Η προσφεύγουσα Μονοπρόσωπη Εταιρεία Περιορισμένης Ευθύνης με έννομο συμφέρον ασκεί Προδικαστική Προσφυγή για να ακυρωθεί στο σύνολο της η Διακήρυξη του Δήμου για τη σύμβαση "Εξοικονόμηση Ενέργειας στο Δημοτικό Φωτισμό με την Προμήθεια και Εγκατάσταση Φωτιστικών Σωμάτων τύπου LED". Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάδειξη αναδόχου για την υλοποίηση ενιαίας επένδυσης αντικατάστασης φωτισμού, με συνολική εξοικονόμηση ενέργειας, βελτίωση περιβάλλοντος και μείωση εκπομπών. Η προσφυγή επικαλείται παράνομους και περιοριστικούς όρους της διακήρυξης, όπως απαγορευτικές προϋποθέσεις συμμετοχής, τεχνικές προδιαγραφές (π.χ. απαίτηση IP67), κριτήρια τεχνικής ικανότητας (π.χ. εμπειρία σε νησιωτικές περιοχές) και αρχιτεκτονικούς περιορισμούς (π.χ. πρωτόκολλα LoRaWAN), οι οποίοι αποκλείουν άδικα τον ανταγωνισμό.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση του αποσπάσματος Πρακτικού με αριθμό …/22-09-2023 της Έκτακτης Συνεδρίας του Διοικητικού Συμβουλίου του φορέα, το οποίο αποφάσισε τη ματαίωση του διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης με αντικείμενο «…». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υπηρεσίες που δεν καθορίζονται ρητά στο κείμενο, αλλά η διαδικασία ματαιώθηκε λόγω της Υπουργικής Απόφασης 31986/2023 περί αύξησης του κατώτατου μισθού. Η προσφυγή θεωρεί τη ματαίωση παράνομη, καθώς η αύξηση των κατώτατων αμοιβών δεν συνιστά ουσιώδη μεταβολή του οικονομικού θεμελίου της σύμβασης και δεν δικαιολογεί τη διάλυση της διαδικασίας, προτείνοντας εναλλακτικές λύσεις όπως αναδιαμόρφωση του κόστους.

Ρυθμίσεις θεμάτων που αφορούν τις υπαγόμενες δράσεις, το είδος ενίσχυσης, τους δικαιούχους και τα ποσοστά ενίσχυσης των Μέτρων: - 3.2.2 - «Παραγωγικές επενδύσεις στην υδατοκαλλιέργεια», (Καν. (ΕΕ) 508/2014, άρθρο 48, παρ. 1, στοιχεία α) έως δ) και στ) έως η)). - 4.2.4 - «Παραγωγικές επενδύσεις στην υδατοκαλλιέργεια. Αύξηση ενεργειακής απόδοσης και μετατροπή σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας», (Καν (ΕΕ) 508/2014, άρθρο 48, παρ. 1, στοιχείο ια).- 6.2.3 - «Παραγωγικές επενδύσεις στην υδατοκαλλιέργεια. Αποδοτική χρήση των πόρων, μείωση της χρήσης νερού και χημικών προϊόντων, συστήματα ανακύκλωσης νερού, μειώνοντας στο ελάχιστο τη χρήση του νερού», (Καν (ΕΕ) 508/2014, άρθρο 48, παρ. 1, στοιχεία ε), θ) και ι)), της Ενωσιακής Προτεραιότητας 2, «Προώθηση της περιβαλλοντικά βιώσιμης, αποδοτικής ως προς τους πόρους, καινοτόμου, ανταγωνιστικής και βασιζόμενης στη γνώση υδατοκαλλιέργειας, του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας και Θάλασσας 2014-2020».

Ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης 1082/2018 της Οικονομικής Επιτροπής που αφορά τον Διαγωνισμό για τον «Προσδιορισμό βέλτιστων λύσεων διαχείρισης υγρών αποβλήτων ελαιοτριβείων – τυροκομικών μονάδων στην Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου» με προϋπολογισμένη δαπάνη 130.000€ (συμπεριλ. ΦΠΑ). Ισχυρίζεται ότι η Τεχνική Προσφορά του πληρούσε τις προδιαγραφές του Παραρτήματος Ι της Διακήρυξης, με δήλωση συμμόρφωσης και πρόθεσης ανάθεσης μερών της σύμβασης σε υπεργολάβους, ενώ οι άλλοι συμμετέχοντες αντέγραψαν το Παράρτημα χωρίς επιπλέον στοιχεία. Ζητεί εξεταστεί η νομιμότητα των αποκλεισμών και η διατήρηση της αρχής του ενιαίου μέτρου κρίσης.

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή αιτείται την ακύρωση της απόφασης του αναθέτοντα φορέα, η οποία κρίνει αποδεκτή την προσφορά του παρεμβαίνοντος και τον ανακηρύσσει οριστικό ανάδοχο του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την 'Παροχή υπηρεσιών διοικητικής υποστήριξης της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, της Διεύθυνσης Οικονομικής Ανάλυσης και των Υπηρεσιών τους' με συνολικό προϋπολογισμό 1.474.929,04 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και δικαιώματος προαίρεσης). Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι τα δικαιολογητικά κατακύρωσης του παρεμβαίνοντος ήταν ελλιπή και ότι η Επιτροπή Διαγωνισμού παραβίασε τους όρους της διακήρυξης επιτρέποντας τη συμπλήρωσή τους εκτός προθεσμίας, γεγονός που οδηγεί σε παράνομη κατακύρωση.

