ΑΕΠΠ/1305/2019

Μέτρα για τη βελτίωση της ποιότητας της ατμόσφαιρας, σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 2008/50/ΕΚ «για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα και καθαρότερο αέρα για την Ευρώπη» του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 21ης Μαΐου 2008».

Η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά της για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού, συγκεκριμένα ενός φορητού ακτινοσκοπικού C-ARM αγγειογραφικού συστήματος, με προϋπολογισμό 651.000€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφυγή επικεντρώνεται στον τεχνικό έλεγχο της προσφοράς, ισχυριζόμενη ότι η απόρριψή της βασίστηκε σε εσφαλμένα κριτήρια, ενώ παράλληλα αμφισβητεί τη νομιμότητα της αποδοχής της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας.

Η προσφεύγουσα ζητεί: α) την αποδοχή της προδικαστικής προσφυγής, β) την ακύρωση της απόφασης 1586/2018 της Οικονομικής Επιτροπής που απέρριπτε την προσφορά της, και γ) την επιστροφή του παραβόλου. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη διενέργεια δολωματικών ψεκασμών σε ελαιόδεντρα στην Περιφερειακή Ενότητα Αχαΐας για την καταπολέμηση του Δάκου της Ελιάς, με χρήση ψεκαστικών συγκροτημάτων και ειδικού εξοπλισμού. Η προσφεύγουσα επιχειρεί να συνέχισει τη διαδικασία του διαγωνισμού, ισχυριζόμενη ότι η απόρριψή της βασίστηκε σε εσφαλμένη εφαρμογή των όρων της διακήρυξης.

Η πρώτη προσφεύγουσα εταιρεία αίτησε την ακύρωση της πράξης του αναθέτοντα φορέα, εξαιτίας της τεχνικής αποδοχής της προσφοράς μιας άλλης εταιρείας για συγκεκριμένα είδη ραούλων και γιρλαντών, που θεωρήθηκε ότι παραβίαζε τους όρους της διακήρυξης. Οι δεύτερη προσφεύγουσα εταιρεία αίτησε την ακύρωση της ίδιας πράξης λόγω απόρριψης της δικής της προσφοράς, ισχυριζόμενη ότι η απόρριψή της ήταν παράνομη. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε την προμήθεια μεταλλικών ραούλων ταινιοδρόμων για τα ορυχεία, με προϋπολογισμό €5.780.476 χωρίς ΦΠΑ και κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση του Αποσπάσματος Πρακτικών Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής, με το οποίο απορρίφθηκε η προσφορά της λόγω μη πλήρωσης της τεχνικής προδιαγραφής 2.4. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια εξοπλισμού αγγειογραφικών συστημάτων (τομογράφος) με εγγύηση τριών ετών και προϋπολογισμό 647.000,00€ με ΦΠΑ. Η προσφεύγουσα επιχειρεί να αποδείξει ότι η τεχνική της προσφοράς, αν και διαφορετική, είναι ισοδύναμη με αυτή που ζητεί η διακήρυξη, ισχυριζόμενη ότι η απόρριψή της ήταν αυθαίρετη και κατά παράβαση αρχών δημοσίων διαγωνισμών.

Η προσφεύγουσα καταγγέλλει και αιτείται την ακύρωση των αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής με τις οποίες εγκρίθηκε το Πρακτικό ελέγχου δικαιολογητικών κατακύρωσης και ανακηρύχθηκε ως οριστικός ανάδοχος ο οικονομικός φορέας «...». Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η ανάδειξη αναδόχου για την «...» συνολικής εκτιμώμενης αξίας ... ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Με την προσφυγή της, η προσφεύγουσα αμφισβητεί τόσο τη νομιμότητα της απόρριψης της δικής της προσφοράς, όσο και τη νομιμότητα της αποδοχής των δικαιολογητικών κατακύρωσης του αναδόχου, ισχυριζόμενη για σφάλματα στην εφαρμογή των όρων της Διακήρυξης και των σχετικών νομοθετικών διατάξεων.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που αφορά τον αποκλεισμό της από τον διαγωνισμό, καθώς και την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών τεχνικής υποστήριξης και συντήρησης πληροφοριακών συστημάτων, καθώς και την προμήθεια απαραίτητου εξοπλισμού για την εύρυθμη λειτουργία των υπηρεσιών του φορέα. Η προσφεύγουσα αμφισβητεί τη νομιμότητα του αποκλεισμού της, ισχυριζόμενη ότι η προσφορά της πληρούσε όλες τις τεχνικές προδιαγραφές που είχαν τεθεί στη διακήρυξη και ότι η απόρριψή της στερείται επαρκούς αιτιολόγησης, ζητώντας παράλληλα την επαναξιολόγηση της προσφοράς της.

Η προσφεύγουσα αίτησε με την προδικαστική προσφυγή την ακύρωση τριών όρων της διακήρυξης για τον διαγωνισμό προμήθειας συγκροτήματος δύο αεροσυμπιεστών παραγωγής φαρμακευτικού αναπνευστικού αέρα, προϋπολογισμού 64.516,13 ευρώ. Συγκεκριμένα, ζήτησε: 1) την ακύρωση του όρου για πίεση λειτουργίας των αεροσυμπιεστών στα 15 bar, τον οποίο θεώρησε μη νόμιμο και ανάλογο, 2) την ακύρωση της απαίτησης ο προμηθευτής να διαθέτει εγκατεστημένο τεχνικό συνεργείο στην Αττική, που κρίθηκε ως αδικαιολόγητος γεωγραφικός περιορισμός, και 3) την ακύρωση του όρου για τη μέτρηση του CO στην έξοδο του αέρα, ο οποίος δεν συμμορφωνόταν με το πρότυπο ΕΛΟΤ ΕΝ ISO 7396-1:2016.

Η προσφεύγουσα, η ένωση εταιρειών «...», ζητά τη διακοπή και ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής με αριθμό .../21.09.2023, η οποία επικύρωσε τα πρακτικά του διαγωνισμού για τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής και των τεχνικών προσφορών. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την αναβάθμιση και επέκταση ενός υποδομικού συστήματος παρακολούθησης που καλύπτει ευρύτερη περιοχή, συμπεριλαμβανομένων συστημάτων έρευνας και διάσωσης, με στόχο την ασφάλεια της ανθρώπινης ζωής, την προστασία του περιβάλλοντος και τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών. Η προσφεύγουσα επικαλείται πλημμελείς αξιολογήσεις των τεχνικών προσφορών των αντιπάλων, ισχυριζόμενη ότι δεν πληρούν τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, με ειδικότερες διαφορές σε θέματα όπως η τεχνική ικανότητα, η υπεργολαβία και οι προδιαγραφές του εξοπλισμού.

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής σχετικά με την απόρριψη της προσφοράς της και τον αποκλεισμό της από τον διαγωνισμό για την ανάθεση της υπηρεσίας "Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας κτιρίων και εγκαταστάσεων της αναθέτουσας αρχής". Συγκεκριμένα, αιτείται την αποδοχή της προσφυγής της, την επαναφορά της στον διαγωνισμό, την αξιολόγηση της προσφοράς της ως τεχνικά και οικονομικά συμφέρουσας, καθώς και την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης πράξης, ισχυριζόμενη ότι η απόρριψή της στερείται νομίμου ερείσματος και επαρκούς αιτιολογίας, παραβιάζοντας τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της διαφάνειας και της αποδοτικότητας που διέπουν τις δημόσιες συμβάσεις.