ΑΕΠΠ/1333/2020

Η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, με την οποία αποκλείστηκε από το επόμενο στάδιο του διαγωνισμού για την «Προμήθεια Μεταλλικών Κάδων απορριμμάτων για τις ανάγκες του Δήμου». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια 719 μεταλλικών κάδων απορριμμάτων με πλαστικό καπάκι, χωρητικότητας 1100 λίτρων, σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές που καθορίστηκαν. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόκλεισή της από τον διαγωνισμό ήταν παράνομος και εσφαλμένος, καθώς πληροί τις απαιτήσεις, συμπεριλαμβανομένης της διαπίστευσης ISO 9001 για τον κατασκευαστή των τροχών των κάδων.

Ο προσφεύγων αιτείται: 1) Την ακύρωση της Απόφασης 636/2017 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Χανίων, η οποία εγκρίνει τα πρακτικά ηλεκτρονικής αποσφράγισης και ελέγχου τεχνικών προσφορών για την προμήθεια κάδων απορριμμάτων. 2) Την απόρριψη της προσφοράς συγκεκριμένης εταιρείας (Ομάδα Β΄), θεωρώντας ότι δεν πληροί τις υποχρεωτικές τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, ιδίως για πιστοποιητικά προστασίας θορύβου (ΕΚ/2000/14) και γαλβανισμού (EN ISO 1461). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά προμήθεια πλαστικών (240 λίτρων) και μεταλλικών κάδων (770 & 1100 λίτρων) για απορρίμματα, με συνολική εκτιμώμενη δαπάνη 186.090,08€ (άνευ ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά με την προδικαστική προσφυγή της την ακύρωση της απόφασης 970/8.10.2018 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αθηναίων και τον αποκλεισμό των προσφορών τριών εταιρειών από τη συνέχεια της διαγωνιστικής διαδικασίας. Το αντικείμενό της σύμβασης αφορά την προμήθεια βυτιοφόρων οχημάτων ωφέλιμου φορτίου 5 τόνων, συγκεκριμένα με δεξαμενή νερού χωρητικότητας 5.000 λίτρων. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι άλλες εταιρείες προσέφεραν δεξαμενές μεγαλύτερης χωρητικότητας (6.000, 8.500 και 9.800 λίτρων), κάτι που θεωρεί παράβαση των απαραβάτων τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης, η οποία όριζε ρητά την απόρριψη προσφορών με αποκλίσεις. Επιπλέον, κατεκρίνει την αξιολόγηση και υψηλή βαθμολόγηση που έλαβαν οι εν λόγω προσφορές.

Τροποποίηση του άρθρου 8 της υπ’ αριθμ. 37393/2028/2003 κοινής υπουργικής απόφασης (Β΄ 1418), σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 2005/88/ΕΚ «για την τροποποίηση της οδηγίας 2000/14/ΕΚ για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με την εκπομπή θορύβου στο περιβάλλον από εξοπλισμό προς χρήση σε εξωτερικούς χώρους», του Συμβουλίου της 14ης Δεκεμβρίου 2005.

Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης 636/2017 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Χανίων, η οποία ενέκρινε τη συμμετοχή του παρεμβαίνοντα στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια κάδων απορριμμάτων». Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια μεταλλικών κάδων απορριμμάτων χωρητικότητας 770 και 1100 λίτρων, σύμφωνα με πρότυπα ΕΝ 840-2/5/6. Ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι ο παρεμβαίνων δεν συμμορφώθηκε με ουσιώδεις όρους της διακήρυξης, όπως η σφράγιση και υπογραφή κάθε σελίδας της τεχνικής προσφοράς, η έλλειψη πιστοποίησης για όλα τα προϊόντα (όχι μόνο δείγμα), η μη προσκόμιση υπεύθυνης δήλωσης του κύριου κατασκευαστή και ανακρίβειες σε πιστοποιητικά. Αιτείται τον αποκλεισμό του παρεμβαίνοντα και διατήρηση της αρχής ισότητας μεταξύ των διαγωνιζομένων.

Τροποποίηση του άρθρου 30 του Κ.Τ.Π. (ΑΥΟ 1100/87, Β' 788) σε εναρμόνιση προς την Οδηγία (ΕΕ) 2024/2839 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2024 (ΕΕ L 7.11.2024) «για την τροποποίηση των οδηγιών 1999/2/ΕΚ, 2000/14/ΕΚ, 2011/24/ΕΕ και 2014/53/ΕΕ όσον αφορά ορισμένες απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων στους τομείς των τροφίμων και των συστατικών τροφίμων, του θορύβου από εξοπλισμό προς χρήση σε εξωτερικούς χώρους, των δικαιωμάτων των ασθενών και του ραδιοεξοπλισμού».

Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση συγκεκριμένων όρων της διακήρυξης για την προμήθεια 250 μεταλλικών κάδων συλλογής βιοαποβλήτων χωρητικότητας 1.100 λίτρων, 150 τροχήλατων συλλεκτών, 100 κάδων κομποστοποίησης οργανικών απορριμμάτων και 400 οικιακών συλλεκτών. Αντικείμενο της σύμβασης είναι προμήθειες που υπάγονται στους κωδικούς CPV 44613600-6, 44613800-8, 39234000-1, 34928480-6. Η προσφυγή αφορά τεχνικές προδιαγραφές που κρίνονται αντίθετες με το πρότυπο EN 840:2012 και κατηγορεί τη διακήρυξη για φωτογραφικότητα υπέρ συγκεκριμένων προμηθευτών. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 167.152 € (συμπεριλ. ΦΠΑ).

Ο προσφεύγων με την προδικαστική προσφυγή αίτησε την ακύρωση της απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής με αριθμό 144/2019, η οποία έκανε δεκτές τις προσφορές στον διαγωνισμό για την προμήθεια κάδων απορριμμάτων και απορριματοδεκτών (Τμήμα Α) και συστήματος υπόγειας αποθήκευσης απορριμμάτων (Τμήμα Β). Ισχυρίστηκε ότι η προσφορά του αντιπάλου δεν πληρούσε ουσιώδεις όρους της διακήρυξης, συγκεκριμένα ως προς την έλλειψη πιστοποιητικών ISO 1461 για θερμή επιψευδαργύρωση, πιστοποιητικού συμμόρφωσης με τον κανονισμό προστασίας θορύβου ΕΚ/2000/14 και λειτουργικής δήλωσης προμηθευτή. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε προμήθεια πλαστικών και μεταλλικών κάδων απορριμμάτων διαφόρων χωρητικότητων και συστήματος υπογειοποίησης κάδων, με συνολικό προϋπολογισμό 694.400€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).

Η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση της απόφασης με αριθ. 750/2021 της αναθέτουσας αρχής, η οποία αποφάσισε την απόρριψη των δικαιολογητικών της ως προσωρινού αναδόχου, την απόρριψη της προσφοράς της, την κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής και τη ματαίωση του διεθνούς ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια φωτοβολταϊκών συστημάτων, προϋπολογισμού 427.870 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά εργασίες εγκατάστασης φωτοβολταϊκών συστημάτων, με απαιτήσεις για τεχνική ικανότητα (π.χ. ηλεκτρολόγους ή μηχανολόγους μηχανικούς με πενταετή εμπειρία). Η προσφυγή επικαλείται τη μη εφαρμογή του τροποποιημένου άρθρου 103 του ν. 4412/2016, το οποίο όριζε υποχρέωση προειδοποίησης για συμπλήρωση ελλειπόντων δικαιολογητικών.

Η προδικαστική προσφυγή της εταιρείας στο αρχείο απαιτεί την ακύρωση της απόφασης του 5ου Κλιμακίου ΑΕΠΠ και της αναθέτουσας αρχής, οι οποίες αποδέχθηκαν την προσφορά της εταιρείας «…» για το Τμήμα 1 του διαγωνισμού (ΣΕΤ ΗΛΕΚΤΡΟΚΙΝΗΤΗΣ ΚΛΙΝΗΣ ΝΟΣΗΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΜΟΔΙΟΥ ΜΕ ΤΡΑΠΕΖΟΤΟΥΑΛΕΤΑ). Κατηγορούν ότι η προσφορά της αντιπάλου εταιρείας δεν πληροί ουσιώδεις όρους της διακήρυξης, όπως την υποχρεωτική σήμανση CE, τις τεχνικές προδιαγραφές για τις διαστάσεις της κλίνης και το υλικό κατασκευής (πλαστικό υψηλής αντοχής), καθώς και την έλλειψη δικαιολογητικών για την εγγραφή στα μητρώα του αντίστοιχου κράτους-μέλους. Ζητούν την απόρριψη της εν λόγω προσφοράς και τη διατήρηση της δικής τους ως νόμιμης νικητήριας προσφοράς.