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης που απορρίπτει την προσφορά της για τις Ομάδες Β («ΕΛΑΙΟΛΑΔΟ»), Γ («ΟΠΩΡΟΛΑΧΑΝΙΚΑ») και Δ («ΤΥΡΟΚΟΜΙΚΑ»), τη ματαίωση και επανάληψη της διαδικασίας, την απόρριψη των προσφορών άλλων εταιρειών ως μη συμβατών με τη Διακήρυξη, καθώς και την ανάδειξή της ως προσωρινής αναδόχου για τις εν λόγω ομάδες, καθώς ισχυρίζεται ότι είναι η μόνη σύμφωνη με τους όρους της Διακήρυξης. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια διανεμόμενων τροφίμων (συμπεριλαμβανομένων ελαιολάδου, οπωρολαχανικών και τυροκομικών προϊόντων) για το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής του Ταμείου Ευρωπαϊκής Βοήθειας για τους Απορούς (ΤΕΒΑ) προς τους ωφελουμένους της Κοινωνικής ΣυνΠράξης «ΣΤΗΡΙΖΩ».

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης, ειδικότερα των τεχνικών προδιαγραφών 8 και 4 που αφορούν το είδος «Αναισθησιολογικά Μηχανήματα». Επιχειρηματολογεί ότι οι προδιαγραφές αυτές (ηλεκτρονικό σύστημα εξαέρωσης πτητικού αναισθητικού και αυτόματη ρύθμιση μίγματος αερίων) αποκλείουν μηχανήματα με υβριδική τεχνολογία, παραβιάζοντας τις αρχές του ανταγωνισμού και της ισότητας. Ζητεί η αντικατάστασή τους με ευρύτερους όρους που θα επιτρέπουν και ισοδύναμες τεχνολογικές λύσεις, ώστε να καθίσταται δυνατή η συμμετοχή όλων των καταλλήλων προϊόντων στον διαγωνισμό για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ζωγράφου (υπ’ αρ. 57/2019), η οποία τον απέκλεισε από το τμήμα 7 της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης για την «Προμήθεια ειδών συσσιτίων». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια ειδών όπως παντοπωλείου, αρτοποιείου-ζαχαροπλαστείου, έτοιμου γεύματος, τυροκομικών, ελαιόλαδου, βαμβακέλαιου, κατεψυγμένων, κρεοπωλείου, και οπωροπωλείου για τις ανάγκες των υπηρεσιών του Δήμου. Η συνολική εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανερχόταν σε 1.058.869,00 ευρώ (άνευ ΦΠΑ), με το τμήμα 7 (κατεψυγμένα είδη ιχθυοπωλείου-λαχανικών) να έχει επιμέρους αξία 122.675,00 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Ο προσφεύγων ισχυρίστηκε ότι η απόρριψή του βασίστηκε σε αόριστη και αναιτιολόγητη αιτιολογία, ενώ πληρούσε όλες τις προδιαγραφές και προσέφερε μεγαλύτερη έκπτωση (31%) σε σχέση με τους αποδεκτούς ανταγωνιστές (29%).

Η εταιρεία με την επωνυμία «… … … ….» υπέβαλε προδικαστική προσφυγή κατά του ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟΥ ΠΑΤΡΩΝ «ΠΑΝΑΓΙΑ Η ΒΟΗΘΕΙΑ». Με την προσφυγή της, η αιτούσα επιδιώκει: α) την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης με αριθμό 25 του Διοικητικού Συμβουλίου του Π.Γ.Ν.ΠΑΤΡΩΝ «ΠΑΝΑΓΙΑ Η ΒΟΗΘΕΙΑ» της 13/6/2018 και β) τον αποκλεισμό της προσφοράς του «… … … … … … …» με διακριτικό τίτλο «… … … .». Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η «Προμήθεια Γαλακτοκομικών – Τυροκομικών Προϊόντων», με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά μόνο βάσει τιμής. Η προσφεύγουσα ζητά τον αποκλεισμό του ανταγωνιστή λόγω ποινικού μητρώου, εργατικών παραβάσεων, ελλείψεων σε ασφαλιστικές ενημερότητες και άλλα δικαιολογητικά, καθώς και προβλήματα με τις τεχνικές προδιαγραφές και την εγγυητική επιστολή τους. Είναι μια απόφαση της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.) με αριθμό 662/2018. 

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που έκανε αποδεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας για την Ομάδα Β’ (Λιπαντικά) του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την «Προμήθεια υγρών καυσίμων και λιπαντικών για το Δήμο και τα Νομικά του Πρόσωπα (2019-2020)». Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης και τον αποκλεισμό της παρεμβαίνουσας από τη συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας, ισχυριζόμενη ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας δεν πληροί ορισμένες τεχνικές προδιαγραφές και δεν έχει καταθέσει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, όπως πιστοποιητικά ποιότητας και υπεύθυνες δηλώσεις για την καταγωγή των προϊόντων.