περιβάλλοντων χώρων εκκλησιών, άλσεων, λόφων, κοιμητηρίων και δενδροστοιχιών σε όλη την έκταση των επτά Δημοτικών Κοινοτήτων για περίοδο 36 μηνών.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής καθώς και των πρακτικών που στηρίχθηκαν σε αυτή, προκειμένου να αποκλειστεί η εταιρεία «...» από τη συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας και να μην συμπεριληφθεί στα επόμενα στάδια του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια ειδών στολών μαθητών παραγωγικών σχολών και ναυτοδιόπων (Ν/Δ) με προϋπολογιζόμενο κόστος 698.886,00 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι η εταιρεία «...» δεν πληρούς τους ουσιώδεις όρους της διακήρυξης, όπως την υποβολή απαιτούμενων δικαιολογητικών και εγγυητικών επιστολών, γεγονός που οδηγεί σε παράνομη συμμετοχή της στον διαγωνισμό. Επίσης, επιδιώκει να του ανατεθεί η σύμβαση για το είδος 16 (ΛΙΓΑΔΟΥΡΕΣ), καθώς είναι ο επόμενος στη σειρά μειοδότης.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ανακληθεί ή να τροποποιηθεί, η υπ’ αριθμ. 197/2020 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (εφεξής η «προσβαλλομένη»), κατά το μέρος που αποδέχτηκε τις ανθυποψήφιες εταιρίες 1) «….» και 2) «…» για τα επόμενα στάδια του διαγωνισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η υπ’αριθμ. 31/2022 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής και κατά συνέπεια η 49/2022 απόφαση καθ’ ο μέρος έγινε δεκτή τόσο η συμμετοχή της προσφοράς του οικονομικού φορέα «.........» στα επόμενα στάδια της διαγωνιστικής διαδικασίας, όσο και η ανακήρυξη της σε οριστικό ανάδοχο.

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της Απόφασης 304/2017 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Κομοτηνής, η οποία έκανε δεκτή τη συμμετοχή μιας εταιρίας στον διαγωνισμό για την «Παροχή Υπηρεσίας πλήρους μεσημεριανού γεύματος για τη σίτιση απόρων του Κέντρου Σίτισης Κομοτηνής έτους 2018». Επίσης, αιτείται τη συνέχιση του διαγωνισμού με τον ίδιο ως μοναδικό διαγωνιζόμενο στα επόμενα στάδια. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι η άλλη εταιρία δεν κατέθεσε πλήρη τεχνική προσφορά σύμφωνα με τους όρους της διακήρυξης και του νόμου, καθώς υποβάλλει μόνο φύλλο συμμόρφωσης.

Με την υπό κρίση προδικαστική προσφυγή ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της προσβαλλόμενης, υπ’ αριθμό …/2022, απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της … … …, με την οποία αποφασίσθηκε: (α) η διαπίστωση της μη επάρκειας των επανορθωτικών μέτρων αυτοκάθαρσης της επιχείρησής του, και (β) ο αποκλεισμός του από τα επόμενα στάδια της προκειμένης διαγωνιστικής διαδικασίας.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της απόφασης με αριθμό 90/2019 του Δήμου, την απόρριψη της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας και την ανάδειξή της ως προσωρινής αναδόχου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας κοινόχρηστων χώρων του Δήμου για περίοδο 8,5 μηνών, με προϋπολογισμό 239.171,14€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Οι υπηρεσίες περιλαμβάνουν χειρονακτικό καθαρισμό δημοτικών χώρων, πλατειών και οδών, καθώς και περισυλλογή απορριμμάτων με χρήση ατομικών μέσων και όνων. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η παρεμβαίνουσα δεν πληροί τα κριτήρια τεχνικής ικανότητας, καθώς οι προηγούμενες συμβάσεις της δεν αφορούσαν ειδικά υπηρεσίες καθαριότητας.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση της απόφασης του Δήμου Γαλατσίου υπ’ αριθ. 643/2017, η οποία ενέκρινε τα πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού και την αποδοχή των τεχνικών προσφορών όλων των συμμετεχουσών στον διεθνή ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την προμήθεια υγρών καυσίμων (πετρέλαιο κίνησης, πετρέλαιο θέρμανσης, βενζίνης) και λιπαντικών για τις ανάγκες του Δήμου Γαλατσίου και των εποπτευόμενων νομικών του προσώπων για τα έτη 2017-2019. Επιπλέον, ζητεί τον αποκλεισμό συγκεκριμένων συμμετεχόντων από τα επόμενα στάδια της διαγωνιστικής διαδικασίας, λόγω σοβαρών ελλείψεων στα προσφερόμενα προϊόντα σε σχέση με τις προδιαγραφές της μελέτης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια συνολικού προϋπολογισμού 579.466,44 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ).

Η προσφυγή ασκήθηκε κατά της διαδικασίας του διαγωνισμού για την προμήθεια, εγκατάσταση, λειτουργία και συντήρηση για 6 έτη προκατασκευασμένης μονάδας αφαλάτωσης υφάλμυρου νερού (RO, δυναμικότητας 8.000 m³/ημέρα). Επιχειρήθηκαν ακυρώσεις λόγω παραβιάσεων δημοσιότητας, μη αναλογικών κριτηρίων τεχνικής/οικονομικής καταλληλότητας (π.χ. υπερβολικοί όροι περί εμπειρίας και ιδιαίτερου κύκλου εργασιών), ασάφειας τεχνικών προδιαγραφών και παραπάροχης χρονικού περιθωρίου υποβολής προσφορών. Το συνολικό προϋπολογιζόμενο ποσό ήταν 7.458.835,6 € (συμπλ. ΦΠΑ 24%). Η ΕΑΔΗΣΥ έκρινε παραδεκτούς τους λόγους για τα κριτήρια και διέταξε την ακύρωση της διακήρυξης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία, με την προδικαστική προσφυγή της, επιδιώκει την ακύρωση ή μεταρρύθμιση της υπ’ αριθμ. 91/2018 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής, η οποία απέρριψε την προσφορά της από την πρόοδό της στα επόμενα διαγωνιστικά στάδια. Ζητεί επίσης την αποδοχή της προσφοράς της και την πρόοδό της στην επόμενη διαγωνιστική φάση. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια τροφίμων για τις ανάγκες του Δήμου και του Νομικού του Προσώπου Ο.Π.Α.Α.Π. για το έτος 2018, με προϋπολογισμό 323.134,28 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η διαδικασία διενεργήθηκε μέσω ανοικτού διαγωνισμού με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.